五代的(de)(de)后梁(liang)立國，名(ming)義上(shang)行(xing)的(de)(de)是(shi)(shi)舜(shun)、禹禪讓之事(shi)，實(shi)際上(shang)就(jiu)是(shi)(shi)以勢奪(duo)權，古代史上(shang)類似的(de)(de)場景不可謂不多。所謂禪讓，就(jiu)算是(shi)(shi)名(ming)義上(shang)的(de)(de)，也(ye)得以德(de)服人，沒德(de)的(de)(de)也(ye)是(shi)(shi)造點德(de)出來(lai)。除了寫(xie)吹(chui)捧文章，還得神(shen)神(shen)道道地弄點什么"慶云"、"五色芝"、讖語(yu)或歌謠之類的(de)(de)。總之，就(jiu)算大(da)家心(xin)里過不去(qu)，面子上(shang)能過得去(qu)就(jiu)行(xing)了。

后梁的政權雖然(ran)來得不(bu)磊落，但是(shi)新(xin)朝初(chu)立(li)，還是(shi)得干點正事兒(er)。不(bu)然(ran)，大家心里一直不(bu)認可，也是(shi)相當(dang)麻煩。后梁剛建立(li)不(bu)久(jiu)，就放出了前朝宮人(ren)，讓他們(men)自由選擇去(qu)處，沒(mei)有據為(wei)己有，這算是(shi)一件好事兒(er)。現在的社會，沒(mei)有宮人(ren)了，實在沒(mei)啥借鑒意(yi)義，有借鑒意(yi)義的是(shi)另外一件事，即定了出差的規矩(ju)，看上去(qu)像個(ge)反腐敗的舉(ju)措。

《舊五代史》中是這樣記載的："敕以近年文武官諸道(dao)奉使，皆于所(suo)在(zai)分外停住(zhu)，逾年涉歲，未(wei)聞(wen)歸(gui)闕(que)。非惟(wei)勞費州(zhou)郡，抑(yi)且侮慢國(guo)經。臣節既(ji)虧，憲章安在(zai)。自今后兩浙(zhe)、福建(jian)、廣(guang)州(zhou)、安南(nan)、邕、容等道(dao)使到發(fa)許住(zhu)一月；湖南(nan)、洪、鄂、黔、桂許住(zhu)二十(shi)日；荊、襄、同、雍、鎮、定、青、滄許住(zhu)十(shi)日；其(qi)余側(ce)近不過三(san)五日。凡(fan)往來道(dao)路，據遠(yuan)近里數，日行兩驛。如遇疾患(huan)及江河阻隔，委所(suo)在(zai)長吏具事由奏聞(wen)。如或有違，當行朝典，命御史點檢(jian)糾察，以儆慢官。"

這則出(chu)差(cha)規定主要(yao)是(shi)針對(dui)出(chu)差(cha)的時間而言的，不是(shi)一個系(xi)統(tong)性的制(zhi)度。梁代應該(gai)是(shi)沿用了唐代關于(yu)出(chu)差(cha)的律例，對(dui)于(yu)律例執(zhi)行(xing)中(zhong)廢弛(chi)之處進(jin)行(xing)了重(zhong)點強調(diao)，主要(yao)強調(diao)幾個意思。

第一個(ge)(ge)是(shi)唐末以來的(de)(de)現(xian)狀(zhuang)(zhuang)，外(wai)地(di)(di)來京(jing)(jing)出(chu)差(cha)(cha)人員淹留(liu)不(bu)歸，可(ke)能(neng)逗留(liu)京(jing)(jing)城(cheng)(cheng)一兩(liang)年(nian)，兩(liang)三年(nian)的(de)(de)都(dou)有(you)(you)。自古以來，京(jing)(jing)城(cheng)(cheng)都(dou)是(shi)繁華之地(di)(di)，生(sheng)存(cun)生(sheng)活條件都(dou)優于(yu)(yu)外(wai)地(di)(di)，具有(you)(you)比(bi)其他地(di)(di)方更(geng)強的(de)(de)吸(xi)引力，做(zuo)官(guan)的(de)(de)都(dou)不(bu)愿意被外(wai)放(fang)。今天也是(shi)如此(ci)，寧肯吸(xi)霾，也要(yao)擠到北京(jing)(jing)去。同時(shi)，在(zai)外(wai)逗留(liu)時(shi)間越長(chang)，出(chu)差(cha)(cha)的(de)(de)官(guan)員獲利便越多。除了(le)(le)免(mian)費吃、住、行(xing)以外(wai)，古代(dai)官(guan)員出(chu)差(cha)(cha)也是(shi)有(you)(you)相應待遇(yu)的(de)(de)，晚唐和(he)梁時(shi)的(de)(de)待遇(yu)暫不(bu)好(hao)(hao)查考，可(ke)用秦朝(chao)(chao)的(de)(de)作個(ge)(ge)參考。湖北云夢睡虎地(di)(di)出(chu)土的(de)(de)秦簡(jian)《傳(chuan)食律》中(zhong)一簡(jian)寫道："御史卒(zu)人使者，食糲米(mi)半(ban)斗(dou)，醬駟分升(sheng)一，采羹。給之韭蔥(cong)。其有(you)(you)爵者，自官(guan)士大夫以上(shang)，爵食之。使者之從(cong)者，食糲米(mi)半(ban)斗(dou)；仆(pu)，少半(ban)斗(dou)。"意思(si)是(shi)秦朝(chao)(chao)御史的(de)(de)差(cha)(cha)役(yi)出(chu)差(cha)(cha)住驛(yi)站(zhan)，每餐要(yao)供(gong)給糙米(mi)半(ban)斗(dou)，用豆和(he)面釀制的(de)(de)醬四(si)分之一升(sheng)，還有(you)(you)加鹽、菜的(de)(de)肉湯(tang)，并供(gong)給韭蔥(cong)。級別(bie)更(geng)高的(de)(de)官(guan)員，待遇(yu)也會增加，隨從(cong)也有(you)(you)相應待遇(yu)。供(gong)給是(shi)這(zhe)么多，但(dan)是(shi)吃不(bu)了(le)(le)怎么辦？這(zhe)應該是(shi)個(ge)(ge)普遍的(de)(de)問題，秦朝(chao)(chao)有(you)(you)，唐朝(chao)(chao)有(you)(you)，梁朝(chao)(chao)自然也會有(you)(you)。合乎情理(li)的(de)(de)想(xiang)像就是(shi)當時(shi)已經形(xing)成了(le)(le)一種兌換流通的(de)(de)潛規則(ze)，官(guan)員多少是(shi)可(ke)以得(de)點(dian)好(hao)(hao)處的(de)(de)，日(ri)日(ri)如此(ci)，持續一兩(liang)年(nian)的(de)(de)話(hua)，自然很(hen)可(ke)觀，又何樂而(er)不(bu)為呢？話(hua)說(shuo)回來，兩(liang)三年(nian)這(zhe)么長(chang)的(de)(de)時(shi)間肯定(ding)是(shi)不(bu)合國家綱(gang)紀(ji)(ji)的(de)(de)，這(zhe)個(ge)(ge)綱(gang)紀(ji)(ji)是(shi)多少天，唐代(dai)的(de)(de)不(bu)好(hao)(hao)查考。由于(yu)(yu)下文對于(yu)(yu)具體天數(shu)作了(le)(le)詳細說(shuo)明，所以，可(ke)能(neng)唐時(shi)并無(wu)明文規定(ding)。也可(ke)能(neng)是(shi)有(you)(you)規定(ding)，但(dan)由于(yu)(yu)改朝(chao)(chao)換代(dai)，都(dou)城(cheng)(cheng)位置(zhi)變化，使舊規定(ding)不(bu)能(neng)適應新形(xing)勢(shi)，出(chu)現(xian)了(le)(le)無(wu)法(fa)可(ke)依(yi)的(de)(de)狀(zhuang)(zhuang)況。

第二個(ge)規定了出(chu)差的(de)(de)(de)具體時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)。這個(ge)時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)是(shi)(shi)到(dao)發時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)，就(jiu)是(shi)(shi)從(cong)到(dao)京之(zhi)(zhi)日到(dao)離離京之(zhi)(zhi)日之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)長(chang)，不(bu)算旅途中耗費的(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間。這個(ge)時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)不(bu)統一(yi)，根據道(dao)路(lu)遠(yuan)近而(er)有等差。道(dao)路(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)允(yun)許(xu)(xu)逗(dou)(dou)留的(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間就(jiu)長(chang)些，道(dao)路(lu)近的(de)(de)(de)允(yun)許(xu)(xu)逗(dou)(dou)留的(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間就(jiu)短些。最長(chang)的(de)(de)(de)可以(yi)(yi)逗(dou)(dou)留一(yi)個(ge)月，最短的(de)(de)(de)逗(dou)(dou)留幾天(tian)就(jiu)可以(yi)(yi)了。按(an)道(dao)理，逗(dou)(dou)留時(shi)(shi)(shi)(shi)間長(chang)短與(yu)所(suo)辦公(gong)務的(de)(de)(de)性(xing)質有關(guan)，跟道(dao)路(lu)遠(yuan)近并無(wu)直接(jie)關(guan)系(xi)。之(zhi)(zhi)所(suo)以(yi)(yi)這么規定，一(yi)定是(shi)(shi)包含了若干(gan)人性(xing)化的(de)(de)(de)考量在內。道(dao)路(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)舟車勞頓，來一(yi)趟京城著實不(bu)易，一(yi)千(qian)公(gong)里的(de)(de)(de)路(lu)程，快(kuai)的(de)(de)(de)話差不(bu)多(duo)要(yao)走至(zhi)少二十(shi)天(tian)，再(zai)加上回程，都快(kuai)兩(liang)個(ge)月了，有些地方(fang)比一(yi)千(qian)公(gong)里還(huan)要(yao)遠(yuan)，耗時(shi)(shi)(shi)(shi)更久。來京城所(suo)花時(shi)(shi)(shi)(shi)間成本高的(de)(de)(de)，就(jiu)應(ying)多(duo)享受一(yi)下京城的(de)(de)(de)繁華(hua)，就(jiu)算公(gong)務處(chu)理完了，當是(shi)(shi)允(yun)許(xu)(xu)游玩應(ying)酬一(yi)番的(de)(de)(de)。逗(dou)(dou)留期(qi)間吃公(gong)家(jia)的(de)(de)(de)，喝公(gong)家(jia)的(de)(de)(de)，住公(gong)家(jia)的(de)(de)(de)自不(bu)必說(shuo)，也難(nan)說(shuo)這不(bu)是(shi)(shi)一(yi)種腐敗。

第三(san)是出差途中的(de)(de)(de)速(su)度也予以(yi)限(xian)定(ding)，要求日行(xing)兩(liang)驛(yi)。驛(yi)就(jiu)是"館驛(yi)"，相當于遍布全(quan)國各地(di)的(de)(de)(de)政府招(zhao)待(dai)所(suo)，劉禹錫《管城新驛(yi)記(ji)》記(ji)述："遠購名材，旁(pang)延世工，暨涂宣皙(xi)，瓴甓(pi)剛滑，術精(jing)於內也。蘧廬有(you)(you)甲乙，床帳有(you)(you)冬夏……"是說這(zhe)些政府招(zhao)待(dai)所(suo)，建得(de)相當好，看來這(zhe)是個(ge)傳統。唐代(dai)是三(san)十里設一驛(yi)，兩(liang)驛(yi)就(jiu)是六十里。這(zhe)個(ge)速(su)度要求不(bu)(bu)算(suan)苛(ke)苛(ke)刻，因(yin)為古(gu)代(dai)官員(yuan)出差往往都是騎馬(ma)或乘馬(ma)車，以(yi)保守(shou)的(de)(de)(de)每小時十公里的(de)(de)(de)時速(su)計(ji)算(suan)，三(san)個(ge)小時即(ji)可行(xing)兩(liang)驛(yi)。以(yi)這(zhe)個(ge)速(su)度計(ji)算(suan)，從廣(guang)州到(dao)開封，過去的(de)(de)(de)路(lu)，蜿蜒曲折，應該(gai)有(you)(you)一千八百公里，得(de)走六十天，整整兩(liang)個(ge)月，真有(you)(you)點曠(kuang)日持久的(de)(de)(de)感覺，游山玩水的(de)(de)(de)時間(jian)都胡(hu)了。即(ji)使如此(ci)，如遇疾病(bing)或道路(lu)不(bu)(bu)通等不(bu)(bu)可抗(kang)力因(yin)素，路(lu)途所(suo)耗(hao)時間(jian)還是可以(yi)寬延的(de)(de)(de)。

第四對于違反規定(ding)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)處(chu)罰。這一(yi)點(dian)(dian)說得(de)(de)有(you)點(dian)(dian)籠(long)統，對違反規定(ding)得(de)(de)由御(yu)史點(dian)(dian)檢(jian)糾(jiu)察(cha)，依(yi)據"朝(chao)典"治罪，但這個"朝(chao)典"是唐代的(de)(de)(de)(de)還(huan)(huan)是后梁的(de)(de)(de)(de)？"朝(chao)典"涉及內(nei)容繁(fan)多(duo)，是指其中的(de)(de)(de)(de)哪一(yi)條？要知道(dao)在唐代政府(fu)的(de)(de)(de)(de)驛(yi)館(guan)管理還(huan)(huan)是比較嚴(yan)格的(de)(de)(de)(de)，有(you)著十分具(ju)體(ti)的(de)(de)(de)(de)規定(ding)，例如《唐會要》記(ji)載，官員出(chu)差時"如有(you)家口相隨，及自須(xu)于村店安(an)置，不(bu)(bu)得(de)(de)令館(guan)驛(yi)將什物飯食草料就彼等供(gong)給。"官員因私(si)事而(er)(er)又沒(mei)有(you)出(chu)差證明的(de)(de)(de)(de)，"不(bu)(bu)得(de)(de)使用驛(yi)馬，不(bu)(bu)得(de)(de)進驛(yi)停(ting)留"。《唐律疏議·雜律》規定(ding)："不(bu)(bu)應入(ru)驛(yi)而(er)(er)入(ru)者(zhe)(zhe)，笞四十；輒受供(gong)給者(zhe)(zhe)，杖一(yi)百；計贓重者(zhe)(zhe)，準盜論。雖(sui)應入(ru)驛(yi)，不(bu)(bu)合(he)受供(gong)給而(er)(er)受者(zhe)(zhe)，罪亦如之。"只籠(long)統地提一(yi)下(xia)"朝(chao)典"，而(er)(er)不(bu)(bu)講具(ju)體(ti)規定(ding)，就算御(yu)史點(dian)(dian)檢(jian)糾(jiu)察(cha)了，也面(mian)臨無(wu)法(fa)可依(yi)的(de)(de)(de)(de)困(kun)境(jing)，更不(bu)(bu)用指望(wang)其執法(fa)必嚴(yan)了。

后(hou)梁(liang)申明出差規(gui)定(ding)(ding)，從表面看是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)對(dui)和打(da)擊(ji)差旅活動中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)敗(bai)行為，但(dan)其效果卻(que)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)以明確的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)縱容了(le)腐(fu)敗(bai)，在規(gui)定(ding)(ding)允(yun)許(xu)限度(du)內的(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)敗(bai)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)被允(yun)許(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)，反(fan)而(er)(er)變得合法(fa)合規(gui)。說明這(zhe)(zhe)個規(gui)定(ding)(ding)不是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)腐(fu)敗(bai)的(de)(de)(de)(de)(de)，而(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)具(ju)有更(geng)深層的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治作秀意(yi)義。當時(shi)(shi)國家(jia)法(fa)令廢弛的(de)(de)(de)(de)(de)情形已經(jing)十分(fen)嚴(yan)重，國家(jia)已經(jing)走(zou)向(xiang)分(fen)崩離(li)析的(de)(de)(de)(de)(de)狀態，地方對(dui)中(zhong)央(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)從屬關系大(da)不如前，政(zheng)(zheng)令不暢的(de)(de)(de)(de)(de)情形往(wang)往(wang)存在。這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)大(da)而(er)(er)化之(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)，在很大(da)程度(du)上是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)為了(le)呼應新朝成立(li)而(er)(er)作出的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)(zhong)象征性的(de)(de)(de)(de)(de)姿態，其造聲勢的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)義大(da)過規(gui)定(ding)(ding)本(ben)身反(fan)腐(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)義。這(zhe)(zhe)個規(gui)定(ding)(ding)同時(shi)(shi)也是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)種(zhong)(zhong)試(shi)探，試(shi)探新朝對(dui)于地方的(de)(de)(de)(de)(de)控制能力(li)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)試(shi)圖加強中(zhong)央(yang)對(dui)地方控制力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)(zhong)嘗試(shi)。但(dan)這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)嘗試(shi)肯定(ding)(ding)要以失敗(bai)告終，唐王朝積累下來的(de)(de)(de)(de)(de)矛盾與流弊，不經(jing)歷亂世洗禮，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)難以清除的(de)(de)(de)(de)(de)。當時(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)對(dui)這(zhe)(zhe)一(yi)點也心知(zhi)肚(du)明，朱溫建立(li)后(hou)梁(liang)之(zhi)前，木星入南斗，術士(shi)邊(bian)岡就分(fen)析說："其禎也應在三紀之(zhi)內乎？"古代一(yi)紀是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)十二年，預言后(hou)梁(liang)延祚三十余年。這(zhe)(zhe)不是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)邊(bian)岡一(yi)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)看法(fa)，而(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)代表了(le)當時(shi)(shi)人(ren)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)(zhong)判斷。更(geng)悲催(cui)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，實(shi)際(ji)上后(hou)梁(liang)只存在了(le)十七(qi)年，局勢比(bi)人(ren)們(men)認(ren)為的(de)(de)(de)(de)(de)似乎更(geng)糟糕(gao)。

武懷軍