新華社北京2月18日電(dian) 中(zhong)共中(zhong)央、國務院印發了《粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區發展規(gui)劃(hua)綱要(yao)》，并發出(chu)通知(zhi)，要(yao)求各地區各部門(men)結合實(shi)際認(ren)真(zhen)貫(guan)徹(che)落實(shi)。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》全文(wen)如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點(dian)帶動、軸(zhou)帶支撐(cheng)網(wang)絡化空間格局

第二節(jie) 完(wan)善城市(shi)群和城鎮發(fa)展體系

第三節 輻(fu)射(she)帶(dai)動泛珠三角區域發展

第四(si)章 建設(she)國際科技(ji)創新中心(xin)

第一節 構建開放型區(qu)域協同(tong)創新共同(tong)體

第二節(jie) 打造高水平(ping)科(ke)技(ji)創新載(zai)體和平(ping)臺

第三節 優(you)化區域創新環境

第五章 加快基礎設施互(hu)聯(lian)互(hu)通

第一節 構建現代化的(de)綜(zong)合交通運輸(shu)體系

第二節 優化提升信息基礎設施

第(di)三節(jie) 建設能(neng)源(yuan)安全保障體系

第四節 強化水資源安全保障(zhang)

第六章 構(gou)建具有國際競爭力的現(xian)代產業(ye)體(ti)系

第(di)一節 加快發(fa)展先進制造業

第二節 培育壯大戰略性新興產業

第(di)三節 加快發展現代服務業

第四(si)節 大力發展海(hai)洋經濟(ji)

第七章 推進(jin)生態文明建設

第一節 打造生態防護屏障

第二(er)節 加強環境(jing)保護和治理

第(di)三節 創新綠色低(di)碳發展模式(shi)

第(di)八章 建設宜居宜業宜游的優質(zhi)生(sheng)活圈

第(di)一節(jie) 打造教育和人(ren)才高(gao)地

第二節 共(gong)建人文灣區

第三節 構筑休(xiu)閑灣區

第(di)四節 拓展就業(ye)創業(ye)空間

第(di)五節 塑造健康(kang)灣區

第六節(jie) 促進社會保障(zhang)和社會治理合作

第九章 緊密合作共同參與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”建設

第一(yi)節 打造具有全(quan)球競爭(zheng)力(li)的營商(shang)環境

第二節 提升市場一體(ti)化水(shui)平(ping)

第(di)三節 攜手擴(kuo)大對外開放

第(di)十章 共建粵港澳(ao)合(he)作發(fa)展(zhan)平臺

第一(yi)節 優化提升深圳(zhen)前(qian)海深港現代服務業合作區功能

第(di)二(er)節 打造(zao)廣(guang)州南(nan)沙粵港(gang)澳全面(mian)合(he)作示(shi)范區

第三節(jie) 推進珠海橫琴粵港澳深(shen)度合(he)作示范

第四節 發展(zhan)特色合作(zuo)平臺

第十一章 規劃實施

第(di)一節 加強組織領(ling)導

第二節 推動(dong)重點工作

第(di)三節 防范化(hua)解風險

第四節 擴大社會參(can)與

前 言

粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)包(bao)括香(xiang)港(gang)(gang)特(te)別行政區(qu)(qu)、澳(ao)(ao)門特(te)別行政區(qu)(qu)和廣(guang)東(dong)省廣(guang)州市(shi)(shi)、深圳(zhen)市(shi)(shi)、珠(zhu)海市(shi)(shi)、佛(fo)山市(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)、東(dong)莞(guan)市(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)、江門市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以下稱珠(zhu)三角(jiao)九(jiu)市(shi)(shi)），總(zong)面(mian)積5.6萬(wan)(wan)平(ping)方(fang)公里，2017年末總(zong)人(ren)口約7000萬(wan)(wan)人(ren)，是(shi)我國(guo)開放程(cheng)度最高、經濟活力最強的(de)(de)區(qu)(qu)域之一，在國(guo)家發展(zhan)大(da)(da)局(ju)中具有重要戰略地(di)位。建(jian)設粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)，既是(shi)新時代推動(dong)形成全面(mian)開放新格局(ju)的(de)(de)新嘗試(shi)，也是(shi)推動(dong)“一國(guo)兩制(zhi)”事業發展(zhan)的(de)(de)新實踐。為全面(mian)貫(guan)徹黨(dang)的(de)(de)十九(jiu)大(da)(da)精(jing)神，全面(mian)準(zhun)確貫(guan)徹“一國(guo)兩制(zhi)”方(fang)針，充分發揮粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)綜合(he)優勢，深化內(nei)地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)，進一步提升(sheng)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)在國(guo)家經濟發展(zhan)和對外開放中的(de)(de)支(zhi)撐(cheng)引領作(zuo)用，支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門融入國(guo)家發展(zhan)大(da)(da)局(ju)，增進香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門同(tong)胞(bao)福祉，保持香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門長期繁榮穩定，讓港(gang)(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞(bao)同(tong)祖國(guo)人(ren)民(min)共擔民(min)族(zu)復(fu)興的(de)(de)歷(li)史責(ze)任(ren)、共享(xiang)祖國(guo)繁榮富(fu)強的(de)(de)偉(wei)大(da)(da)榮光，編制(zhi)本規劃。

本規劃(hua)是指導(dao)粵港澳(ao)大灣(wan)區當前和今后一(yi)個時期(qi)(qi)合作發展(zhan)(zhan)的(de)綱領性文件(jian)。規劃(hua)近期(qi)(qi)至2022年，遠期(qi)(qi)展(zhan)(zhan)望到2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以(yi)來，特(te)別(bie)是香港、澳(ao)門(men)回歸祖國(guo)后，粵港澳(ao)合作(zuo)不斷(duan)深化(hua)(hua)實化(hua)(hua)，粵港澳(ao)大灣區(qu)(qu)經濟實力(li)、區(qu)(qu)域(yu)競爭力(li)顯著增(zeng)強，已具備建成國(guo)際一流灣區(qu)(qu)和世界級(ji)城市(shi)群(qun)的(de)基礎(chu)條件。

第一節 發展基礎

區(qu)位優勢明顯。粵(yue)港澳大灣區(qu)地處(chu)我國(guo)沿(yan)海開放前沿(yan)，以泛珠三角(jiao)區(qu)域為廣闊(kuo)發展腹地，在“一帶(dai)一路”建設(she)中具有(you)重要地位。交通條件(jian)便利，擁(yong)有(you)香港國(guo)際(ji)航運中心和吞(tun)吐量位居世界前列的(de)廣州、深(shen)圳等(deng)重要港口，以及(ji)香港、廣州、深(shen)圳等(deng)具有(you)國(guo)際(ji)影(ying)響力的(de)航空樞(shu)紐，便捷高(gao)效的(de)現代綜合交通運輸體系正在加速形(xing)成。

經濟(ji)(ji)實力雄厚。經濟(ji)(ji)發(fa)展水平全國領先，產(chan)業體系完備，集群(qun)優勢(shi)明顯，經濟(ji)(ji)互補性強，香港、澳門服務業高度發(fa)達(da)，珠三角(jiao)九市已初步形成以戰(zhan)略(lve)性新興(xing)產(chan)業為(wei)先導、先進制(zhi)造業和(he)現代服務業為(wei)主(zhu)體的產(chan)業結構，2017年大灣區經濟(ji)(ji)總量約10萬億元。

創新要素(su)集聚。創新驅(qu)動發(fa)展戰略深入(ru)實施，廣東全(quan)面創新改(gai)革(ge)試(shi)驗穩(wen)步推進(jin)，國(guo)家自主創新示(shi)范區(qu)加(jia)快建(jian)設。粵(yue)港澳三地科(ke)技(ji)研發(fa)、轉化(hua)能力突(tu)出，擁有一批在全(quan)國(guo)乃至全(quan)球具(ju)(ju)有重要影響力的(de)高(gao)校、科(ke)研院所(suo)、高(gao)新技(ji)術企業和國(guo)家大科(ke)學工程(cheng)，創新要素(su)吸(xi)引力強，具(ju)(ju)備建(jian)設國(guo)際科(ke)技(ji)創新中(zhong)心的(de)良好基礎。

國(guo)(guo)(guo)(guo)際化水平(ping)領先。香(xiang)港作為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際金融、航(hang)運、貿(mao)易中心和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際航(hang)空樞(shu)紐，擁有高度(du)(du)國(guo)(guo)(guo)(guo)際化、法(fa)治化的(de)(de)營商(shang)環境(jing)以及遍布全球的(de)(de)商(shang)業網絡，是全球最(zui)自由經濟(ji)體之一。澳門(men)作為(wei)世界旅游(you)休閑中心和(he)(he)(he)中國(guo)(guo)(guo)(guo)與葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)商(shang)貿(mao)合(he)作服務(wu)平(ping)臺的(de)(de)作用不斷強化，多元文化交流的(de)(de)功能日益彰顯。珠三(san)角九市(shi)是內地外向(xiang)度(du)(du)最(zui)高的(de)(de)經濟(ji)區域和(he)(he)(he)對外開(kai)放(fang)的(de)(de)重要窗口，在全國(guo)(guo)(guo)(guo)加(jia)快(kuai)構建(jian)開(kai)放(fang)型(xing)經濟(ji)新體制中具有重要地位和(he)(he)(he)作用。

合作基礎(chu)(chu)良好。香港(gang)、澳(ao)門(men)與珠三(san)角(jiao)九市文化(hua)同源(yuan)、人緣相(xiang)親、民俗相(xiang)近、優勢互補。近年來，粵(yue)港(gang)澳(ao)合作不斷深化(hua)，基礎(chu)(chu)設施、投資貿易、金融服務、科(ke)技(ji)教育(yu)、休(xiu)閑旅游(you)、生態環(huan)保(bao)、社會(hui)服務等(deng)領(ling)域合作成(cheng)效顯著，已經形成(cheng)了(le)多層次(ci)、全方位的合作格局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極化(hua)(hua)、經濟全球(qiu)化(hua)(hua)、社會信(xin)息化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)深(shen)入(ru)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全球(qiu)治理(li)(li)體系和(he)國際(ji)(ji)(ji)秩序變革加(jia)速推(tui)(tui)進(jin)，各國相互聯(lian)系和(he)依(yi)存日益加(jia)深(shen)，和(he)平發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)(da)勢不可逆轉，新一(yi)(yi)輪(lun)科技革命(ming)和(he)產業變革蓄勢待發(fa)，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設深(shen)入(ru)推(tui)(tui)進(jin)，為提升粵港(gang)澳大(da)(da)灣區國際(ji)(ji)(ji)競爭力(li)、更高(gao)水(shui)平參與國際(ji)(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)和(he)競爭拓展(zhan)(zhan)(zhan)了新空(kong)間。在新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念引領下，我(wo)國深(shen)入(ru)推(tui)(tui)進(jin)供(gong)給側結構性改革，推(tui)(tui)動經濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量變革、效率變革、動力(li)變革，為大(da)(da)灣區轉型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注入(ru)了新活(huo)力(li)。全面深(shen)化(hua)(hua)改革取得重大(da)(da)突(tu)破，國家治理(li)(li)體系和(he)治理(li)(li)能力(li)現(xian)代化(hua)(hua)水(shui)平明顯(xian)提高(gao)，為創新大(da)(da)灣區合作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體制機(ji)制、破解合作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)的突(tu)出問(wen)題提供(gong)了新契機(ji)。

同(tong)(tong)(tong)時(shi)，粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)發(fa)展也面(mian)臨諸(zhu)多(duo)挑戰。當前，世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)不確(que)定不穩定因(yin)素增(zeng)多(duo)，保(bao)護主(zhu)義傾向(xiang)抬頭，大灣(wan)區(qu)經(jing)(jing)濟(ji)運行仍存在產能(neng)過剩、供給(gei)與需求(qiu)結(jie)構不平(ping)衡(heng)不匹(pi)配等突出矛盾和(he)問題，經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長內生(sheng)(sheng)動力有待增(zeng)強。在“一國(guo)兩制(zhi)”下(xia)，粵港(gang)澳社會制(zhi)度(du)不同(tong)(tong)(tong)，法律制(zhi)度(du)不同(tong)(tong)(tong)，分屬(shu)于不同(tong)(tong)(tong)關稅區(qu)域，市(shi)場(chang)互聯互通水平(ping)有待進一步提升(sheng)，生(sheng)(sheng)產要素高(gao)效便捷流動的良好局面(mian)尚未(wei)形成(cheng)。大灣(wan)區(qu)內部發(fa)展差(cha)距(ju)依然(ran)較大，協同(tong)(tong)(tong)性(xing)、包容(rong)性(xing)有待加強，部分地區(qu)和(he)領域還存在同(tong)(tong)(tong)質化(hua)競爭和(he)資源錯配現象。香港(gang)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長缺乏(fa)持(chi)續穩固(gu)支撐(cheng)，澳門經(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構相對單一、發(fa)展資源有限，珠三角九市(shi)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)有待完(wan)善。區(qu)域發(fa)展空間面(mian)臨瓶頸(jing)制(zhi)約，資源能(neng)源約束趨緊(jin)，生(sheng)(sheng)態環境(jing)壓(ya)力日益增(zeng)大，人口紅利逐步減退。

第三節 重大意義

打造(zao)粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)(qu)，建設世界級城(cheng)市群，有(you)(you)利(li)于(yu)(yu)豐富“一(yi)(yi)國(guo)兩制”實(shi)踐內(nei)(nei)(nei)涵，進(jin)一(yi)(yi)步密(mi)切內(nei)(nei)(nei)地(di)與港(gang)澳(ao)交流合(he)(he)作，為(wei)港(gang)澳(ao)經濟社會發展以及港(gang)澳(ao)同(tong)胞(bao)到(dao)內(nei)(nei)(nei)地(di)發展提供更多機會，保持港(gang)澳(ao)長期繁榮穩定；有(you)(you)利(li)于(yu)(yu)貫徹(che)落(luo)實(shi)新(xin)(xin)發展理念(nian)，深入推進(jin)供給側結構性改革，加快培育發展新(xin)(xin)動(dong)能、實(shi)現(xian)創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發展，為(wei)我國(guo)經濟創(chuang)新(xin)(xin)力和競爭力不斷增強提供支撐；有(you)(you)利(li)于(yu)(yu)進(jin)一(yi)(yi)步深化(hua)改革、擴大開放(fang)(fang)，建立與國(guo)際(ji)接(jie)軌的(de)(de)開放(fang)(fang)型經濟新(xin)(xin)體制，建設高水平參與國(guo)際(ji)經濟合(he)(he)作新(xin)(xin)平臺(tai)；有(you)(you)利(li)于(yu)(yu)推進(jin)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建設，通過區(qu)(qu)域(yu)雙向開放(fang)(fang)，構筑絲綢(chou)之路經濟帶(dai)和21世紀海上絲綢(chou)之路對接(jie)融匯(hui)的(de)(de)重要(yao)支撐區(qu)(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入(ru)貫徹習近平新時代中國(guo)特(te)色社會(hui)主義思想和(he)(he)黨的(de)十九大(da)精神，統籌推(tui)進(jin)“五位(wei)一體(ti)”總體(ti)布局和(he)(he)協調推(tui)進(jin)“四個全(quan)面”戰略(lve)(lve)布局，全(quan)面準確貫徹“一國(guo)兩制”、“港(gang)人(ren)治(zhi)港(gang)”、“澳(ao)(ao)(ao)(ao)人(ren)治(zhi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)”、高度自治(zhi)的(de)方針，嚴格依照憲(xian)法和(he)(he)基(ji)本法辦事，堅持新發展(zhan)(zhan)理念(nian)，充分認識(shi)和(he)(he)利用“一國(guo)兩制”制度優(you)(you)勢(shi)、港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)獨特(te)優(you)(you)勢(shi)和(he)(he)廣東改(gai)革開放先行先試(shi)優(you)(you)勢(shi)，解放思想、大(da)膽(dan)探(tan)索(suo)，不斷深化(hua)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)互(hu)利合作，進(jin)一步建(jian)立互(hu)利共贏的(de)區域合作關系，推(tui)動(dong)區域經(jing)濟協同(tong)發展(zhan)(zhan)，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)發展(zhan)(zhan)注入(ru)新動(dong)能，為(wei)全(quan)國(guo)推(tui)進(jin)供給側結構性改(gai)革、實施創(chuang)新驅(qu)動(dong)發展(zhan)(zhan)戰略(lve)(lve)、構建(jian)開放型經(jing)濟新體(ti)制提(ti)供支撐，建(jian)設(she)富(fu)有活力(li)和(he)(he)國(guo)際競爭力(li)的(de)一流(liu)灣區和(he)(he)世界級(ji)城(cheng)市群(qun)，打造高質量發展(zhan)(zhan)的(de)典范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)(xin)驅動，改革引領。實施(shi)創(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰略，完善(shan)區(qu)域協同創(chuang)新(xin)(xin)體系，集聚國際(ji)創(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)，建設具有(you)國際(ji)競爭力(li)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)區(qu)域。全面深化改革，推動重(zhong)點領域和關(guan)鍵(jian)環節改革取得(de)新(xin)(xin)突破，釋(shi)放改革紅利，促進各類要素在大灣區(qu)便(bian)捷流動和優(you)化配置(zhi)。

協調(diao)發(fa)展，統籌兼顧。實施區(qu)域(yu)(yu)協調(diao)發(fa)展戰略(lve)，充分發(fa)揮各(ge)地區(qu)比(bi)較(jiao)優(you)勢，加強政策協調(diao)和規劃(hua)銜接(jie)，優(you)化區(qu)域(yu)(yu)功能布局，推動(dong)區(qu)域(yu)(yu)城鄉協調(diao)發(fa)展，不(bu)斷增強發(fa)展的整體(ti)性。

綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)，保護(hu)生(sheng)態。大力推進(jin)生(sheng)態文明(ming)建(jian)設，樹立綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，堅持(chi)節約資源和(he)保護(hu)環(huan)(huan)(huan)境的基本國策，實行最嚴格(ge)的生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境保護(hu)制度，堅持(chi)最嚴格(ge)的耕(geng)地保護(hu)制度和(he)最嚴格(ge)的節約用地制度，推動形成綠色(se)低碳的生(sheng)產生(sheng)活方式和(he)城市建(jian)設運營(ying)模式，為居民提供(gong)良好生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境，促進(jin)大灣(wan)區可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)。

開放(fang)(fang)合(he)作(zuo)(zuo)，互(hu)利共贏(ying)。以“一帶(dai)一路”建設(she)為重點，構建開放(fang)(fang)型經(jing)濟(ji)新體制，打造(zao)高(gao)水平開放(fang)(fang)平臺，對接高(gao)標準貿(mao)易投資(zi)規則，加(jia)快培育國際合(he)作(zuo)(zuo)和競爭新優(you)勢。充(chong)分(fen)發揮港(gang)澳(ao)(ao)獨特(te)優(you)勢，創新完善各領域開放(fang)(fang)合(he)作(zuo)(zuo)體制機制，深化內地與港(gang)澳(ao)(ao)互(hu)利合(he)作(zuo)(zuo)。

共享發(fa)展(zhan)(zhan)，改(gai)善(shan)民(min)生。堅持以(yi)人(ren)(ren)民(min)為中心的發(fa)展(zhan)(zhan)思想，讓改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)成果更(geng)多更(geng)公平(ping)惠及(ji)全(quan)(quan)體人(ren)(ren)民(min)。提高保障和(he)(he)改(gai)善(shan)民(min)生水(shui)平(ping)，加大優質(zhi)公共產品和(he)(he)服務(wu)供給，不斷促進社會公平(ping)正義，使(shi)大灣(wan)區居民(min)獲得感、幸福感、安全(quan)(quan)感更(geng)加充實、更(geng)有保障、更(geng)可(ke)持續。

“一國兩制(zhi)”，依(yi)法辦事。把堅(jian)持“一國”原則和尊(zun)重“兩制(zhi)”差(cha)異有(you)機(ji)(ji)結合(he)起(qi)來(lai)，堅(jian)守“一國”之本(ben)，善用(yong)“兩制(zhi)”之利。把維護中(zhong)央的全面管治(zhi)權(quan)和保障特(te)別(bie)行政區(qu)的高度自治(zhi)權(quan)有(you)機(ji)(ji)結合(he)起(qi)來(lai)，尊(zun)崇法治(zhi)，嚴格依(yi)照憲法和基(ji)本(ben)法辦事。把國家所(suo)需和港澳(ao)所(suo)長有(you)機(ji)(ji)結合(he)起(qi)來(lai)，充(chong)分發揮市場化機(ji)(ji)制(zhi)的作用(yong)，促進粵港澳(ao)優勢互補，實現共(gong)同發展。

第三節 戰略定位

充滿活(huo)力的(de)(de)世(shi)界級(ji)城市群。依托香(xiang)港(gang)、澳門(men)作為自由開放經(jing)濟(ji)體(ti)和廣東作為改革開放排頭(tou)兵(bing)的(de)(de)優勢，繼續深(shen)化改革、擴大開放，在構建(jian)經(jing)濟(ji)高質(zhi)量發展的(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)方(fang)面(mian)走在全國前列、發揮(hui)示(shi)范引領(ling)作用(yong)，加快制(zhi)(zhi)度創新和先(xian)行先(xian)試，建(jian)設現代(dai)化經(jing)濟(ji)體(ti)系(xi)(xi)，更好融入全球市場體(ti)系(xi)(xi)，建(jian)成世(shi)界新興產業(ye)、先(xian)進制(zhi)(zhi)造業(ye)和現代(dai)服務(wu)業(ye)基(ji)地，建(jian)設世(shi)界級(ji)城市群。

具有全(quan)(quan)球(qiu)影響力的(de)國際(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)中心。瞄(miao)準(zhun)世界科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)和產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展前沿，加強(qiang)創新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺建(jian)(jian)設，大力發(fa)(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式，加快形(xing)成以創新(xin)(xin)(xin)(xin)為主要動力和支撐的(de)經濟(ji)體系；扎實推(tui)進(jin)全(quan)(quan)面(mian)創新(xin)(xin)(xin)(xin)改革(ge)試驗，充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮粵港澳(ao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)研發(fa)(fa)(fa)與(yu)產(chan)(chan)業(ye)創新(xin)(xin)(xin)(xin)優(you)勢，破除影響創新(xin)(xin)(xin)(xin)要素(su)自(zi)由(you)流(liu)動的(de)瓶頸和制約(yue)，進(jin)一(yi)步激發(fa)(fa)(fa)各類創新(xin)(xin)(xin)(xin)主體活力，建(jian)(jian)成全(quan)(quan)球(qiu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)高地(di)和新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)重(zhong)要策源地(di)。

“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)的重要(yao)支(zhi)撐。更(geng)好發揮港(gang)澳在(zai)國(guo)家對外開放(fang)中(zhong)的功(gong)能和作用，提高珠(zhu)三角(jiao)九(jiu)市開放(fang)型(xing)經濟發展水平，促進(jin)國(guo)際國(guo)內兩(liang)個市場、兩(liang)種資源有(you)效對接，在(zai)更(geng)高層(ceng)次參與(yu)國(guo)際經濟合作和競(jing)爭，建(jian)設(she)具有(you)重要(yao)影響力的國(guo)際交通物(wu)流(liu)樞紐和國(guo)際文化交往中(zhong)心。

內(nei)地與(yu)港(gang)澳深度合(he)(he)作(zuo)示范區(qu)。依托(tuo)粵港(gang)澳良好合(he)(he)作(zuo)基礎(chu)，充分(fen)發揮深圳(zhen)前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大合(he)(he)作(zuo)平(ping)臺(tai)作(zuo)用，探(tan)索協(xie)(xie)調協(xie)(xie)同發展新模式(shi)，深化珠三(san)角(jiao)九市與(yu)港(gang)澳全面(mian)務實合(he)(he)作(zuo)，促進人(ren)員、物(wu)資、資金、信息便捷有序(xu)流動(dong)，為(wei)(wei)粵港(gang)澳發展提(ti)(ti)供(gong)新動(dong)能，為(wei)(wei)內(nei)地與(yu)港(gang)澳更(geng)緊(jin)密合(he)(he)作(zuo)提(ti)(ti)供(gong)示范。

宜居宜業(ye)宜游的(de)優(you)質(zhi)生(sheng)活圈(quan)。堅持(chi)以人民(min)(min)為(wei)中心的(de)發(fa)展思(si)想，踐行(xing)生(sheng)態(tai)文明理念，充(chong)分利用現代信息技術，實現城市群智能管理，優(you)先(xian)發(fa)展民(min)(min)生(sheng)工程，提高大灣區(qu)(qu)民(min)(min)眾(zhong)生(sheng)活便(bian)利水平(ping)，提升居民(min)(min)生(sheng)活質(zhi)量，為(wei)港澳(ao)居民(min)(min)在內地學習、就業(ye)、創業(ye)、生(sheng)活提供更加(jia)便(bian)利的(de)條件(jian)，加(jia)強(qiang)多(duo)元文化交流融合，建設生(sheng)態(tai)安全、環境優(you)美(mei)、社會安定、文化繁榮的(de)美(mei)麗灣區(qu)(qu)。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)綜合實(shi)力(li)顯著增強，粵港澳(ao)合作更加深入廣泛，區(qu)(qu)域(yu)內生發展(zhan)動力(li)進一(yi)步提升(sheng)，發展(zhan)活(huo)力(li)充沛、創(chuang)新能力(li)突(tu)出、產業結構優(you)化、要素(su)流動順(shun)暢、生態環境優(you)美的(de)國(guo)際(ji)一(yi)流灣(wan)區(qu)(qu)和(he)世(shi)界級城市群框架基本形(xing)成。

——區域發(fa)(fa)展更加(jia)協(xie)調，分(fen)工合理、功能互補(bu)、錯位發(fa)(fa)展的城市群(qun)發(fa)(fa)展格局基(ji)本確立；

——協(xie)同創(chuang)新環境更(geng)加優化，創(chuang)新要素(su)加快集聚(ju)，新興技術原創(chuang)能力和科技成果轉化能力顯著提升；

——供給側結構性改(gai)革進(jin)一步(bu)深(shen)化，傳統產業加(jia)快(kuai)轉型升級(ji)，新興產業和制造業核(he)心競爭力不(bu)斷提升，數字(zi)經濟(ji)迅速增長(chang)，金融等現代服(fu)務業加(jia)快(kuai)發展；

——交通(tong)、能(neng)(neng)源、信息、水利(li)等(deng)基礎設施支撐保障(zhang)能(neng)(neng)力進一(yi)步增強，城市(shi)發展及運營能(neng)(neng)力進一(yi)步提升；

——綠(lv)色智慧節能低(di)碳的(de)生產生活方式(shi)和(he)城市(shi)建設運營模式(shi)初(chu)步確(que)立(li)，居民生活更(geng)加便利、更(geng)加幸福；

——開放型經濟新體制(zhi)加(jia)快構建，粵港澳(ao)市場(chang)互聯互通水平進一(yi)步提升(sheng)，各類資源要素流動更(geng)加(jia)便捷高(gao)效，文(wen)化交流活(huo)動更(geng)加(jia)活(huo)躍。

到(dao)2035年，大(da)灣(wan)(wan)區(qu)形成(cheng)以創新為主要(yao)支撐(cheng)的經(jing)濟(ji)體(ti)系和發展模式，經(jing)濟(ji)實(shi)力(li)、科技實(shi)力(li)大(da)幅躍(yue)升，國際競爭力(li)、影(ying)響力(li)進一(yi)步增(zeng)強(qiang)；大(da)灣(wan)(wan)區(qu)內市場(chang)高(gao)水(shui)平互聯互通基本實(shi)現，各類資源(yuan)要(yao)素高(gao)效便捷(jie)流動；區(qu)域(yu)發展協調(diao)性顯(xian)著(zhu)(zhu)增(zeng)強(qiang)，對周邊地區(qu)的引(yin)領(ling)帶動能(neng)力(li)進一(yi)步提(ti)(ti)升；人民生活更加富裕；社會文明程(cheng)度(du)達到(dao)新高(gao)度(du)，文化(hua)軟實(shi)力(li)顯(xian)著(zhu)(zhu)增(zeng)強(qiang)，中華文化(hua)影(ying)響更加廣泛深(shen)入，多元文化(hua)進一(yi)步交流融合(he)；資源(yuan)節(jie)約(yue)集約(yue)利用水(shui)平顯(xian)著(zhu)(zhu)提(ti)(ti)高(gao)，生態環境得到(dao)有效保(bao)護，宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游的國際一(yi)流灣(wan)(wan)區(qu)全面建(jian)成(cheng)。

第三章 空間布局

堅持極點帶動(dong)、軸帶支撐、輻射周邊，推動(dong)大中(zhong)小城市合理(li)分工、功能(neng)互(hu)補，進(jin)一步提高區(qu)(qu)域發展協調(diao)性，促進(jin)城鄉融合發展，構(gou)(gou)建結構(gou)(gou)科學、集約高效的大灣區(qu)(qu)發展格局。

第一節(jie) 構建極點(dian)帶動、軸帶支撐網絡化(hua)空間格(ge)局

極(ji)點帶(dai)動。發揮香(xiang)港—深(shen)圳、廣(guang)州—佛(fo)山、澳門—珠海強強聯合的引(yin)領(ling)帶(dai)動作用，深(shen)化港深(shen)、澳珠合作，加快廣(guang)佛(fo)同城化建設，提升(sheng)整體實力(li)(li)和全球影響力(li)(li)，引(yin)領(ling)粵(yue)港澳大灣區(qu)深(shen)度參(can)與國(guo)際合作。

軸帶支撐。依托以(yi)高速(su)鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的(de)(de)快速(su)交通(tong)網絡與港(gang)(gang)口群和機場群，構建區域(yu)經濟發展(zhan)軸帶，形成主要(yao)城市間高效連接的(de)(de)網絡化(hua)空間格局。更好發揮港(gang)(gang)珠澳大橋作用，加快建設(she)深（圳）中（山）通(tong)道、深（圳）茂（名）鐵路等重要(yao)交通(tong)設(she)施(shi)，提高珠江西岸(an)地(di)區發展(zhan)水平(ping)，促進東(dong)西兩岸(an)協同發展(zhan)。

第二節 完善城市群和(he)城鎮(zhen)發展體系

優化(hua)提升中心(xin)城市。以香港(gang)、澳門、廣州、深圳四大中心(xin)城市作為區域發(fa)展的核(he)心(xin)引擎，繼續發(fa)揮比較優勢做優做強(qiang)，增(zeng)強(qiang)對周邊區域發(fa)展的輻射帶(dai)動作用(yong)。

——香港。鞏固(gu)和提升國(guo)際(ji)金(jin)融、航(hang)運(yun)、貿易(yi)中心和國(guo)際(ji)航(hang)空樞紐地位，強化全球離岸人民幣(bi)業務樞紐地位、國(guo)際(ji)資產(chan)管理中心及風險管理中心功能，推動(dong)金(jin)融、商(shang)貿、物流、專業服(fu)務等(deng)向高(gao)端高(gao)增值方(fang)向發展，大(da)(da)力發展創新(xin)及科技(ji)事業，培育新(xin)興產(chan)業，建設亞太(tai)區國(guo)際(ji)法律及爭(zheng)議解(jie)決服(fu)務中心，打造更具競爭(zheng)力的(de)國(guo)際(ji)大(da)(da)都會。

——澳門。建設世界旅游休閑中(zhong)心、中(zhong)國與葡語國家商(shang)貿合作服務平臺(tai)，促進經濟適度多(duo)元(yuan)發(fa)展，打造(zao)以中(zhong)華文(wen)化(hua)為主流(liu)、多(duo)元(yuan)文(wen)化(hua)共存的交流(liu)合作基地。

——廣州(zhou)。充分(fen)發揮國家中(zhong)心城(cheng)市(shi)和綜合性門戶城(cheng)市(shi)引領作用(yong)，全(quan)面(mian)增強(qiang)國際商(shang)貿中(zhong)心、綜合交通樞紐功能，培育(yu)提升(sheng)科(ke)技教育(yu)文化(hua)中(zhong)心功能，著力建設國際大都市(shi)。

——深圳(zhen)。發揮作(zuo)為經濟(ji)特(te)區、全國(guo)性經濟(ji)中心城(cheng)(cheng)市(shi)和(he)國(guo)家(jia)創(chuang)新型城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)引領(ling)作(zuo)用，加(jia)快(kuai)建成(cheng)(cheng)現代(dai)化國(guo)際化城(cheng)(cheng)市(shi)，努力成(cheng)(cheng)為具有世界影(ying)響力的(de)創(chuang)新創(chuang)意之都。

建(jian)設(she)重要節點城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。支持(chi)珠(zhu)海、佛山、惠州、東(dong)莞、中(zhong)山、江門、肇慶等城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)充(chong)分(fen)發揮自(zi)身優勢，深化改革創新，增強城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)綜合(he)實(shi)力(li)，形成特色鮮明(ming)、功能互補、具有競爭(zheng)力(li)的重要節點城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。增強發展(zhan)的協調性，強化與中(zhong)心城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的互動合(he)作，帶動周邊(bian)特色城(cheng)(cheng)(cheng)鎮發展(zhan)，共同提升城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群發展(zhan)質(zhi)量。

發(fa)展(zhan)特(te)色城(cheng)鎮(zhen)(zhen)。充分發(fa)揮珠(zhu)三角(jiao)九市特(te)色城(cheng)鎮(zhen)(zhen)數(shu)量多、體(ti)量大(da)(da)的(de)(de)優(you)勢，培育一批具(ju)有特(te)色優(you)勢的(de)(de)魅力城(cheng)鎮(zhen)(zhen)，完善市政(zheng)基礎設施(shi)(shi)和公共服務設施(shi)(shi)，發(fa)展(zhan)特(te)色產業，傳承傳統文化(hua)，形(xing)成(cheng)優(you)化(hua)區(qu)域發(fa)展(zhan)格局(ju)的(de)(de)重要(yao)支撐。建設智慧(hui)小(xiao)鎮(zhen)(zhen)，開展(zhan)智能(neng)技術應用試(shi)驗，推(tui)動體(ti)制機制創(chuang)新，探索(suo)未來城(cheng)市發(fa)展(zhan)模式(shi)。加快推(tui)進特(te)大(da)(da)鎮(zhen)(zhen)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理體(ti)制改(gai)革，在降低行(xing)(xing)政(zheng)成(cheng)本(ben)和提升行(xing)(xing)政(zheng)效率的(de)(de)基礎上不(bu)斷拓展(zhan)特(te)大(da)(da)鎮(zhen)(zhen)功(gong)能(neng)。

促進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發(fa)展。建立健全(quan)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發(fa)展體制機制和政策(ce)體系，推動(dong)珠三角(jiao)九市城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體化(hua)發(fa)展，全(quan)面提高城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)發(fa)展質量和水平(ping)(ping)，建設(she)具有嶺南(nan)特(te)色的宜居(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加(jia)強分(fen)類(lei)指(zhi)導，合理劃定(ding)功能(neng)分(fen)區，優化(hua)空間布局(ju)，促進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約發(fa)展。提高城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎設(she)施一(yi)體化(hua)水平(ping)(ping)，因地制宜推進城(cheng)(cheng)(cheng)市更新，改造城(cheng)(cheng)(cheng)中村、合并(bing)小型(xing)村，加(jia)強配套(tao)設(she)施建設(she)，改善城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)人(ren)居(ju)環境。

第三節 輻射帶動(dong)泛珠三角區(qu)域(yu)發展(zhan)

發揮粵港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)輻(fu)(fu)射(she)(she)引領作(zuo)(zuo)用，統籌珠(zhu)三(san)角(jiao)九市(shi)與粵東(dong)西(xi)北地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)生產(chan)力(li)布(bu)局，帶動(dong)周邊地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)加(jia)快發展(zhan)。構建以(yi)粵港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)為(wei)龍頭，以(yi)珠(zhu)江—西(xi)江經(jing)濟帶為(wei)腹地(di)(di)，帶動(dong)中(zhong)南(nan)、西(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)，輻(fu)(fu)射(she)(she)東(dong)南(nan)亞(ya)(ya)、南(nan)亞(ya)(ya)的(de)(de)重要(yao)經(jing)濟支撐帶。完善(shan)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)至泛珠(zhu)三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域其他(ta)省區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)交通(tong)(tong)網(wang)絡，深化區(qu)(qu)(qu)域合(he)作(zuo)(zuo)，有序(xu)發展(zhan)“飛(fei)地(di)(di)經(jing)濟”，促進(jin)泛珠(zhu)三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域要(yao)素(su)流動(dong)和產(chan)業轉(zhuan)移，形成梯度發展(zhan)、分工(gong)合(he)理、優勢互(hu)補的(de)(de)產(chan)業協作(zuo)(zuo)體系(xi)。依(yi)托(tuo)沿海鐵(tie)(tie)路、高(gao)等級公(gong)路和重要(yao)港口，實(shi)現粵港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與海峽(xia)西(xi)岸(an)城市(shi)群和北部(bu)灣(wan)(wan)城市(shi)群聯動(dong)發展(zhan)。依(yi)托(tuo)高(gao)速鐵(tie)(tie)路、干線鐵(tie)(tie)路和高(gao)速公(gong)路等交通(tong)(tong)通(tong)(tong)道，深化大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與中(zhong)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)和長江中(zhong)游(you)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)交流，加(jia)強大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)對西(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)輻(fu)(fu)射(she)(she)帶動(dong)作(zuo)(zuo)用。

第四章 建設國際(ji)科技(ji)創新中(zhong)心

深入實施(shi)創新(xin)驅動發展(zhan)戰略，深化(hua)粵港澳創新(xin)合作，構建開(kai)放型融合發展(zhan)的區域協同創新(xin)共同體，集聚國際創新(xin)資源，優化(hua)創新(xin)制度(du)和政策環境，著力提升科(ke)技成果轉化(hua)能力，建設全(quan)球科(ke)技創新(xin)高地和新(xin)興(xing)產業重要策源地。

第一節 構(gou)建開放(fang)型區域(yu)協同創新共同體

加強科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作。更(geng)好發揮(hui)內地(di)與香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)合(he)作委員(yuan)會的作用(yong)，推動香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門融(rong)入國家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系(xi)、發揮(hui)更(geng)重要作用(yong)。充(chong)分(fen)發揮(hui)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)優勢，積(ji)極吸(xi)引和(he)(he)對(dui)接全(quan)球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資源，建設(she)開放互通(tong)、布局合(he)理的區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系(xi)。推進(jin)“廣(guang)州—深圳(zhen)—香(xiang)港(gang)(gang)—澳(ao)(ao)門”科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)走廊建設(she)，探(tan)索(suo)有利于(yu)人才、資本、信(xin)息、技(ji)(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要素跨(kua)境流(liu)動和(he)(he)區(qu)域融(rong)通(tong)的政策舉措，共建粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)大(da)數據中心和(he)(he)國際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺。加快(kuai)國家(jia)(jia)自主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示(shi)范(fan)區(qu)與國家(jia)(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)范(fan)基地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)建設(she)，支持其(qi)與香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門建立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)交(jiao)流(liu)機(ji)(ji)制，共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)資源，共同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)生態，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)提供更(geng)多機(ji)(ji)遇和(he)(he)更(geng)好條(tiao)件(jian)。鼓(gu)(gu)勵粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)科(ke)(ke)研機(ji)(ji)構(gou)參(can)與國際科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作，共同舉辦科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活動，支持企業(ye)(ye)(ye)到海(hai)外設(she)立研發機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)孵(fu)化基地(di)，鼓(gu)(gu)勵境內外投資者(zhe)在(zai)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)設(she)立研發機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺。支持依(yi)托深圳(zhen)國家(jia)(jia)基因(yin)庫發起(qi)設(she)立“一(yi)帶(dai)一(yi)路”生命科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)促進(jin)聯盟。鼓(gu)(gu)勵其(qi)他地(di)區(qu)的高校、科(ke)(ke)研機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)企業(ye)(ye)(ye)參(can)與大(da)灣區(qu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活動。

加強創新(xin)(xin)基(ji)礎(chu)(chu)能力建(jian)設(she)。支(zhi)持重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施、重(zhong)(zhong)要科(ke)(ke)研(yan)機構和(he)重(zhong)(zhong)大(da)創新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)在(zai)大(da)灣(wan)區(qu)布局建(jian)設(she)。向港(gang)澳(ao)有序開放(fang)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)在(zai)廣東建(jian)設(she)布局的(de)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)研(yan)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施和(he)大(da)型科(ke)(ke)研(yan)儀器(qi)。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)有關機構積極參與國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)科(ke)(ke)技(ji)計劃（專項、基(ji)金(jin)等(deng)）。加強應用基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究，拓展實施國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)項目(mu)。支(zhi)持將粵港(gang)澳(ao)深化創新(xin)(xin)體制機制改革(ge)的(de)相關舉措納(na)入全面創新(xin)(xin)改革(ge)試驗。

加強產學(xue)(xue)研(yan)(yan)深度(du)融合。建立(li)以(yi)企(qi)業為主體、市場為導向(xiang)、產學(xue)(xue)研(yan)(yan)深度(du)融合的技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)體系，支持粵港澳(ao)企(qi)業、高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所共(gong)建高(gao)水(shui)平(ping)的協同創(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)，推動(dong)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉化。實施粵港澳(ao)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)合作發(fa)展計劃和(he)粵港聯合創(chuang)新(xin)資助計劃，支持設(she)立(li)粵港澳(ao)產學(xue)(xue)研(yan)(yan)創(chuang)新(xin)聯盟。

第二節 打造高水平科技(ji)創新載體和平臺

加快推進(jin)(jin)大灣區重(zhong)大科(ke)技(ji)基礎(chu)設(she)施(shi)、交(jiao)叉(cha)研究(jiu)平(ping)(ping)臺(tai)和(he)前沿學(xue)科(ke)建(jian)設(she)，著(zhu)力提升基礎(chu)研究(jiu)水平(ping)(ping)。優(you)化創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源配置，建(jian)設(she)培育(yu)一批產(chan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺(tai)、制造(zao)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)企業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。推進(jin)(jin)國家自(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區建(jian)設(she)，有序(xu)開(kai)展(zhan)國家高新(xin)(xin)(xin)區擴容，將高新(xin)(xin)(xin)區建(jian)設(she)成(cheng)為區域創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)重(zhong)要(yao)節點和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)高端化發展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)基地。推動珠(zhu)三角九市軍民融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)，支持(chi)(chi)創(chuang)建(jian)軍民融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區。支持(chi)(chi)港(gang)深創(chuang)新(xin)(xin)(xin)及(ji)(ji)科(ke)技(ji)園、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)(xin)(xin)廣(guang)州知識城、南(nan)沙(sha)慶盛(sheng)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基地、橫(heng)琴粵澳合(he)作中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園等(deng)重(zhong)大創(chuang)新(xin)(xin)(xin)載體建(jian)設(she)。支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)物流及(ji)(ji)供應鏈管理應用技(ji)術(shu)(shu)、紡(fang)織及(ji)(ji)成(cheng)衣、資訊(xun)及(ji)(ji)通(tong)信技(ji)術(shu)(shu)、汽車(che)零部件、納米及(ji)(ji)先進(jin)(jin)材料等(deng)五大研發中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心以及(ji)(ji)香(xiang)(xiang)港(gang)科(ke)學(xue)園、香(xiang)(xiang)港(gang)數(shu)碼(ma)港(gang)建(jian)設(she)。支持(chi)(chi)澳門(men)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)設(she)。推進(jin)(jin)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳門(men)國家重(zhong)點實(shi)驗室伙伴實(shi)驗室建(jian)設(she)。

第三節(jie) 優化區域創新環(huan)境(jing)

深化(hua)(hua)區域創新(xin)體制(zhi)機制(zhi)改革。研(yan)究實(shi)施促進粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區出入境(jing)(jing)、工作(zuo)、居住(zhu)、物(wu)(wu)流(liu)等更加便利化(hua)(hua)的政策措施，鼓(gu)勵(li)科(ke)技和(he)(he)(he)學術人才交往交流(liu)。允(yun)許香港(gang)、澳(ao)門(men)符合條件的高(gao)校、科(ke)研(yan)機構申請內(nei)(nei)地科(ke)技項(xiang)(xiang)目，并按規定(ding)(ding)在內(nei)(nei)地及(ji)港(gang)澳(ao)使用(yong)相關資(zi)(zi)金。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)設立聯合創新(xin)專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金，就重(zhong)大(da)科(ke)研(yan)項(xiang)(xiang)目開展(zhan)合作(zuo)，允(yun)許相關資(zi)(zi)金在大(da)灣(wan)區跨境(jing)(jing)使用(yong)。研(yan)究制(zhi)定(ding)(ding)專(zhuan)門(men)辦法，對科(ke)研(yan)合作(zuo)項(xiang)(xiang)目需要的醫療數據和(he)(he)(he)血液等生(sheng)物(wu)(wu)樣品跨境(jing)(jing)在大(da)灣(wan)區內(nei)(nei)限定(ding)(ding)的高(gao)校、科(ke)研(yan)機構和(he)(he)(he)實(shi)驗室使用(yong)進行優化(hua)(hua)管理，促進臨(lin)床醫學研(yan)究發(fa)展(zhan)。香港(gang)、澳(ao)門(men)在廣東設立的研(yan)發(fa)機構按照與內(nei)(nei)地研(yan)發(fa)機構同等待遇原則，享受國家和(he)(he)(he)廣東省各項(xiang)(xiang)支(zhi)持(chi)(chi)創新(xin)的政策，鼓(gu)勵(li)和(he)(he)(he)支(zhi)持(chi)(chi)其參與廣東科(ke)技計劃。開展(zhan)知(zhi)識產權證(zheng)券化(hua)(hua)試點。

促進科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)。創(chuang)新(xin)(xin)機(ji)制、完(wan)善環境(jing)，將粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣區建(jian)(jian)設(she)成(cheng)(cheng)(cheng)為具有國際競爭力(li)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)基地。支持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)在(zai)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)、成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)、國際技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)領(ling)域(yu)開展深(shen)(shen)度(du)合作(zuo)，共建(jian)(jian)國家(jia)級(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果孵(fu)化(hua)基地和粵港(gang)(gang)澳(ao)青年創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)基地等(deng)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)平臺。在(zai)珠三角九市(shi)建(jian)(jian)設(she)一批面向港(gang)(gang)澳(ao)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)器，為港(gang)(gang)澳(ao)高校(xiao)、科(ke)(ke)研機(ji)構的先進技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)提供便(bian)利條件。支持(chi)珠三角九市(shi)建(jian)(jian)設(she)國家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)示范區。充分(fen)發揮香港(gang)(gang)、澳(ao)門、深(shen)(shen)圳、廣(guang)州等(deng)資(zi)(zi)本市(shi)場和金(jin)融(rong)服務功(gong)能，合作(zuo)構建(jian)(jian)多元化(hua)、國際化(hua)、跨(kua)區域(yu)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)投融(rong)資(zi)(zi)體系。大力(li)拓展直接融(rong)資(zi)(zi)渠道(dao)，依托(tuo)區域(yu)性股權交易市(shi)場，建(jian)(jian)設(she)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)金(jin)融(rong)支持(chi)平臺。支持(chi)香港(gang)(gang)私募基金(jin)參與大灣區創(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)資(zi)(zi)，允許(xu)符合條件的創(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)進入香港(gang)(gang)上市(shi)集(ji)資(zi)(zi)平臺，將香港(gang)(gang)發展成(cheng)(cheng)(cheng)為大灣區高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)資(zi)(zi)中心。

強(qiang)(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護和運用(yong)。依托粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳(ao)及泛珠三(san)角區(qu)(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)作(zuo)機制，全面加(jia)強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護、專(zhuan)業人才(cai)培(pei)養等(deng)(deng)領域(yu)的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)。強(qiang)(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)行政執法和司法保(bao)護，更好發(fa)(fa)揮廣州(zhou)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)法院等(deng)(deng)機構作(zuo)用(yong)，加(jia)強(qiang)(qiang)電(dian)子商務、進出口等(deng)(deng)重點領域(yu)和環節的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)執法。加(jia)強(qiang)(qiang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)創(chuang)造(zao)、運用(yong)、保(bao)護和貿易(yi)(yi)方面的(de)(de)(de)國(guo)際合(he)作(zuo)，建立完善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨(kua)境協(xie)作(zuo)機制。依托現有(you)交(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所，開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)，促進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)合(he)理有(you)效(xiao)流通(tong)。開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護規范化市場(chang)培(pei)育和“正版正貨”承諾(nuo)活動。發(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服務業集聚發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)輻射作(zuo)用(yong)，促進高(gao)端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服務與區(qu)(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業融(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，推動通(tong)過非訴訟(song)爭議解決方式(shi)（包括仲裁、調解、協(xie)商等(deng)(deng)）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛。充分發(fa)(fa)揮香港(gang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護及相(xiang)關專(zhuan)業服務等(deng)(deng)方面具有(you)的(de)(de)(de)優勢，支持香港(gang)成為區(qu)(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)貿易(yi)(yi)中心。不(bu)斷豐富(fu)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和完善(shan)有(you)利于激勵創(chuang)新的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護制度。建立大(da)灣區(qu)(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)信息(xi)交(jiao)換機制和信息(xi)共享平臺。

第五章 加快基(ji)礎設施互聯(lian)互通(tong)

加強基礎設施建設，暢(chang)通(tong)(tong)對外聯系(xi)通(tong)(tong)道，提升內部聯通(tong)(tong)水平，推動(dong)形成布局合理、功能(neng)完善、銜接順暢(chang)、運作高效的基礎設施網(wang)絡，為粵港澳(ao)大灣區經濟社(she)會(hui)發展提供有力支撐。

第一(yi)節 構建現(xian)代化(hua)的綜合交通運輸(shu)體系

提升珠三(san)角(jiao)港(gang)(gang)(gang)口群國際(ji)競(jing)爭(zheng)力。鞏固提升香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國際(ji)航運(yun)中心地位(wei)，支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)發展(zhan)船舶(bo)(bo)管理及(ji)租賃、船舶(bo)(bo)融資、海(hai)(hai)事(shi)(shi)保險(xian)、海(hai)(hai)事(shi)(shi)法律及(ji)爭(zheng)議解決等(deng)(deng)高端航運(yun)服務(wu)(wu)業，并為內(nei)地和澳門企業提供服務(wu)(wu)。增強廣(guang)州(zhou)、深圳國際(ji)航運(yun)綜合服務(wu)(wu)功能(neng)，進一步(bu)提升港(gang)(gang)(gang)口、航道等(deng)(deng)基礎設(she)施服務(wu)(wu)能(neng)力，與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)形成優勢互補、互惠(hui)共(gong)贏的港(gang)(gang)(gang)口、航運(yun)、物流和配套服務(wu)(wu)體(ti)系(xi)，增強港(gang)(gang)(gang)口群整(zheng)體(ti)國際(ji)競(jing)爭(zheng)力。以沿海(hai)(hai)主要(yao)港(gang)(gang)(gang)口為重點，完善內(nei)河航道與疏港(gang)(gang)(gang)鐵路、公路等(deng)(deng)集疏運(yun)網(wang)絡(luo)。

建(jian)(jian)設(she)世界級(ji)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固(gu)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)香(xiang)港(gang)國際航空(kong)樞紐地(di)位，強(qiang)(qiang)化航空(kong)管(guan)理培訓中心功能，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)廣州和(he)(he)(he)深圳(zhen)(zhen)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國際樞紐競(jing)爭力，增強(qiang)(qiang)澳(ao)門(men)、珠海等機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功能，推(tui)(tui)進(jin)大(da)灣區機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯(cuo)位發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)良性(xing)互動。支持(chi)香(xiang)港(gang)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第三(san)跑道建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)(he)澳(ao)門(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴建(jian)(jian)，實施(shi)廣州、深圳(zhen)(zhen)等機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴建(jian)(jian)，開(kai)展(zhan)廣州新機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前期研(yan)究工作，研(yan)究建(jian)(jian)設(she)一批支線(xian)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)(he)通用(yong)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進(jin)一步擴大(da)大(da)灣區的境內外航空(kong)網(wang)絡，積極推(tui)(tui)動開(kai)展(zhan)多(duo)式(shi)聯(lian)運(yun)代(dai)碼共享(xiang)。依(yi)托香(xiang)港(gang)金融和(he)(he)(he)物流優(you)勢，發(fa)(fa)展(zhan)高(gao)增值貨運(yun)、飛機(ji)(ji)租賃和(he)(he)(he)航空(kong)融資業(ye)務等。支持(chi)澳(ao)門(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)區域公務機(ji)(ji)業(ye)務。加(jia)強(qiang)(qiang)空(kong)域協調和(he)(he)(he)空(kong)管(guan)協作，優(you)化調整空(kong)域結構(gou)，提(ti)(ti)高(gao)空(kong)域資源使(shi)用(yong)效率，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)空(kong)管(guan)保障能力。深化低空(kong)空(kong)域管(guan)理改(gai)革，加(jia)快(kuai)通用(yong)航空(kong)發(fa)(fa)展(zhan)，穩步發(fa)(fa)展(zhan)跨境直升(sheng)(sheng)機(ji)(ji)服務，建(jian)(jian)設(she)深圳(zhen)(zhen)、珠海通用(yong)航空(kong)產業(ye)綜合示范區。推(tui)(tui)進(jin)廣州、深圳(zhen)(zhen)臨空(kong)經濟區發(fa)(fa)展(zhan)。

暢通(tong)對外綜(zong)合(he)運輸(shu)通(tong)道(dao)(dao)(dao)。完善大(da)灣區(qu)(qu)經粵東(dong)西北至周邊省區(qu)(qu)的(de)綜(zong)合(he)運輸(shu)通(tong)道(dao)(dao)(dao)。推進贛州(zhou)至深(shen)圳、廣(guang)州(zhou)至汕尾、深(shen)圳至茂名、岑溪至羅(luo)定等(deng)(deng)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)項(xiang)目建設，適時開(kai)展廣(guang)州(zhou)經茂名、湛江至海安鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)和柳州(zhou)至肇(zhao)慶鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)等(deng)(deng)區(qu)(qu)域性(xing)通(tong)道(dao)(dao)(dao)項(xiang)目前期(qi)工作，研究廣(guang)州(zhou)至清遠鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)進一(yi)步延(yan)伸的(de)可(ke)行性(xing)。有序推進沈海高(gao)速(su)（G15）和京港澳高(gao)速(su)（G4）等(deng)(deng)國家高(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)交通(tong)繁忙路(lu)(lu)段擴容改造。加快構建以廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳為(wei)(wei)樞紐，高(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)、高(gao)速(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)和快速(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)等(deng)(deng)廣(guang)東(dong)出省通(tong)道(dao)(dao)(dao)為(wei)(wei)骨干，連(lian)接(jie)泛(fan)珠三角區(qu)(qu)域和東(dong)盟國家的(de)陸路(lu)(lu)國際大(da)通(tong)道(dao)(dao)(dao)。

構筑大灣(wan)區(qu)快(kuai)速(su)(su)交通(tong)(tong)(tong)網絡。以連通(tong)(tong)(tong)內(nei)地(di)與港澳(ao)(ao)(ao)以及珠江口(kou)東(dong)西兩岸(an)(an)為重點，構建(jian)(jian)(jian)以高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)鐵路(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)際(ji)鐵路(lu)(lu)和(he)(he)高(gao)(gao)(gao)等級公路(lu)(lu)為主(zhu)體的城(cheng)(cheng)際(ji)快(kuai)速(su)(su)交通(tong)(tong)(tong)網絡，力爭(zheng)實現大灣(wan)區(qu)主(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)市間1小時通(tong)(tong)(tong)達(da)。編制粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)城(cheng)(cheng)際(ji)（鐵路(lu)(lu)）建(jian)(jian)(jian)設規劃(hua)，完善大灣(wan)區(qu)鐵路(lu)(lu)骨干網絡，加(jia)快(kuai)城(cheng)(cheng)際(ji)鐵路(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設，有序規劃(hua)珠三角主(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)市的城(cheng)(cheng)市軌(gui)道(dao)交通(tong)(tong)(tong)項目(mu)。加(jia)快(kuai)深中通(tong)(tong)(tong)道(dao)、虎(hu)門(men)(men)二橋過(guo)江通(tong)(tong)(tong)道(dao)建(jian)(jian)(jian)設。創(chuang)新通(tong)(tong)(tong)關(guan)模式，更(geng)好(hao)發揮(hui)廣(guang)深港高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)鐵路(lu)(lu)、港珠澳(ao)(ao)(ao)大橋作(zuo)用。推(tui)進蓮塘/香(xiang)園(yuan)圍口(kou)岸(an)(an)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)新通(tong)(tong)(tong)道(dao)（青(qing)茂口(kou)岸(an)(an)）、橫琴口(kou)岸(an)(an)（探索澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)蓮花口(kou)岸(an)(an)搬遷）、廣(guang)深港高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)鐵路(lu)(lu)西九龍站等新口(kou)岸(an)(an)項目(mu)的規劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設。加(jia)強港澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)地(di)的交通(tong)(tong)(tong)聯系，推(tui)進城(cheng)(cheng)市軌(gui)道(dao)交通(tong)(tong)(tong)等各(ge)種運輸(shu)方式的有效(xiao)對接，構建(jian)(jian)(jian)安全便(bian)捷(jie)換(huan)乘換(huan)裝體系，提升粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)(an)通(tong)(tong)(tong)關(guan)能力和(he)(he)通(tong)(tong)(tong)關(guan)便(bian)利化水(shui)平(ping)，促(cu)進人員、物資高(gao)(gao)(gao)效(xiao)便(bian)捷(jie)流動。

提升(sheng)客貨運(yun)(yun)(yun)輸服務水平。按照零(ling)距離換(huan)乘、無縫化(hua)銜接目標(biao)，完善重大(da)交(jiao)通(tong)(tong)設(she)施布局，積極推(tui)進(jin)干線(xian)鐵(tie)(tie)路、城際(ji)鐵(tie)(tie)路、市域（郊(jiao)）鐵(tie)(tie)路等(deng)引入(ru)機(ji)場(chang)，提升(sheng)機(ji)場(chang)集疏運(yun)(yun)(yun)能(neng)(neng)力。加快廣州—深圳國際(ji)性(xing)綜合(he)交(jiao)通(tong)(tong)樞(shu)紐建設(she)。推(tui)進(jin)大(da)灣區城際(ji)客運(yun)(yun)(yun)公交(jiao)化(hua)運(yun)(yun)(yun)營，推(tui)廣“一票式”聯程和“一卡通(tong)(tong)”服務。構(gou)建現代貨運(yun)(yun)(yun)物流體系，加快發展鐵(tie)(tie)水、公鐵(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)、江河海聯運(yun)(yun)(yun)和“一單制”聯運(yun)(yun)(yun)服務。加快智能(neng)(neng)交(jiao)通(tong)(tong)系統建設(she)，推(tui)進(jin)物聯網、云計算、大(da)數據等(deng)信息技(ji)術在交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)輸領域的創新集成應用。

第二節 優化提升信息基礎設(she)施

構建(jian)新一(yi)代信(xin)息基礎設(she)施。推進粵港澳網(wang)(wang)間互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)寬(kuan)帶擴容，全(quan)面(mian)布局基于互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)協議(yi)第六版(ban)（IPv6）的下一(yi)代互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)，推進骨干(gan)網(wang)(wang)、城(cheng)域(yu)網(wang)(wang)、接入(ru)網(wang)(wang)、互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)數據中心(xin)和支撐(cheng)系(xi)統的IPv6升(sheng)級改造(zao)。加快互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)國際(ji)出入(ru)口帶寬(kuan)擴容，全(quan)面(mian)提升(sheng)流量轉(zhuan)接能力。推動珠三角無線(xian)寬(kuan)帶城(cheng)市(shi)群建(jian)設(she)，實現免費高速無線(xian)局域(yu)網(wang)(wang)在大灣區(qu)熱(re)點區(qu)域(yu)和重點交通線(xian)路全(quan)覆蓋(gai)。實現城(cheng)市(shi)固(gu)定互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)寬(kuan)帶全(quan)部光纖接入(ru)。建(jian)設(she)超高清互(hu)(hu)動數字(zi)家庭網(wang)(wang)絡。

建(jian)成智(zhi)慧(hui)(hui)城市群(qun)。推(tui)進新(xin)型(xing)智(zhi)慧(hui)(hui)城市試(shi)點示(shi)范和(he)珠三(san)角國家大數據綜合(he)試(shi)驗區建(jian)設(she)，加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳智(zhi)慧(hui)(hui)城市合(he)作，探(tan)索建(jian)立(li)統一標準，開(kai)放數據端(duan)口，建(jian)設(she)互(hu)(hu)(hu)通(tong)(tong)的公共(gong)應用(yong)平(ping)臺，建(jian)設(she)全面覆蓋(gai)、泛在互(hu)(hu)(hu)聯的智(zhi)能感知網絡以及智(zhi)慧(hui)(hui)城市時(shi)空信息云平(ping)臺、空間信息服(fu)(fu)務平(ping)臺等信息基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施，大力發展(zhan)智(zhi)慧(hui)(hui)交通(tong)(tong)、智(zhi)慧(hui)(hui)能源、智(zhi)慧(hui)(hui)市政、智(zhi)慧(hui)(hui)社區。推(tui)進電(dian)子簽名證書互(hu)(hu)(hu)認工作，推(tui)廣(guang)電(dian)子簽名互(hu)(hu)(hu)認證書在公共(gong)服(fu)(fu)務、金融、商貿等領域應用(yong)。共(gong)同推(tui)動大灣區電(dian)子支付(fu)系統互(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)通(tong)(tong)。增(zeng)強(qiang)通(tong)(tong)信企(qi)業服(fu)(fu)務能力，多措并舉實現通(tong)(tong)信資費合(he)理(li)下降，推(tui)動降低粵(yue)港(gang)澳手(shou)機長途(tu)和(he)漫(man)游(you)(you)費，并積極(ji)開(kai)展(zhan)取(qu)消粵(yue)港(gang)澳手(shou)機長途(tu)和(he)漫(man)游(you)(you)費的可行性(xing)研究，為(wei)智(zhi)慧(hui)(hui)城市建(jian)設(she)提供(gong)基(ji)(ji)礎(chu)支撐。

提升網(wang)絡安(an)(an)全保障(zhang)水平。加(jia)強通信(xin)(xin)網(wang)絡、重要信(xin)(xin)息系統和(he)數據資源保護，增強信(xin)(xin)息基礎設施可靠性(xing)，提高信(xin)(xin)息安(an)(an)全保障(zhang)水平。積極(ji)推動先進(jin)技術在(zai)香港、澳(ao)門、廣州、深圳(zhen)等城市使用(yong)，促(cu)進(jin)保密通信(xin)(xin)技術在(zai)政(zheng)府部門、金(jin)融機(ji)構(gou)等應用(yong)。建立(li)健全網(wang)絡與信(xin)(xin)息安(an)(an)全信(xin)(xin)息通報預(yu)警機(ji)制，加(jia)強實時監(jian)測、通報預(yu)警、應急處置工作，構(gou)建網(wang)絡安(an)(an)全綜合防御體系。

第(di)三節 建設能源安全保障體(ti)系

優化能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)應結構(gou)。大力推進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給側(ce)結構(gou)性(xing)改(gai)革，優化粵港澳大灣區(qu)能(neng)(neng)源(yuan)結構(gou)和布局，建設清潔(jie)(jie)(jie)、低碳、安全、高效的能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給體系(xi)。大力發(fa)(fa)展綠(lv)色(se)低碳能(neng)(neng)源(yuan)，加快(kuai)天然氣(qi)和可再生能(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)，有序開發(fa)(fa)風能(neng)(neng)資源(yuan)，因地制宜發(fa)(fa)展太陽能(neng)(neng)光伏發(fa)(fa)電、生物質(zhi)能(neng)(neng)，安全高效發(fa)(fa)展核(he)電，大力推進(jin)煤(mei)炭(tan)清潔(jie)(jie)(jie)高效利用(yong)，控制煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)總(zong)量，不斷提高清潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)比重(zhong)。

強化能(neng)源(yuan)儲(chu)(chu)運體系(xi)。加強周邊區(qu)域向大灣(wan)區(qu)以(yi)及(ji)大灣(wan)區(qu)城市(shi)間送電(dian)通道等主干電(dian)網建設(she)，完善城鎮(zhen)輸(shu)配電(dian)網絡，提高電(dian)網輸(shu)電(dian)能(neng)力(li)和抗風險(xian)能(neng)力(li)。加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)珠三(san)角大型石(shi)油儲(chu)(chu)備基地(di)(di)建設(she)，統籌推(tui)進(jin)(jin)新(xin)建液(ye)化天然(ran)氣(qi)(qi)(qi)（LNG）接(jie)收站和擴大已建LNG接(jie)收站儲(chu)(chu)轉能(neng)力(li)，依托(tuo)國家(jia)骨(gu)干天然(ran)氣(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)線布局建設(she)配套支線，擴大油氣(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)道覆蓋(gai)面，提高油氣(qi)(qi)(qi)儲(chu)(chu)備和供(gong)應(ying)能(neng)力(li)。推(tui)進(jin)(jin)廣州、珠海等國家(jia)煤(mei)炭儲(chu)(chu)備基地(di)(di)建設(she)，建成煤(mei)炭接(jie)收與中轉儲(chu)(chu)備梯級(ji)系(xi)統。研究完善廣東對(dui)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門輸(shu)電(dian)網絡、供(gong)氣(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)道，確保香(xiang)港(gang)、澳(ao)門能(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)安(an)全和穩(wen)定。

第四節 強化水資(zi)源安全保障

完善水(shui)(shui)利(li)基礎設(she)施(shi)。堅持節(jie)水(shui)(shui)優(you)先，大力(li)推進雨洪(hong)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)等節(jie)約(yue)水(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)的工程建設(she)。實(shi)施(shi)最嚴格水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管理制度(du)(du)，加(jia)(jia)快制定珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)量調度(du)(du)條例，嚴格珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)統一調度(du)(du)管理。加(jia)(jia)快推進珠(zhu)三角水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置工程和(he)對澳門第四供水(shui)(shui)管道建設(she)，加(jia)(jia)強(qiang)飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地和(he)備用(yong)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安(an)全保(bao)障達標建設(she)及環境風險防控(kong)工程建設(she)，保(bao)障珠(zhu)三角以及港澳供水(shui)(shui)安(an)全。加(jia)(jia)強(qiang)粵港澳水(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)合作交流。

完(wan)善(shan)水(shui)(shui)(shui)(shui)利防(fang)(fang)災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)體系。加強(qiang)海(hai)堤達標加固、珠江干支(zhi)流河道崩岸治(zhi)理(li)(li)等重(zhong)點工程建設，著力完(wan)善(shan)防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺(tai)風綜合防(fang)(fang)災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)體系。加強(qiang)珠江河口綜合治(zhi)理(li)(li)與保護，推進珠江三(san)角(jiao)洲河湖系統(tong)治(zhi)理(li)(li)。強(qiang)化城(cheng)市內部排水(shui)(shui)(shui)(shui)系統(tong)和蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)能力建設，建設和完(wan)善(shan)澳(ao)門、珠海(hai)、中山等防(fang)(fang)洪(hong)(hong)（潮）排澇體系，有(you)效解決城(cheng)市內澇問題。推進病險(xian)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫和病險(xian)水(shui)(shui)(shui)(shui)閘(zha)除險(xian)加固，全面消除安(an)全隱患(huan)。加強(qiang)珠江河口水(shui)(shui)(shui)(shui)文水(shui)(shui)(shui)(shui)資源監測，共(gong)同建設災(zai)(zai)害監測預警、聯(lian)防(fang)(fang)聯(lian)控和應急(ji)(ji)調度系統(tong)，提高防(fang)(fang)洪(hong)(hong)防(fang)(fang)潮減(jian)災(zai)(zai)應急(ji)(ji)能力。

第六章 構建具有國際競爭力(li)的現代產業體系

深化(hua)供給側結構性改(gai)革，著力培(pei)(pei)育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式，支持傳統產(chan)業(ye)改(gai)造升級，加快發(fa)展(zhan)(zhan)先(xian)進制造業(ye)和(he)現代服務業(ye)，瞄準(zhun)國際先(xian)進標準(zhun)提(ti)高產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)水平，促進產(chan)業(ye)優勢互補、緊密協(xie)作(zuo)、聯動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)，培(pei)(pei)育若干世(shi)界(jie)級產(chan)業(ye)集(ji)群。

第一節 加快發展先進制造業

增強制(zhi)造(zao)業核心競爭(zheng)(zheng)力。圍繞加快建設制(zhi)造(zao)強國(guo)，完善珠三角(jiao)制(zhi)造(zao)業創新發(fa)展生態體系。推(tui)動互聯網(wang)、大(da)(da)數據、人工智能和實(shi)體經濟(ji)深度融合，大(da)(da)力推(tui)進(jin)制(zhi)造(zao)業轉型升級和優化發(fa)展，加強產業分工協作，促進(jin)產業鏈上下游深度合作，建設具(ju)有(you)國(guo)際競爭(zheng)(zheng)力的先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)業基地(di)。

優化制造(zao)業(ye)(ye)(ye)布局(ju)。提(ti)升(sheng)(sheng)國家新型(xing)工業(ye)(ye)(ye)化產業(ye)(ye)(ye)示范基地發(fa)展(zhan)水平(ping)，以珠海(hai)、佛(fo)山為(wei)龍(long)頭建設(she)珠江(jiang)(jiang)西岸先(xian)(xian)進裝備(bei)制造(zao)產業(ye)(ye)(ye)帶，以深(shen)圳(zhen)、東(dong)莞為(wei)核心在(zai)珠江(jiang)(jiang)東(dong)岸打(da)造(zao)具有全球影響力和競(jing)爭力的電子信息等(deng)世界級先(xian)(xian)進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)集群。發(fa)揮香港、澳(ao)門、廣州、深(shen)圳(zhen)創新研發(fa)能力強、運營(ying)總部(bu)密集以及(ji)珠海(hai)、佛(fo)山、惠(hui)州、東(dong)莞、中(zhong)山、江(jiang)(jiang)門、肇慶等(deng)地產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)齊全的優勢，加強大灣(wan)區產業(ye)(ye)(ye)對(dui)接(jie)，提(ti)高協作(zuo)發(fa)展(zhan)水平(ping)。支持(chi)(chi)東(dong)莞等(deng)市推動傳統產業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)(sheng)級，支持(chi)(chi)佛(fo)山深(shen)入開展(zhan)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)(sheng)級綜合改革(ge)試點。支持(chi)(chi)香港在(zai)優勢領(ling)域探索(suo)“再工業(ye)(ye)(ye)化”。

加(jia)快(kuai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)結構調整。推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)發(fa)展(zhan)，以機器(qi)(qi)人及其關鍵(jian)零部件(jian)、高速高精加(jia)工(gong)裝(zhuang)備(bei)(bei)和智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)成套(tao)裝(zhuang)備(bei)(bei)為(wei)重(zhong)點，大力(li)發(fa)展(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備(bei)(bei)和產品(pin)，培育一批具有系統(tong)集(ji)成能(neng)(neng)力(li)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)裝(zhuang)備(bei)(bei)開(kai)發(fa)能(neng)(neng)力(li)和關鍵(jian)部件(jian)研發(fa)生(sheng)產能(neng)(neng)力(li)的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)骨干(gan)企業(ye)(ye)(ye)。支持裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)、汽車、石化(hua)、家(jia)用電(dian)器(qi)(qi)、電(dian)子信息等優勢產業(ye)(ye)(ye)做(zuo)強做(zuo)精，推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)從加(jia)工(gong)生(sheng)產環節向研發(fa)、設計(ji)、品(pin)牌、營(ying)銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)等環節延伸。加(jia)快(kuai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)升級，重(zhong)點推(tui)進傳統(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)、開(kai)發(fa)綠(lv)色產品(pin)，打造(zao)(zao)(zao)(zao)綠(lv)色供應鏈。大力(li)發(fa)展(zhan)再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)產業(ye)(ye)(ye)。

第二節 培(pei)育壯大(da)戰略性新興產業

依托香(xiang)港(gang)、澳門、廣州、深圳等(deng)中心(xin)城市(shi)的科研(yan)資源優勢和高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎，充分發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)家級新(xin)(xin)(xin)區(qu)、國(guo)家自主創新(xin)(xin)(xin)示(shi)(shi)范區(qu)、國(guo)家高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)等(deng)高(gao)(gao)端(duan)要素集聚平臺作(zuo)用(yong)，聯(lian)合打(da)造一批產(chan)(chan)業(ye)鏈條完善、輻(fu)射(she)帶(dai)動(dong)(dong)力(li)強、具(ju)有國(guo)際競爭(zheng)力(li)的戰略(lve)性(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)集群，增強經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)。推(tui)動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)一代信息技(ji)(ji)術、生(sheng)物(wu)技(ji)(ji)術、高(gao)(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造、新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)為新(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型(xing)顯示(shi)(shi)、新(xin)(xin)(xin)一代通信技(ji)(ji)術、5G和移動(dong)(dong)互聯(lian)網(wang)、蛋白類等(deng)生(sheng)物(wu)醫藥、高(gao)(gao)端(duan)醫學(xue)診(zhen)療設備(bei)、基(ji)因(yin)檢測(ce)、現代中藥、智能(neng)(neng)機器人(ren)、3D打(da)印、北斗衛(wei)星應(ying)用(yong)等(deng)重(zhong)(zhong)點領(ling)域培(pei)育(yu)一批重(zhong)(zhong)大(da)產(chan)(chan)業(ye)項目。圍繞信息消(xiao)費(fei)、新(xin)(xin)(xin)型(xing)健(jian)康技(ji)(ji)術、海洋工(gong)程(cheng)裝(zhuang)備(bei)、高(gao)(gao)技(ji)(ji)術服務(wu)業(ye)、高(gao)(gao)性(xing)(xing)能(neng)(neng)集成電路等(deng)重(zhong)(zhong)點領(ling)域及其關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)，實施(shi)一批戰略(lve)性(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)重(zhong)(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)。培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源、節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)、新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽車等(deng)產(chan)(chan)業(ye)，形成以節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)(fa)(fa)和總部基(ji)地為核(he)心(xin)的產(chan)(chan)業(ye)集聚帶(dai)。發(fa)(fa)(fa)揮龍頭(tou)企業(ye)帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)，積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)數(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)(ji)和共享經濟(ji)(ji)(ji)，促進經濟(ji)(ji)(ji)轉型(xing)升級和社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。促進地區(qu)間動(dong)(dong)漫游戲(xi)、網(wang)絡文(wen)化、數(shu)(shu)(shu)字(zi)文(wen)化裝(zhuang)備(bei)、數(shu)(shu)(shu)字(zi)藝(yi)術展(zhan)示(shi)(shi)等(deng)數(shu)(shu)(shu)字(zi)創意產(chan)(chan)業(ye)合作(zuo)，推(tui)動(dong)(dong)數(shu)(shu)(shu)字(zi)創意在會展(zhan)、電子商(shang)務(wu)、醫療衛(wei)生(sheng)、教育(yu)服務(wu)、旅游休閑等(deng)領(ling)域應(ying)用(yong)。

第三節 加快發展現代(dai)服務業(ye)

建(jian)(jian)設國際(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)樞紐(niu)。發(fa)揮香(xiang)(xiang)港在金(jin)融(rong)(rong)(rong)領域的引領帶動(dong)作(zuo)用(yong)(yong)，鞏固和提升香(xiang)(xiang)港國際(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心地位，打(da)造(zao)服(fu)(fu)務(wu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設的投(tou)融(rong)(rong)(rong)資(zi)平(ping)臺。支持廣州完善(shan)現代金(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)體系，建(jian)(jian)設區(qu)域性私募股(gu)權(quan)交(jiao)易市(shi)(shi)場，建(jian)(jian)設產權(quan)、大宗商品(pin)區(qu)域交(jiao)易中(zhong)(zhong)心，提升國際(ji)化水平(ping)。支持深圳依規發(fa)展以深圳證(zheng)券交(jiao)易所為核心的資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場，加快推進(jin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)開放創新(xin)。支持澳(ao)門(men)打(da)造(zao)中(zhong)(zhong)國—葡(pu)語國家金(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺，建(jian)(jian)立(li)出口信用(yong)(yong)保險制(zhi)度，建(jian)(jian)設成(cheng)為葡(pu)語國家人(ren)民幣清算中(zhong)(zhong)心，發(fa)揮中(zhong)(zhong)葡(pu)基金(jin)總部落戶澳(ao)門(men)的優(you)勢，承接(jie)中(zhong)(zhong)國與葡(pu)語國家金(jin)融(rong)(rong)(rong)合作(zuo)服(fu)(fu)務(wu)。研究探索(suo)建(jian)(jian)設澳(ao)門(men)—珠海跨(kua)境金(jin)融(rong)(rong)(rong)合作(zuo)示范區(qu)。

大力發(fa)展(zhan)特(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產業(ye)。支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)打造大灣(wan)區綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)心，建設(she)(she)國際認可的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)(se)債券認證(zheng)機構。支(zhi)(zhi)持廣州建設(she)(she)綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)改革創新(xin)試驗區，研(yan)(yan)究設(she)(she)立以(yi)碳排放為首個品種的(de)(de)創新(xin)型期貨交(jiao)易所。支(zhi)(zhi)持澳門發(fa)展(zhan)租賃等(deng)特(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)務(wu)，探索與鄰近地區錯位發(fa)展(zhan)，研(yan)(yan)究在澳門建立以(yi)人民(min)幣計價(jia)結算(suan)的(de)(de)證(zheng)券市場、綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)平臺(tai)、中(zhong)葡(pu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)平臺(tai)。支(zhi)(zhi)持深(shen)圳(zhen)建設(she)(she)保險(xian)創新(xin)發(fa)展(zhan)試驗區，推(tui)進深(shen)港(gang)(gang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場互聯互通和深(shen)澳特(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)合作，開(kai)展(zhan)科技金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)試點，加強金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)科技載體(ti)建設(she)(she)。支(zhi)(zhi)持珠海等(deng)市發(fa)揮各自優勢，發(fa)展(zhan)特(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)業(ye)。在符合法律法規及(ji)監管(guan)要(yao)求的(de)(de)前(qian)提下，支(zhi)(zhi)持粵港(gang)(gang)澳保險(xian)機構合作開(kai)發(fa)創新(xin)型跨境(jing)機動車(che)保險(xian)和跨境(jing)醫療保險(xian)產品，為跨境(jing)保險(xian)客戶(hu)提供便利化承保、查勘、理賠等(deng)服(fu)務(wu)。

有序(xu)(xu)推(tui)(tui)進金(jin)(jin)(jin)(jin)融市場互聯互通(tong)(tong)(tong)。逐步擴(kuo)大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣(wan)區內(nei)(nei)(nei)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)跨(kua)境(jing)使用規模和(he)范圍。大(da)(da)(da)灣(wan)區內(nei)(nei)(nei)的(de)銀行機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)可(ke)按(an)(an)照相關規定開(kai)展(zhan)跨(kua)境(jing)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)拆借、人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)即遠期外(wai)匯交(jiao)易業(ye)務以及(ji)與人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)相關衍生(sheng)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)業(ye)務、理財產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)交(jiao)叉(cha)代(dai)理銷(xiao)售(shou)業(ye)務。大(da)(da)(da)灣(wan)區內(nei)(nei)(nei)的(de)企業(ye)可(ke)按(an)(an)規定跨(kua)境(jing)發行人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)債券。擴(kuo)大(da)(da)(da)香(xiang)港(gang)與內(nei)(nei)(nei)地(di)居民(min)和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)進行跨(kua)境(jing)投(tou)(tou)資(zi)的(de)空間，穩步擴(kuo)大(da)(da)(da)兩地(di)居民(min)投(tou)(tou)資(zi)對方金(jin)(jin)(jin)(jin)融產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)渠(qu)道。在依(yi)法合(he)規前提下，有序(xu)(xu)推(tui)(tui)動大(da)(da)(da)灣(wan)區內(nei)(nei)(nei)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)、保險(xian)等金(jin)(jin)(jin)(jin)融產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)跨(kua)境(jing)交(jiao)易，不斷(duan)豐富投(tou)(tou)資(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)類別和(he)投(tou)(tou)資(zi)渠(qu)道，建(jian)(jian)立資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)互通(tong)(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制。支持香(xiang)港(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)投(tou)(tou)資(zi)者按(an)(an)規定在大(da)(da)(da)灣(wan)區募集人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)香(xiang)港(gang)資(zi)本市場，參與投(tou)(tou)資(zi)境(jing)內(nei)(nei)(nei)私募股權(quan)投(tou)(tou)資(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)創業(ye)投(tou)(tou)資(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)。支持香(xiang)港(gang)開(kai)發更多離岸人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)、大(da)(da)(da)宗商(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)及(ji)其他風(feng)(feng)險(xian)管(guan)理工具。支持內(nei)(nei)(nei)地(di)與香(xiang)港(gang)、澳門保險(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)開(kai)展(zhan)跨(kua)境(jing)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)再(zai)保險(xian)業(ye)務。不斷(duan)完(wan)善(shan)(shan)“滬港(gang)通(tong)(tong)(tong)”、“深港(gang)通(tong)(tong)(tong)”和(he)“債券通(tong)(tong)(tong)”。支持符合(he)條件的(de)港(gang)澳銀行、保險(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)在深圳前海(hai)、廣(guang)州南(nan)沙、珠海(hai)橫(heng)琴設立經營機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)。建(jian)(jian)立粵港(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)區金(jin)(jin)(jin)(jin)融監(jian)管(guan)協調溝通(tong)(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制，加強(qiang)跨(kua)境(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)監(jian)管(guan)和(he)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)流(liu)動監(jian)測(ce)分析合(he)作。完(wan)善(shan)(shan)粵港(gang)澳反(fan)洗錢(qian)、反(fan)恐怖融資(zi)、反(fan)逃稅(shui)監(jian)管(guan)合(he)作和(he)信息交(jiao)流(liu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制。建(jian)(jian)立和(he)完(wan)善(shan)(shan)系統性風(feng)(feng)險(xian)預警、防范和(he)化解體系，共同維(wei)護金(jin)(jin)(jin)(jin)融系統安全。

構(gou)(gou)建(jian)現代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)體系。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)重點(dian)領域(yu)和(he)(he)(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)短板，促進商務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生產性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)向(xiang)專業(ye)化(hua)和(he)(he)(he)價值鏈(lian)高(gao)(gao)端延伸發展(zhan)(zhan)(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生活性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)向(xiang)精(jing)細和(he)(he)(he)高(gao)(gao)品(pin)質轉(zhuan)變，以航運物流(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、文化(hua)創意、人力資源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽及(ji)其他專業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)為(wei)重點(dian)，構(gou)(gou)建(jian)錯位(wei)發展(zhan)(zhan)(zhan)、優(you)勢(shi)互(hu)補、協作配套(tao)的現代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)體系。推(tui)進粵(yue)港(gang)澳物流(liu)合(he)作發展(zhan)(zhan)(zhan)，大(da)力發展(zhan)(zhan)(zhan)第三方(fang)物流(liu)和(he)(he)(he)冷(leng)鏈(lian)物流(liu)，提(ti)高(gao)(gao)供應鏈(lian)管理(li)水平，建(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)物流(liu)樞紐。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門加快(kuai)建(jian)設(she)(she)葡語國(guo)家食品(pin)集(ji)散中(zhong)(zhong)心(xin)。推(tui)動粵(yue)港(gang)澳深化(hua)工(gong)業(ye)設(she)(she)計合(he)作，促進工(gong)業(ye)設(she)(she)計成果產業(ye)化(hua)。深化(hua)粵(yue)港(gang)澳文化(hua)創意產業(ye)合(he)作，有序推(tui)進市場開放。充分發揮香港(gang)影(ying)(ying)視(shi)人才優(you)勢(shi)，推(tui)動粵(yue)港(gang)澳影(ying)(ying)視(shi)合(he)作，加強電影(ying)(ying)投資合(he)作和(he)(he)(he)人才交(jiao)流(liu)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)成為(wei)電影(ying)(ying)電視(shi)博(bo)覽樞紐。鞏(gong)固提(ti)升(sheng)香港(gang)作為(wei)國(guo)際(ji)高(gao)(gao)端會(hui)(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽及(ji)采購中(zhong)(zhong)心(xin)的地(di)位(wei)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門培育(yu)一批具有國(guo)際(ji)影(ying)(ying)響力的會(hui)(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽品(pin)牌。深化(hua)落實(shi)內地(di)與香港(gang)、澳門關于(yu)建(jian)立更緊密(mi)經貿關系的安(an)排(pai)（CEPA）對港(gang)澳服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)開放措施，鼓勵粵(yue)港(gang)澳共建(jian)專業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構(gou)(gou)，促進會(hui)(hui)計審計、法律及(ji)爭(zheng)議(yi)解決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、管理(li)咨詢、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測認證、知識(shi)產權、建(jian)筑及(ji)相關工(gong)程等(deng)專業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)發展(zhan)(zhan)(zhan)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)大(da)灣區(qu)企業(ye)使用香港(gang)的檢(jian)驗(yan)檢(jian)測認證等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力發(fa)展海洋經濟

堅持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)學開(kai)發(fa)(fa)(fa)，加(jia)(jia)強粵港(gang)(gang)澳(ao)合作，拓(tuo)展(zhan)藍(lan)色(se)經(jing)(jing)濟(ji)空間，共同建設現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基地。強化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)觀(guan)測、監測、預報和(he)防災減災能(neng)力(li)，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)資源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)利(li)用水(shui)平。優化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)空間布局(ju)，與(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)功(gong)能(neng)區(qu)劃、土地利(li)用總體規劃相銜接，科(ke)學統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利(li)用。構建現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系，優化提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)漁(yu)業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)船舶等傳統優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)(sheng)物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)工(gong)程裝備制造(zao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合利(li)用等新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)，集(ji)中(zhong)集(ji)約發(fa)(fa)(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能(neng)源(yuan)等產(chan)(chan)業(ye)(ye)，加(jia)(jia)快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)港(gang)(gang)口物(wu)流、濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)信(xin)息服(fu)務等海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)服(fu)務業(ye)(ye)，加(jia)(jia)強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)科(ke)技(ji)創新平臺建設，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)科(ke)技(ji)創新和(he)成果高效轉化。支持香港(gang)(gang)發(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)經(jing)(jing)濟(ji)基礎領域(yu)創新研究優勢。在保障珠江河口水(shui)域(yu)泄洪納潮安全的前(qian)提(ti)下，支持澳(ao)門科(ke)學編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中(zhong)長期(qi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃，進(jin)一步發(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)科(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)(sheng)物(wu)等產(chan)(chan)業(ye)(ye)。支持深圳建設全球(qiu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)中(zhong)心城市。支持粵港(gang)(gang)澳(ao)通過加(jia)(jia)強金融合作推(tui)進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，探索在境內外發(fa)(fa)(fa)行企業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵(li)產(chan)(chan)業(ye)(ye)（股權(quan)）投資基金投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)綜合開(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)和(he)項(xiang)目，依托香港(gang)(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金融服(fu)務的優勢，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保險(xian)、再保險(xian)及船舶金融等特色(se)金融業(ye)(ye)。

第七章 推(tui)進生態文明建設

牢(lao)固樹立和踐(jian)行綠水青山(shan)就(jiu)是金山(shan)銀山(shan)的理念，像對待(dai)生命一樣對待(dai)生態環(huan)(huan)(huan)境，實(shi)(shi)行最嚴格(ge)的生態環(huan)(huan)(huan)境保(bao)(bao)護制度。堅持節約(yue)優(you)先、保(bao)(bao)護優(you)先、自然恢復為主的方(fang)針(zhen)，以建設美麗灣(wan)(wan)區為引(yin)領(ling)，著(zhu)力提(ti)升生態環(huan)(huan)(huan)境質量，形成節約(yue)資源(yuan)和保(bao)(bao)護環(huan)(huan)(huan)境的空間格(ge)局、產業結構(gou)、生產方(fang)式、生活(huo)方(fang)式，實(shi)(shi)現綠色低碳循環(huan)(huan)(huan)發(fa)展，使大灣(wan)(wan)區天(tian)更藍、山(shan)更綠、水更清、環(huan)(huan)(huan)境更優(you)美。

第一節(jie) 打造生態防護(hu)屏(ping)障

實施重(zhong)要生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)(he)修(xiu)復重(zhong)大工程，構(gou)建生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)廊道和(he)(he)(he)生(sheng)(sheng)物(wu)多樣性(xing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統(tong)質量(liang)和(he)(he)(he)穩定(ding)性(xing)。劃定(ding)并(bing)嚴守生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)紅(hong)線(xian)(xian)，強(qiang)化(hua)自(zi)然(ran)(ran)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)空間用途管(guan)制。加強(qiang)珠三角周邊山(shan)地、丘陵(ling)及森林生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)，建設(she)北(bei)部連綿山(shan)體森林生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)屏(ping)障。加強(qiang)海岸(an)線(xian)(xian)保(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)管(guan)控，強(qiang)化(hua)岸(an)線(xian)(xian)資(zi)源保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)(he)自(zi)然(ran)(ran)屬性(xing)維護(hu)(hu)，建立健(jian)全海岸(an)線(xian)(xian)動(dong)態(tai)(tai)(tai)(tai)監測機制。強(qiang)化(hua)近(jin)岸(an)海域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)修(xiu)復，開展水(shui)(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物(wu)增殖放流(liu)，推(tui)進重(zhong)要海洋自(zi)然(ran)(ran)保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)及水(shui)(shui)產種質資(zi)源保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)建設(she)與(yu)管(guan)理。推(tui)進“藍(lan)色海灣”整治行動(dong)、保(bao)(bao)護(hu)(hu)沿海紅(hong)樹林，建設(she)沿海生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)帶。加強(qiang)粵港(gang)澳生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)合作(zuo)，共(gong)同改(gai)善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)系統(tong)。加強(qiang)濕(shi)地保(bao)(bao)護(hu)(hu)修(xiu)復，全面保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)域(yu)內國際和(he)(he)(he)國家重(zhong)要濕(shi)地，開展濱海濕(shi)地跨境(jing)(jing)聯合保(bao)(bao)護(hu)(hu)。

第二節 加強(qiang)環境保護和治理

開展珠(zhu)(zhu)江(jiang)河(he)口(kou)區域(yu)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)及(ji)涉(she)(she)水(shui)(shui)(shui)項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)(li)(li)合作，重(zhong)點整治(zhi)珠(zhu)(zhu)江(jiang)東(dong)西兩(liang)岸污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)，規(gui)范入河(he)（海(hai)）排污(wu)(wu)(wu)(wu)口(kou)設置，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)陸(lu)源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)排放(fang)項(xiang)目(mu)、涉(she)(she)水(shui)(shui)(shui)項(xiang)目(mu)和(he)岸線、灘涂管(guan)理(li)(li)(li)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)洋(yang)資(zi)源(yuan)(yuan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)，更加(jia)(jia)(jia)重(zhong)視以海(hai)定陸(lu)，加(jia)(jia)(jia)快建(jian)(jian)立入海(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物總量(liang)控(kong)制(zhi)制(zhi)度和(he)海(hai)洋(yang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)實時(shi)在(zai)線監控(kong)系(xi)統(tong)(tong)。實施(shi)東(dong)江(jiang)、西江(jiang)及(ji)珠(zhu)(zhu)三角河(he)網(wang)區污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物排放(fang)總量(liang)控(kong)制(zhi)，保(bao)(bao)障水(shui)(shui)(shui)功能(neng)區水(shui)(shui)(shui)質達(da)標。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)東(dong)江(jiang)、西江(jiang)、北(bei)江(jiang)等(deng)重(zhong)要(yao)江(jiang)河(he)水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)水(shui)(shui)(shui)生生物資(zi)源(yuan)(yuan)養護(hu)(hu)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)深圳河(he)等(deng)重(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)河(he)流系(xi)統(tong)(tong)治(zhi)理(li)(li)(li)，推進城市(shi)黑臭水(shui)(shui)(shui)體環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)綜合整治(zhi)，貫通珠(zhu)(zhu)江(jiang)三角洲水(shui)(shui)(shui)網(wang)，構建(jian)(jian)全(quan)(quan)區域(yu)綠色生態水(shui)(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)區域(yu)大(da)氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)聯防(fang)聯控(kong)，實施(shi)更嚴格(ge)的清潔(jie)航(hang)運政(zheng)策，實施(shi)多污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物協(xie)(xie)同減排，統(tong)(tong)籌防(fang)治(zhi)臭氧和(he)細顆粒物（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)。實施(shi)珠(zhu)(zhu)三角九市(shi)空氣質量(liang)達(da)標管(guan)理(li)(li)(li)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)危險廢物區域(yu)協(xie)(xie)同處理(li)(li)(li)處置能(neng)力建(jian)(jian)設，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)跨境(jing)(jing)轉(zhuan)移監管(guan)，提升固體廢物無害化(hua)(hua)、減量(liang)化(hua)(hua)、資(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)平。開展粵(yue)港澳土壤(rang)治(zhi)理(li)(li)(li)修復(fu)技(ji)術交流與合作，積極推進受污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)土壤(rang)的治(zhi)理(li)(li)(li)與修復(fu)示范，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)受污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)耕地和(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地塊安全(quan)(quan)利用(yong)，防(fang)控(kong)農業(ye)面源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)，保(bao)(bao)障農產(chan)品質量(liang)和(he)人居(ju)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)安全(quan)(quan)。建(jian)(jian)立環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)“黑名單(dan)”制(zhi)度，健全(quan)(quan)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)信用(yong)評價、信息強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)性披露、嚴懲(cheng)重(zhong)罰等(deng)制(zhi)度。著力解決(jue)人民群眾關心的環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)歷(li)史遺(yi)留(liu)問題(ti)。

第三節 創新綠色低碳(tan)發展模式

挖掘溫室(shi)氣體(ti)減(jian)排潛力(li)，采取(qu)積(ji)極措施(shi)，主(zhu)動(dong)適應氣候變化(hua)。加強低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)及節能(neng)(neng)環保(bao)技(ji)術(shu)(shu)(shu)的交流合作，進(jin)(jin)(jin)一步推(tui)(tui)(tui)(tui)廣清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)(chan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)試(shi)點(dian)示范(fan)(fan)，實(shi)施(shi)近(jin)零碳(tan)(tan)(tan)排放區(qu)示范(fan)(fan)工程，加快低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)研發(fa)。推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)大灣區(qu)開展(zhan)(zhan)綠色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)評價，力(li)爭碳(tan)(tan)(tan)排放早日達峰，建(jian)設綠色發(fa)展(zhan)(zhan)示范(fan)(fan)區(qu)。推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)制(zhi)造(zao)業智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)綠色化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)，采用(yong)先(xian)進(jin)(jin)(jin)適用(yong)節能(neng)(neng)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)環保(bao)技(ji)術(shu)(shu)(shu)改造(zao)提升(sheng)傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)業，加快構建(jian)綠色產(chan)(chan)業體(ti)系(xi)(xi)。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)能(neng)(neng)源生(sheng)產(chan)(chan)和消費革命(ming)，構建(jian)清(qing)潔(jie)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、安(an)全高效(xiao)的能(neng)(neng)源體(ti)系(xi)(xi)。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)資源全面(mian)節約和循(xun)環利用(yong)，實(shi)施(shi)國家節水行(xing)動(dong)，降低(di)(di)(di)能(neng)(neng)耗、物耗，實(shi)現(xian)生(sheng)產(chan)(chan)系(xi)(xi)統(tong)(tong)和生(sheng)活(huo)系(xi)(xi)統(tong)(tong)循(xun)環鏈(lian)接。實(shi)行(xing)生(sheng)產(chan)(chan)者責(ze)任延伸制(zhi)度(du)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業切實(shi)落(luo)實(shi)廢(fei)棄產(chan)(chan)品回收(shou)責(ze)任。培育發(fa)展(zhan)(zhan)新興(xing)服務業態，加快節能(neng)(neng)環保(bao)與大數(shu)據、互聯(lian)網、物聯(lian)網的融(rong)合。廣泛開展(zhan)(zhan)綠色生(sheng)活(huo)行(xing)動(dong)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)居民在衣食(shi)住行(xing)游等方面(mian)加快向綠色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、文(wen)明健康(kang)的方式轉變。加強城市綠道(dao)、森(sen)林(lin)濕地步道(dao)等公共慢行(xing)系(xi)(xi)統(tong)(tong)建(jian)設，鼓勵低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)出行(xing)。推(tui)(tui)(tui)(tui)廣碳(tan)(tan)(tan)普惠制(zhi)試(shi)點(dian)經驗，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)粵(yue)港澳碳(tan)(tan)(tan)標簽互認機制(zhi)研究(jiu)與應用(yong)示范(fan)(fan)。

第八章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質(zhi)生活圈

堅持以人(ren)民為中心(xin)的發展思想，積極拓(tuo)展粵港澳大灣區在(zai)教育、文化、旅(lv)游(you)、社會保障等領域的合(he)作(zuo)，共(gong)同(tong)打造公共(gong)服務優質、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游(you)的優質生活圈。

第(di)一節 打(da)造教育和(he)人才高地

推(tui)(tui)動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發展。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓勵聯(lian)合(he)(he)(he)共(gong)建(jian)(jian)(jian)優(you)勢(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實(shi)(shi)驗室和(he)研究中(zhong)(zhong)心。充分(fen)發揮粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)聯(lian)盟的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，鼓勵三(san)(san)地高(gao)校(xiao)探索開(kai)展相互承認(ren)特定(ding)課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)、實(shi)(shi)施更靈活的(de)(de)交(jiao)(jiao)換生安排、科(ke)研成(cheng)果分(fen)享轉化等方面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)大(da)灣區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)示范區(qu)，引(yin)進世界知(zhi)名大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)特色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)(tui)進世界一(yi)流(liu)(liu)(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)一(yi)流(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)(jian)(jian)設(she)。鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年到(dao)內(nei)地學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)就讀，對持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民來往內(nei)地通行(xing)(xing)證(zheng)在(zai)內(nei)地就讀的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生，實(shi)(shi)行(xing)(xing)與內(nei)地學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生相同的(de)(de)交(jiao)(jiao)通、旅游(you)門(men)票等優(you)惠政策(ce)。推(tui)(tui)進粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在(zai)招(zhao)生就業(ye)、培養培訓(xun)(xun)、師生交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)、技(ji)能競賽等方面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，創(chuang)新內(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方式，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)各(ge)類職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，共(gong)建(jian)(jian)(jian)一(yi)批特色職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)園區(qu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)設(she)中(zhong)(zhong)葡雙語人(ren)才培訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地，發揮澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培訓(xun)(xun)和(he)旅游(you)發展經驗優(you)勢(shi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)旅游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地。加(jia)(jia)強基(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，鼓勵粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)(san)地中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)結為“姊妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在(zai)廣東(dong)建(jian)(jian)(jian)設(she)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)子弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設(she)立港(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒(er)童班并提供寄(ji)宿服務。研究探索三(san)(san)地幼(you)兒(er)園締結“姊妹園”。研究開(kai)放港(gang)澳(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼(you)兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到(dao)廣東(dong)考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資格并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)(jia)強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建(jian)(jian)(jian)設(she)，擴大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進一(yi)步完(wan)善(shan)跨區(qu)域就業(ye)人(ren)員隨遷(qian)子女(nv)就學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策(ce)，推(tui)(tui)動(dong)實(shi)(shi)現平等接受(shou)(shou)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)中(zhong)(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，確保符合(he)(he)(he)條件的(de)(de)隨遷(qian)子女(nv)順利在(zai)流(liu)(liu)(liu)入地參加(jia)(jia)高(gao)考。研究賦予在(zai)珠三(san)(san)角九市工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)生活并符合(he)(he)(he)條件的(de)(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民子女(nv)與內(nei)地居民同等接受(shou)(shou)義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)中(zhong)(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)權利。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)各(ge)級各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)才培訓(xun)(xun)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)。

建(jian)設(she)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地。支(zhi)持珠三角九(jiu)市(shi)借鑒港(gang)澳(ao)吸引(yin)國(guo)際(ji)高(gao)端人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的經驗和做(zuo)法，創造(zao)更(geng)(geng)具吸引(yin)力的引(yin)進(jin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境(jing)，實(shi)行更(geng)(geng)積極、更(geng)(geng)開放(fang)、更(geng)(geng)有效的人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)政策，加快建(jian)設(she)粵港(gang)澳(ao)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)示(shi)范區(qu)(qu)。在(zai)(zai)技(ji)術(shu)移民等方面先行先試(shi)，開展外籍創新人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科技(ji)型(xing)企業(ye)享受國(guo)民待遇(yu)試(shi)點。支(zhi)持大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)立國(guo)家級人(ren)力資源服務(wu)產業(ye)園。建(jian)立緊(jin)缺人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制度(du)，定期發布緊(jin)缺人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬(kuan)國(guo)際(ji)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠道。完善(shan)外籍高(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定標(biao)準(zhun)，暢通人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居留的市(shi)場化(hua)(hua)(hua)(hua)渠道，為(wei)外籍高(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)(zai)華工作(zuo)(zuo)(zuo)、生活提供更(geng)(geng)多便利。完善(shan)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)(hua)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養(yang)模式，加強人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際(ji)交流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，推進(jin)職業(ye)資格國(guo)際(ji)互認。完善(shan)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵(li)機制，健(jian)全人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙(shuang)向流(liu)動(dong)機制，為(wei)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區(qu)(qu)、跨行業(ye)、跨體制流(liu)動(dong)提供便利條件(jian)，充(chong)分激發人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力。支(zhi)持澳(ao)門(men)加大(da)創新型(xing)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和專業(ye)服務(wu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)力度(du)，進(jin)一步(bu)優化(hua)(hua)(hua)(hua)提升人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索(suo)采用(yong)法定機構或聘任制等形(xing)式，大(da)力引(yin)進(jin)高(gao)層(ceng)次、國(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)(hua)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大(da)灣區(qu)(qu)的建(jian)設(she)和管理(li)。

第二節 共建人文灣區

塑造灣(wan)(wan)區(qu)(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)自信，共同推進(jin)中華(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)承發展(zhan)(zhan)(zhan)，發揮(hui)粵港(gang)澳地域相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相親(qin)的(de)優(you)勢(shi)，聯合(he)(he)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)跨界重(zhong)大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)保護，合(he)(he)作(zuo)舉辦各(ge)類文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)展(zhan)(zhan)(zhan)覽、展(zhan)(zhan)(zhan)演(yan)活動(dong)，保護、宣傳(chuan)(chuan)、利用(yong)好(hao)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)古(gu)跡、世界文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)和非物(wu)質(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)，支(zhi)持弘揚以粵劇、龍(long)舟(zhou)、武術(shu)、醒獅等為(wei)代表(biao)的(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，彰(zhang)顯(xian)獨(du)特文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)魅力(li)。增強大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)軟實力(li)，進(jin)一步提升(sheng)居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)素(su)養與社會文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程(cheng)度，共同塑造和豐(feng)富灣(wan)(wan)區(qu)(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神內(nei)涵。吸收中華(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)精華(hua)，大(da)力(li)弘揚廉(lian)(lian)潔修身、勤(qin)勉(mian)盡責(ze)的(de)廉(lian)(lian)潔文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，形成(cheng)崇廉(lian)(lian)尚潔的(de)良(liang)好(hao)社會氛圍(wei)，共同維護向(xiang)善向(xiang)上的(de)清風(feng)正氣，構建(jian)親(qin)清新型(xing)政商(shang)關系，推動(dong)廉(lian)(lian)潔化(hua)(hua)(hua)(hua)風(feng)成(cheng)俗(su)。

共(gong)同推(tui)動(dong)(dong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁榮發展(zhan)(zhan)。完善(shan)大灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)公共(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服(fu)務體(ti)系(xi)和文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)意(yi)產(chan)業體(ti)系(xi)，培育(yu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人才，打造(zao)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)品(pin)(pin)，繁榮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市場，豐富居民(min)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生活。推(tui)進(jin)(jin)大灣(wan)區(qu)新聞出(chu)版廣播(bo)影視(shi)產(chan)業發展(zhan)(zhan)；加強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)家音樂產(chan)業基(ji)地(di)建設，推(tui)動(dong)(dong)音樂產(chan)業發展(zhan)(zhan)。加強(qiang)(qiang)大灣(wan)區(qu)藝(yi)術(shu)院(yuan)(yuan)團、演藝(yi)學校及文(wen)(wen)(wen)博(bo)(bo)機(ji)構交流，支(zhi)(zhi)持(chi)博(bo)(bo)物(wu)館合(he)作策展(zhan)(zhan)，便(bian)利(li)藝(yi)術(shu)院(yuan)(yuan)團在大灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)跨境演出(chu)。支(zhi)(zhi)持(chi)新建香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)故宮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博(bo)(bo)物(wu)館、西九文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區(qu)戲曲中心等重點文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項目，增強(qiang)(qiang)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)中西合(he)璧(bi)的城市文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)通過(guo)國(guo)(guo)際影視(shi)展(zhan)(zhan)、香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)書(shu)展(zhan)(zhan)和設計營(ying)商(shang)周等具(ju)有國(guo)(guo)際影響力的活動(dong)(dong)，匯聚(ju)創(chuang)意(yi)人才，鞏固創(chuang)意(yi)之都(dou)(dou)地(di)位。支(zhi)(zhi)持(chi)深(shen)圳引進(jin)(jin)世(shi)界高端創(chuang)意(yi)設計資源，大力發展(zhan)(zhan)時尚文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)、廣州、佛山（順德）弘揚(yang)特(te)色(se)飲食(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，共(gong)建世(shi)界美食(shi)之都(dou)(dou)。共(gong)同推(tui)進(jin)(jin)大灣(wan)區(qu)體(ti)育(yu)事業和體(ti)育(yu)產(chan)業發展(zhan)(zhan)，聯合(he)打造(zao)一批國(guo)(guo)際性、區(qu)域性品(pin)(pin)牌賽事。推(tui)進(jin)(jin)馬匹運(yun)動(dong)(dong)及相關產(chan)業發展(zhan)(zhan)，加強(qiang)(qiang)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)與內(nei)(nei)地(di)在馬匹、飼草飼料、獸藥、生物(wu)制品(pin)(pin)等進(jin)(jin)出(chu)境檢驗檢疫和通關等方面的合(he)作。

加(jia)強粵港(gang)澳青少(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流。支持(chi)“粵港(gang)澳青年(nian)(nian)(nian)文(wen)化(hua)之旅”、香港(gang)“青年(nian)(nian)(nian)內地(di)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流資助計劃”和(he)(he)澳門“千人(ren)(ren)計劃”等重點項目實施，促進大(da)灣區青少(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流合作。在大(da)灣區為青年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)提供創業(ye)、就業(ye)、實習和(he)(he)志愿工作等機會，推動青年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流、交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)心(xin)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融，支持(chi)港(gang)澳青年(nian)(nian)(nian)融入國(guo)家(jia)、參(can)與(yu)國(guo)家(jia)建設。強化(hua)內地(di)和(he)(he)港(gang)澳青少(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)的(de)愛國(guo)教育，加(jia)強憲法和(he)(he)基本法、國(guo)家(jia)歷史(shi)、民族文(wen)化(hua)的(de)教育宣傳。開(kai)展青少(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)研學旅游(you)合作，共建一批研學旅游(you)示(shi)范基地(di)。鼓勵(li)舉辦大(da)灣區青年(nian)(nian)(nian)高峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)互(hu)鑒(jian)。發(fa)揮大灣區(qu)中(zhong)(zhong)西(xi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)匯(hui)共存(cun)等綜合優勢，促(cu)進中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)其他文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)流(liu)合作，創(chuang)新人(ren)文(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)流(liu)方(fang)式(shi)，豐富文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)內容(rong)，提高文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)水平(ping)。支持(chi)(chi)廣州建設(she)嶺(ling)(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心(xin)和對外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)門戶，擴(kuo)大嶺(ling)(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的影響力和輻射力。支持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)山深度挖(wa)掘和弘揚(yang)孫中(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)資(zi)源(yuan)。支持(chi)(chi)江門建設(she)華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人(ren)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)合作重要平(ping)臺(tai)。支持(chi)(chi)澳門發(fa)揮東西(xi)方(fang)多元文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)融共存(cun)的特色，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)和文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建設(she)中(zhong)(zhong)國與(yu)葡語國家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵(li)香港發(fa)揮中(zhong)(zhong)西(xi)方(fang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)平(ping)臺(tai)作用，弘揚(yang)中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)優秀傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節(jie) 構筑休閑灣區

推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，依托大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)特色優勢及香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)航運中(zhong)心的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)位，構建(jian)文化歷史(shi)、休(xiu)閑度假、養(yang)生(sheng)保健、郵(you)輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)艇等多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)(pin)體(ti)系(xi)(xi)，豐(feng)富粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)(pin)(pin)路線(xian)，開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)高鐵“一程(cheng)多站(zhan)(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)(pin)，建(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)世(shi)界級(ji)(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)。優化珠三角地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)“144小時過(guo)境(jing)免(mian)簽”政策，便利外國(guo)(guo)(guo)人在大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)觀光(guang)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成(cheng)為(wei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及“一程(cheng)多站(zhan)(zhan)”示(shi)范核心區(qu)(qu)(qu)(qu)，建(jian)設(she)(she)多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)(she)世(shi)界旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑中(zhong)心，在澳(ao)(ao)(ao)門(men)成(cheng)立大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)合作(zuo)聯盟(meng)，推(tui)進(jin)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共享區(qu)(qu)(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)資源，構建(jian)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)(pin)牌，研(yan)發(fa)(fa)(fa)具有(you)創意的(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)(pin)，共同拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源市場(chang)，推(tui)動(dong)(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑提質升級(ji)(ji)。有(you)序推(tui)動(dong)(dong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)、深圳國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)郵(you)輪(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)設(she)(she)，進(jin)一步(bu)增(zeng)加國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)班輪(lun)航線(xian)，探(tan)索(suo)(suo)(suo)研(yan)究簡化郵(you)輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)艇及旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境(jing)手續。逐步(bu)簡化及放寬內(nei)地(di)(di)郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)(de)(de)證(zheng)件安排，研(yan)究探(tan)索(suo)(suo)(suo)內(nei)地(di)(di)郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以(yi)過(guo)境(jing)方式赴港(gang)(gang)(gang)參與全部郵(you)輪(lun)航程(cheng)。推(tui)動(dong)(dong)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)艇自由行有(you)效實施(shi)，加快(kuai)完善軟硬件設(she)(she)施(shi)，共同開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)索(suo)(suo)(suo)在合適區(qu)(qu)(qu)(qu)域建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)(gang)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)與鄰近城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市探(tan)索(suo)(suo)(suo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，合作(zuo)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)跨(kua)境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)(pin)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)面向國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)郵(you)輪(lun)市場(chang)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)珠三角城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)家(jia)全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)(qu)。促進(jin)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業高品(pin)(pin)(pin)質發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，加快(kuai)“海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)—海(hai)(hai)(hai)(hai)島—海(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)，完善濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)與公共服務體(ti)系(xi)(xi)。探(tan)索(suo)(suo)(suo)以(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)等服務業為(wei)主體(ti)功(gong)能的(de)(de)(de)(de)無居民海(hai)(hai)(hai)(hai)島整(zheng)島開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)方式。建(jian)設(she)(she)貫通(tong)潮州(zhou)到湛(zhan)江并連接港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)景觀公路，推(tui)動(dong)(dong)形成(cheng)連通(tong)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)軸線(xian)，建(jian)設(she)(she)一批(pi)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)特色風情(qing)小鎮。探(tan)索(suo)(suo)(suo)開(kai)(kai)通(tong)澳(ao)(ao)(ao)門(men)與鄰近城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市、島嶼(yu)的(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian)，探(tan)索(suo)(suo)(suo)開(kai)(kai)通(tong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)—深圳—惠州(zhou)—汕尾海(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)。

第四(si)節(jie) 拓展(zhan)就業創業空間(jian)

完善區域(yu)公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體(ti)系(xi)，建(jian)設公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)綜合服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)，完善有利(li)于港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)特別是內(nei)地(di)學校畢業(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學生(sheng)在(zai)(zai)(zai)珠三(san)角九市就(jiu)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的政策(ce)措(cuo)施(shi)，擴寬港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)空間。鼓(gu)勵(li)(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)國公民(min)依法擔任內(nei)地(di)國有企(qi)(qi)事業(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)(wu)(wu)，研究推(tui)進(jin)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)國公民(min)依法報考內(nei)地(di)公務(wu)(wu)(wu)員(yuan)工作(zuo)。在(zai)(zai)(zai)深(shen)圳前海、廣(guang)州(zhou)南沙、珠海橫琴建(jian)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)試(shi)驗(yan)區，試(shi)點允許(xu)取得建(jian)筑及相(xiang)(xiang)關(guan)工程咨詢等(deng)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)(xiang)應資質(zhi)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)(ye)人士(shi)為內(nei)地(di)市場主體(ti)直接提(ti)供服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，并逐步推(tui)出更多試(shi)點項(xiang)目及開放措(cuo)施(shi)。支持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)和(he)中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)內(nei)地(di)發展，將符合條件的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)者納入當(dang)地(di)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)補貼扶持范圍，積(ji)極推(tui)進(jin)深(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)、前海深(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)夢工場、南沙粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國際）青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新工場、中(zhong)(zhong)山粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)平臺(tai)、中(zhong)(zhong)國（江門(men)、增城）“僑夢苑(yuan)”華僑華人創(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)聚集區、東莞松山湖(hu)（生(sheng)態(tai)園）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)、惠州(zhou)仲愷(kai)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)建(jian)設。實施(shi)“粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)暑期實習(xi)計(ji)(ji)劃”、“粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑期實習(xi)計(ji)(ji)劃”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到深(shen)圳實習(xi)及就(jiu)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目”，鼓(gu)勵(li)(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到廣(guang)東省(sheng)實習(xi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。支持香港(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)發展基(ji)(ji)金”等(deng)幫助香港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)在(zai)(zai)(zai)大灣區創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。支持澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設中(zhong)(zhong)國與葡語國家青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)交(jiao)流中(zhong)(zhong)心(xin)。支持舉辦粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察(cha)合作(zuo)會(hui)議和(he)執法培訓(xun)班(ban)。

第五(wu)節 塑造(zao)健康灣區(qu)

密切醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生合(he)(he)(he)作(zuo)。推動優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生資源緊密合(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)港(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生服務(wu)提供(gong)主(zhu)體(ti)在(zai)珠(zhu)三角九(jiu)市按規(gui)定(ding)以獨資、合(he)(he)(he)資或合(he)(he)(he)作(zuo)等方式(shi)設置醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機構(gou)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)區(qu)域(yu)(yu)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)聯合(he)(he)(he)體(ti)和(he)區(qu)域(yu)(yu)性醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山推進生物(wu)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)科(ke)(ke)技創新。深(shen)化中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥領(ling)域(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)澳(ao)門、香港(gang)分別(bie)發(fa)(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥質(zhi)量研(yan)(yan)究國(guo)家重(zhong)點實驗室(shi)伙伴實驗室(shi)和(he)香港(gang)特別(bie)行政區(qu)政府中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥檢(jian)測中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心優(you)勢，與內地(di)科(ke)(ke)研(yan)(yan)機構(gou)共同建(jian)立(li)國(guo)際認(ren)可的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥產(chan)品(pin)質(zhi)量標準，推進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥標準化、國(guo)際化。支(zhi)持(chi)粵澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥科(ke)(ke)技產(chan)業(ye)(ye)園開(kai)(kai)(kai)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥產(chan)品(pin)海(hai)外注冊(ce)公(gong)共服務(wu)平臺建(jian)設，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)健康產(chan)業(ye)(ye)，提供(gong)優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)保健服務(wu)，推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥海(hai)外發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。加強醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生人才聯合(he)(he)(he)培養和(he)交(jiao)流(liu)，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)傳染病(bing)聯合(he)(he)(he)會診(zhen)，鼓(gu)勵港(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)務(wu)人員到珠(zhu)三角九(jiu)市開(kai)(kai)(kai)展(zhan)學術交(jiao)流(liu)和(he)私人執業(ye)(ye)醫(yi)(yi)務(wu)人員短(duan)期執業(ye)(ye)。研(yan)(yan)究開(kai)(kai)(kai)展(zhan)非(fei)急重(zhong)病(bing)人跨境陸路轉運服務(wu)，探索(suo)在(zai)指定(ding)公(gong)立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)跨境轉診(zhen)合(he)(he)(he)作(zuo)試(shi)點。完善(shan)緊急醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)救援聯動機制。推進健康城市、健康村鎮建(jian)設。

加(jia)(jia)強(qiang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)食(shi)(shi)用農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)合(he)(he)作(zuo)。完善港(gang)澳與(yu)內地(di)(di)間的食(shi)(shi)品(pin)(pin)原產(chan)(chan)地(di)(di)可追溯制(zhi)度，提(ti)高大(da)灣(wan)區食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)監(jian)管信(xin)息化水平(ping)。加(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)(yue)港(gang)澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)合(he)(he)作(zuo)，提(ti)升區域食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)保障(zhang)水平(ping)，建(jian)立健全(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)信(xin)息通報案件查處和食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)事(shi)故應急聯動機(ji)制(zhi)，建(jian)立食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)風險交(jiao)流與(yu)信(xin)息發布制(zhi)度。保障(zhang)內地(di)(di)供港(gang)澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)，支持港(gang)澳參與(yu)廣東出口(kou)食(shi)(shi)品(pin)(pin)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)質量(liang)安(an)(an)全(quan)示范區和“信(xin)譽農(nong)場”建(jian)設(she)，高水平(ping)打造(zao)惠州(zhou)粵(yue)(yue)港(gang)澳綠(lv)(lv)色農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)供應基(ji)地(di)(di)、肇慶（懷集(ji)）綠(lv)(lv)色農(nong)副產(chan)(chan)品(pin)(pin)集(ji)散(san)基(ji)地(di)(di)。

第六節 促進社會保(bao)障和社會治理合作

推(tui)進(jin)社會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。探(tan)索(suo)(suo)推(tui)進(jin)在(zai)廣東工作(zuo)(zuo)和(he)(he)(he)生(sheng)活(huo)的(de)港(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民在(zai)教育、醫療、養(yang)(yang)老(lao)、住(zhu)房、交通等民生(sheng)方面享有與內(nei)地居(ju)民同等的(de)待遇。加強(qiang)(qiang)跨境公共(gong)服(fu)務(wu)和(he)(he)(he)社會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)的(de)銜接(jie)，探(tan)索(suo)(suo)澳(ao)(ao)門社會(hui)(hui)保(bao)險(xian)在(zai)大灣區內(nei)跨境使(shi)用(yong)，提高香港(gang)長者(zhe)社會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)措施的(de)可攜性(xing)。研究建立粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)跨境社會(hui)(hui)救(jiu)助信息系(xi)統，開展(zhan)社會(hui)(hui)福(fu)利(li)和(he)(he)(he)慈善事(shi)業合(he)(he)作(zuo)(zuo)。鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)地社會(hui)(hui)福(fu)利(li)界加強(qiang)(qiang)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，推(tui)進(jin)社會(hui)(hui)工作(zuo)(zuo)領域職(zhi)業資(zi)格互認，加強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)社工的(de)專業培訓(xun)交流(liu)。深(shen)化養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務(wu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，支持港(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)者(zhe)在(zai)珠三角九市按規定以獨資(zi)、合(he)(he)資(zi)或合(he)(he)作(zuo)(zuo)等方式興辦養(yang)(yang)老(lao)等社會(hui)(hui)服(fu)務(wu)機構，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民在(zai)廣東養(yang)(yang)老(lao)創(chuang)造便(bian)利(li)條(tiao)件。推(tui)進(jin)醫養(yang)(yang)結合(he)(he)，建設一(yi)批區域性(xing)健康養(yang)(yang)老(lao)示范基地。

深化社(she)(she)會治理(li)合(he)(he)作。深入(ru)推進依法(fa)行政，加強大(da)灣區(qu)廉(lian)政機(ji)制(zhi)協同，打造優質高效(xiao)(xiao)廉(lian)潔政府，提(ti)升政府服務效(xiao)(xiao)率和群(qun)眾(zhong)獲得感。在(zai)珠三角九市港(gang)澳(ao)居民比(bi)較集中(zhong)的(de)城鄉社(she)(she)區(qu)，有針對(dui)性地(di)拓展社(she)(she)區(qu)綜合(he)(he)服務功能，為(wei)港(gang)澳(ao)居民提(ti)供及時、高效(xiao)(xiao)、便捷的(de)社(she)(she)會服務。嚴格依照憲法(fa)和基(ji)本法(fa)辦事(shi)，在(zai)尊重各自管轄(xia)權(quan)的(de)基(ji)礎上，加強粵港(gang)澳(ao)司法(fa)協助(zhu)。建(jian)立社(she)(she)會治安(an)治理(li)聯(lian)(lian)動(dong)機(ji)制(zhi)，強化矛盾糾紛排查預(yu)警(jing)和案件應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)處置(zhi)合(he)(he)作，聯(lian)(lian)合(he)(he)打擊偷渡行為(wei)，更大(da)力度打擊跨境犯(fan)罪活(huo)動(dong)，統籌應(ying)對(dui)傳統和非傳統安(an)全(quan)威脅。完善突(tu)發事(shi)件應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)處置(zhi)機(ji)制(zhi)，建(jian)立粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)協調平(ping)臺，聯(lian)(lian)合(he)(he)制(zhi)定事(shi)故災(zai)難、自然災(zai)害(hai)、公共衛生(sheng)事(shi)件、公共安(an)全(quan)事(shi)件等重大(da)突(tu)發事(shi)件應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)案，不定期開展應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)演練，提(ti)高應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)合(he)(he)作能力。

第九章 緊密合作(zuo)共(gong)同參與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設

深化粵港澳合(he)作，進一步(bu)優(you)化珠三角九市(shi)(shi)投資和營商環(huan)境，提(ti)升大(da)灣區市(shi)(shi)場一體(ti)化水平，全面對接(jie)國際高標(biao)準市(shi)(shi)場規則體(ti)系，加快構建開放型經濟(ji)新體(ti)制，形成全方(fang)位(wei)開放格局，共創國際經濟(ji)貿易合(he)作新優(you)勢(shi)，為(wei)“一帶一路(lu)”建設提(ti)供(gong)有力支撐(cheng)。

第一(yi)節(jie) 打造具(ju)有全球競爭力的營商(shang)環境

發揮香港(gang)、澳(ao)門的(de)(de)(de)開放平(ping)臺與示(shi)范(fan)(fan)作(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)持珠三角九市(shi)(shi)加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)立(li)(li)與國際(ji)(ji)高標準(zhun)投資和(he)貿易規(gui)(gui)則相(xiang)適應(ying)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)規(gui)(gui)則，發揮市(shi)(shi)場在資源配置中的(de)(de)(de)決定性作(zuo)(zuo)用(yong)，減(jian)少行政(zheng)干預，加(jia)(jia)強市(shi)(shi)場綜合(he)監(jian)管(guan)(guan)，形(xing)成穩定、公(gong)平(ping)、透明、可預期的(de)(de)(de)一流(liu)營(ying)商環境。加(jia)(jia)快(kuai)轉變政(zheng)府(fu)職能，深(shen)化(hua)“放管(guan)(guan)服”改革，完善對外資實行準(zhun)入前國民(min)待遇加(jia)(jia)負面清單管(guan)(guan)理(li)模式，深(shen)化(hua)商事制(zhi)(zhi)度(du)改革，加(jia)(jia)強事中事后監(jian)管(guan)(guan)。加(jia)(jia)強粵港(gang)澳(ao)司法交流(liu)與協(xie)(xie)作(zuo)(zuo)，推動(dong)建(jian)立(li)(li)共(gong)商、共(gong)建(jian)、共(gong)享(xiang)的(de)(de)(de)多元化(hua)糾紛(fen)解決機制(zhi)(zhi)，為粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區建(jian)設(she)提供(gong)(gong)優質、高效、便捷的(de)(de)(de)司法服務(wu)和(he)保障，著力(li)打造法治化(hua)營(ying)商環境。完善國際(ji)(ji)商事糾紛(fen)解決機制(zhi)(zhi)，建(jian)設(she)國際(ji)(ji)仲裁(cai)中心，支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)仲裁(cai)及調解機構交流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，為粵港(gang)澳(ao)經濟貿易提供(gong)(gong)仲裁(cai)及調解服務(wu)。創新“互聯網+政(zheng)務(wu)服務(wu)”模式，加(jia)(jia)快(kuai)清理(li)整合(he)分散、獨立(li)(li)的(de)(de)(de)政(zheng)務(wu)信(xin)(xin)息(xi)系(xi)統(tong)，打破“信(xin)(xin)息(xi)孤島”，提高行政(zheng)服務(wu)效率。探(tan)索把具備條件的(de)(de)(de)行業(ye)服務(wu)管(guan)(guan)理(li)職能適當交由社(she)會(hui)組織(zhi)承擔，建(jian)立(li)(li)健全行業(ye)協(xie)(xie)會(hui)法人治理(li)結構。充分發揮行業(ye)協(xie)(xie)會(hui)商會(hui)在制(zhi)(zhi)定技術標準(zhun)、規(gui)(gui)范(fan)(fan)行業(ye)秩(zhi)序、開拓國際(ji)(ji)市(shi)(shi)場、應(ying)對貿易摩(mo)擦(ca)等方面的(de)(de)(de)積極作(zuo)(zuo)用(yong)。加(jia)(jia)快(kuai)珠三角九市(shi)(shi)社(she)會(hui)信(xin)(xin)用(yong)體系(xi)建(jian)設(she)，借鑒港(gang)澳(ao)信(xin)(xin)用(yong)建(jian)設(she)經驗成果，探(tan)索依法對區域內企業(ye)聯動(dong)實施(shi)信(xin)(xin)用(yong)激勵和(he)失信(xin)(xin)懲(cheng)戒措施(shi)。

第二節 提(ti)升市場(chang)一體化水平(ping)

推(tui)進(jin)投(tou)資(zi)便利(li)化。落實(shi)內(nei)地(di)與香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)CEPA系列協議，推(tui)動對(dui)(dui)港(gang)(gang)澳(ao)在金(jin)融、教育、法律及(ji)爭議解決、航運(yun)、物(wu)流、鐵路運(yun)輸、電信、中(zhong)醫藥(yao)、建筑(zhu)及(ji)相關(guan)工程等領域實(shi)施特別開(kai)(kai)放(fang)措施，研究(jiu)進(jin)一(yi)步取消或放(fang)寬對(dui)(dui)港(gang)(gang)澳(ao)投(tou)資(zi)者的資(zi)質要求(qiu)、持股比例、行業(ye)準入等限制，在廣東(dong)為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)投(tou)資(zi)者和相關(guan)從業(ye)人員(yuan)提(ti)供一(yi)站(zhan)式服務，更(geng)好落實(shi)CEPA框架下對(dui)(dui)港(gang)(gang)澳(ao)開(kai)(kai)放(fang)措施。提(ti)升(sheng)投(tou)資(zi)便利(li)化水(shui)平。在CEPA框架下研究(jiu)推(tui)出進(jin)一(yi)步開(kai)(kai)放(fang)措施，使(shi)港(gang)(gang)澳(ao)專業(ye)人士與企業(ye)在內(nei)地(di)更(geng)多領域從業(ye)投(tou)資(zi)營商享(xiang)受國民(min)待(dai)遇。

推(tui)動貿(mao)(mao)易(yi)自(zi)由化(hua)(hua)。加快國際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)單一窗(chuang)口(kou)建設，推(tui)進(jin)口(kou)岸監(jian)管(guan)(guan)部門間信息互(hu)換、監(jian)管(guan)(guan)互(hu)認(ren)、執(zhi)法互(hu)助。研究優化(hua)(hua)相關管(guan)(guan)理措施，進(jin)一步便(bian)利港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業拓(tuo)展內(nei)(nei)(nei)地(di)市場。支持廣州南沙建設全球進(jin)出(chu)口(kou)商品質量溯源中心(xin)。加快推(tui)進(jin)市場采購貿(mao)(mao)易(yi)方式試(shi)點(dian)。落實內(nei)(nei)(nei)地(di)與香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門CEPA服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)協議，進(jin)一步減少限(xian)制(zhi)(zhi)條(tiao)件，不斷提升內(nei)(nei)(nei)地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)自(zi)由化(hua)(hua)水(shui)平。有序(xu)推(tui)進(jin)制(zhi)(zhi)定(ding)與國際(ji)接軌的服(fu)(fu)務(wu)(wu)業標(biao)準化(hua)(hua)體系(xi)，促進(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在與服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)相關的人才(cai)培養(yang)、資(zi)格互(hu)認(ren)、標(biao)準制(zhi)(zhi)定(ding)等方面加強合作。擴(kuo)大(da)內(nei)(nei)(nei)地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)專業資(zi)格互(hu)認(ren)范圍，拓(tuo)展“一試(shi)三證(zheng)(zheng)”（一次考試(shi)可獲得國家(jia)職業資(zi)格認(ren)證(zheng)(zheng)、港(gang)澳(ao)(ao)(ao)認(ren)證(zheng)(zheng)及國際(ji)認(ren)證(zheng)(zheng)）范圍，推(tui)動內(nei)(nei)(nei)地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)人員(yuan)跨境便(bian)利執(zhi)業。

促進人員貨物(wu)往來便利(li)化(hua)(hua)。通(tong)(tong)(tong)過電子化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)等手(shou)段，不斷提(ti)高港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)來往內(nei)(nei)(nei)地通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)證使用(yong)便利(li)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)為符合條(tiao)件(jian)的(de)珠(zhu)三角九市(shi)人員赴(fu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)開展商務、科研(yan)(yan)、專業服務等提(ti)供更加便利(li)的(de)簽(qian)注(zhu)安排。統籌(chou)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)外(wai)國人在(zai)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區內(nei)(nei)(nei)的(de)便利(li)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策和(he)優(you)化(hua)(hua)管(guan)理(li)措(cuo)(cuo)施(shi)。加強(qiang)內(nei)(nei)(nei)地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口岸(an)(an)部(bu)門協(xie)作，擴(kuo)展和(he)完(wan)善口岸(an)(an)功能(neng)，依法推動(dong)在(zai)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口岸(an)(an)實施(shi)更便利(li)的(de)通(tong)(tong)(tong)關模式，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)在(zai)條(tiao)件(jian)允許的(de)情況下主要陸路口岸(an)(an)增加旅客(ke)出(chu)(chu)入(ru)境(jing)(jing)自助查驗通(tong)(tong)(tong)道(dao)，進一(yi)步便利(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)(nei)(nei)地居民(min)往來。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制定(ding)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)(nei)(nei)地車(che)(che)輛通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策和(he)配套交通(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)措(cuo)(cuo)施(shi)，促進交通(tong)(tong)(tong)物(wu)流發展。進一(yi)步完(wan)善澳(ao)(ao)門單(dan)牌機動(dong)車(che)(che)便利(li)進出(chu)(chu)橫琴的(de)政(zheng)(zheng)策措(cuo)(cuo)施(shi)，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)擴(kuo)大澳(ao)(ao)門單(dan)牌機動(dong)車(che)(che)在(zai)內(nei)(nei)(nei)地行(xing)(xing)駛(shi)范圍；研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制定(ding)香(xiang)港(gang)(gang)單(dan)牌機動(dong)車(che)(che)進入(ru)內(nei)(nei)(nei)地行(xing)(xing)駛(shi)的(de)政(zheng)(zheng)策措(cuo)(cuo)施(shi)；完(wan)善粵(yue)(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)兩地牌機動(dong)車(che)(che)管(guan)理(li)政(zheng)(zheng)策措(cuo)(cuo)施(shi)，允許兩地牌機動(dong)車(che)(che)通(tong)(tong)(tong)過多個口岸(an)(an)出(chu)(chu)入(ru)境(jing)(jing)。

第三節 攜手(shou)擴大對外(wai)開放(fang)

打造“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)重(zhong)(zhong)(zhong)要支(zhi)(zhi)撐區。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)加強合作(zuo)，共同(tong)參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)，深化(hua)與(yu)相關(guan)國家和地(di)區基(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)互聯互通(tong)、經貿合作(zuo)及人文交流(liu)。簽署實施(shi)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)全面參與(yu)和助力“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)安排，建(jian)立長效協調機制(zhi)，推動(dong)落實重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)任務(wu)。強化(hua)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)全球離(li)岸人民幣(bi)業務(wu)樞紐地(di)位，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)以適當方式與(yu)絲路(lu)基(ji)(ji)金、中拉(la)產(chan)能(neng)合作(zuo)投資(zi)基(ji)(ji)金、中非(fei)產(chan)能(neng)合作(zuo)基(ji)(ji)金和亞洲(zhou)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)投資(zi)銀行(xing)(xing)（以下簡稱亞投行(xing)(xing)）開展合作(zuo)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成為解決“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)項目投資(zi)和商業爭議(yi)的服務(wu)中心。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)舉辦與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)主題相關(guan)的各類論(lun)壇(tan)或(huo)博覽會，打造港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共同(tong)參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)的重(zhong)(zhong)(zhong)要平臺。

全面參與(yu)國(guo)(guo)際經(jing)濟合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。依托港(gang)(gang)(gang)(gang)澳的(de)(de)海(hai)外(wai)商業網絡和(he)海(hai)外(wai)運(yun)營經(jing)驗(yan)優勢，推動大(da)灣區(qu)(qu)企(qi)業聯(lian)手(shou)走出去，在(zai)國(guo)(guo)際產能合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮重要引(yin)領作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。積極(ji)引(yin)導華(hua)僑華(hua)人參與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)建設，更好(hao)發(fa)(fa)揮華(hua)僑華(hua)人、歸僑僑眷以及港(gang)(gang)(gang)(gang)澳居(ju)民的(de)(de)紐帶(dai)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，增進與(yu)相關國(guo)(guo)家和(he)地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)人文(wen)交流。加(jia)(jia)強(qiang)與(yu)世界主要經(jing)濟體聯(lian)系，吸引(yin)發(fa)(fa)達國(guo)(guo)家先(xian)(xian)進制造業、現代服務業和(he)戰略性(xing)新(xin)興產業投資，吸引(yin)跨國(guo)(guo)公司總(zong)部和(he)國(guo)(guo)際組織總(zong)部落戶大(da)灣區(qu)(qu)。加(jia)(jia)快(kuai)引(yin)進國(guo)(guo)際先(xian)(xian)進技術、管理(li)經(jing)驗(yan)和(he)高素質人才(cai)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)跨國(guo)(guo)公司在(zai)大(da)灣區(qu)(qu)內設立全球(qiu)研(yan)發(fa)(fa)中(zhong)心、實驗(yan)室和(he)開(kai)放(fang)式創(chuang)新(xin)平臺，提(ti)升大(da)灣區(qu)(qu)對全球(qiu)資源的(de)(de)配置能力。加(jia)(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳港(gang)(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)際合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，與(yu)相關國(guo)(guo)家和(he)地(di)區(qu)(qu)共建港(gang)(gang)(gang)(gang)口產業園區(qu)(qu)，建設區(qu)(qu)域性(xing)港(gang)(gang)(gang)(gang)口聯(lian)盟。充分發(fa)(fa)揮港(gang)(gang)(gang)(gang)澳在(zai)國(guo)(guo)家對外(wai)開(kai)放(fang)中(zhong)的(de)(de)特(te)殊地(di)位(wei)與(yu)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳門依法(fa)以“中(zhong)國(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)澳門”名義或者其他(ta)適當形(xing)式，對外(wai)簽署自由貿(mao)易(yi)協定(ding)和(he)參加(jia)(jia)有關國(guo)(guo)際組織，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)在(zai)亞投行運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮積極(ji)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳門在(zai)符合(he)條件(jian)的(de)(de)情況下加(jia)(jia)入亞投行，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)絲(si)路基金及相關金融機(ji)構在(zai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳門設立分支(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)構。

攜手開(kai)(kai)(kai)(kai)拓國際(ji)(ji)市場(chang)。充分發(fa)(fa)揮(hui)(hui)港澳對(dui)外貿(mao)易(yi)(yi)聯(lian)(lian)系(xi)(xi)廣泛的作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，探索粵港澳共(gong)(gong)(gong)同(tong)拓展(zhan)國際(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)空間(jian)新模式。鼓勵(li)粵港澳三地(di)(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)綠地(di)(di)(di)投資(zi)(zi)(zi)、實施跨國兼并收購和(he)(he)(he)(he)(he)共(gong)(gong)(gong)建(jian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu)，支(zhi)(zhi)持港澳企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與境外經(jing)(jing)貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)對(dui)接(jie)，共(gong)(gong)(gong)同(tong)開(kai)(kai)(kai)(kai)拓國際(ji)(ji)市場(chang)，帶動大灣區(qu)(qu)(qu)產(chan)品、設備(bei)、技(ji)術(shu)、標準(zhun)、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)認(ren)證和(he)(he)(he)(he)(he)管理服(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)(deng)走出去。發(fa)(fa)揮(hui)(hui)港澳在財(cai)務(wu)(wu)、設計、法律(lv)及(ji)(ji)爭議解決、管理咨(zi)詢、項目(mu)策劃(hua)、人才(cai)培訓、海(hai)運服(fu)(fu)務(wu)(wu)、建(jian)筑及(ji)(ji)相關工程等(deng)(deng)方面國際(ji)(ji)化專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)優勢，擴展(zhan)和(he)(he)(he)(he)(he)優化國際(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡(luo)，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提供咨(zi)詢和(he)(he)(he)(he)(he)信(xin)息支(zhi)(zhi)持。發(fa)(fa)揮(hui)(hui)香(xiang)(xiang)(xiang)港國際(ji)(ji)金融(rong)中心作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，為內地(di)(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)走出去提供投融(rong)資(zi)(zi)(zi)和(he)(he)(he)(he)(he)咨(zi)詢等(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。支(zhi)(zhi)持內地(di)(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在香(xiang)(xiang)(xiang)港設立資(zi)(zi)(zi)本(ben)運作(zuo)(zuo)中心及(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)資(zi)(zi)(zi)中心，開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)、財(cai)務(wu)(wu)管理等(deng)(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)，提升風(feng)險管控(kong)水平。支(zhi)(zhi)持香(xiang)(xiang)(xiang)港與佛山(shan)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)離(li)岸貿(mao)易(yi)(yi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持搭建(jian)“一帶一路(lu)”共(gong)(gong)(gong)用(yong)(yong)項目(mu)庫。加強(qiang)內地(di)(di)(di)與港澳駐海(hai)外機(ji)構(gou)的信(xin)息交流，聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)投資(zi)(zi)(zi)貿(mao)易(yi)(yi)環境推介和(he)(he)(he)(he)(he)項目(mu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，助力(li)三地(di)(di)(di)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)引進(jin)來和(he)(he)(he)(he)(he)走出去工作(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)揮(hui)(hui)澳門(men)與葡(pu)(pu)(pu)(pu)語(yu)國家(jia)的聯(lian)(lian)系(xi)(xi)優勢，依托中國與葡(pu)(pu)(pu)(pu)語(yu)國家(jia)商(shang)貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺，辦好中國—葡(pu)(pu)(pu)(pu)語(yu)國家(jia)經(jing)(jing)貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)論壇（澳門(men)），更好發(fa)(fa)揮(hui)(hui)中葡(pu)(pu)(pu)(pu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)基金作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，為內地(di)(di)(di)和(he)(he)(he)(he)(he)香(xiang)(xiang)(xiang)港企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與葡(pu)(pu)(pu)(pu)語(yu)國家(jia)之間(jian)的貿(mao)易(yi)(yi)投資(zi)(zi)(zi)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)域(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)、人文(wen)及(ji)(ji)科(ke)技(ji)交流等(deng)(deng)活動提供金融(rong)、法律(lv)、信(xin)息等(deng)(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，聯(lian)(lian)手開(kai)(kai)(kai)(kai)拓葡(pu)(pu)(pu)(pu)語(yu)國家(jia)和(he)(he)(he)(he)(he)其他地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)市場(chang)。

第十章 共建粵港澳合作發展平臺

加快(kuai)推進深(shen)(shen)圳(zhen)前(qian)海、廣州南沙、珠海橫琴(qin)等(deng)重大平臺(tai)開發建設，充分發揮其在進一步深(shen)(shen)化(hua)改革、擴大開放、促進合(he)作(zuo)中的(de)試驗示范作(zuo)用，拓展港澳(ao)發展空間，推動(dong)公共服務合(he)作(zuo)共享，引領(ling)帶動(dong)粵港澳(ao)全(quan)面合(he)作(zuo)。

第一節 優化提升(sheng)深圳前(qian)海(hai)深港現代(dai)服務業合作區功(gong)能

強化前(qian)海(hai)(hai)(hai)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)引擎作(zuo)(zuo)用。適時修編前(qian)海(hai)(hai)(hai)深港現(xian)代服(fu)(fu)務(wu)業(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)總體(ti)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規劃，研究(jiu)進一步擴展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)海(hai)(hai)(hai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空間，并(bing)在新(xin)(xin)增范圍內實施前(qian)海(hai)(hai)(hai)有關(guan)支(zhi)(zhi)持政策。聯動香(xiang)港構建開(kai)放型(xing)(xing)、創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)(xing)產業(ye)體(ti)系(xi)，加快邁向全球(qiu)價(jia)值鏈(lian)高端。推進金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)開(kai)放創(chuang)新(xin)(xin)，拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離岸(an)賬戶(hu)（OSA）功能(neng)，借鑒(jian)上(shang)海(hai)(hai)(hai)自(zi)貿(mao)試驗區(qu)(qu)自(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)賬戶(hu)體(ti)系(xi)（FTA），積極(ji)探索(suo)資本(ben)項目可兌換(huan)的(de)有效(xiao)路(lu)徑。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港交(jiao)易(yi)(yi)所前(qian)海(hai)(hai)(hai)聯合(he)(he)(he)交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心建成服(fu)(fu)務(wu)境內外(wai)客戶(hu)的(de)大宗(zong)商品現(xian)貨(huo)交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺，探索(suo)服(fu)(fu)務(wu)實體(ti)經(jing)濟的(de)新(xin)(xin)模式。加強深港綠色金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)和(he)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)科技(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。建設(she)(she)跨境經(jing)貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)網絡(luo)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺，助力(li)企業(ye)走出去開(kai)拓國(guo)際(ji)市場。建設(she)(she)新(xin)(xin)型(xing)(xing)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)(yi)中(zhong)心，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離岸(an)貿(mao)易(yi)(yi)，打造貨(huo)權交(jiao)割地(di)。建設(she)(she)國(guo)際(ji)高端航運服(fu)(fu)務(wu)中(zhong)心，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)航運金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)等現(xian)代航運服(fu)(fu)務(wu)業(ye)。建設(she)(she)離岸(an)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)平(ping)臺，允(yun)許科技(ji)企業(ye)區(qu)(qu)內注冊、國(guo)際(ji)經(jing)營。支(zhi)(zhi)持在有條件的(de)海(hai)(hai)(hai)關(guan)特殊監(jian)管區(qu)(qu)域開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)保(bao)稅研發(fa)業(ye)務(wu)。建設(she)(she)國(guo)際(ji)文化創(chuang)意基地(di)，探索(suo)深港文化創(chuang)意合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)新(xin)(xin)模式。

加強(qiang)(qiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)事務(wu)(wu)(wu)合作(zuo)。合理(li)運用(yong)經濟特區立法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)，加快構(gou)建適應開放型經濟發展的法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)體系，加強(qiang)(qiang)深港司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)合作(zuo)交流。加快法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)(wu)(wu)業(ye)發展，鼓勵支持(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)為“一帶一路”建設和(he)內地企業(ye)走出去提供(gong)服務(wu)(wu)(wu)，深化粵港澳合伙(huo)聯(lian)營律(lv)(lv)(lv)師事務(wu)(wu)(wu)所試點(dian)，研究港澳律(lv)(lv)(lv)師在珠三角九市執業(ye)資質和(he)業(ye)務(wu)(wu)(wu)范(fan)圍問題(ti)，構(gou)建多元化爭議(yi)解決(jue)機(ji)制，聯(lian)動香港打(da)造國際法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)(wu)(wu)中心(xin)和(he)國際商事爭議(yi)解決(jue)中心(xin)。實行嚴格的知(zhi)識產權(quan)保護(hu)(hu)，強(qiang)(qiang)化知(zhi)識產權(quan)行政(zheng)保護(hu)(hu)，更好發揮知(zhi)識產權(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)庭作(zuo)用(yong)。

建(jian)(jian)設國(guo)際化城(cheng)(cheng)市新(xin)中心。支(zhi)持在(zai)深圳前海設立口岸，研(yan)究加(jia)強(qiang)與香(xiang)港(gang)基礎(chu)設施(shi)高(gao)(gao)效聯通。擴(kuo)大(da)香(xiang)港(gang)工程建(jian)(jian)設模式實施(shi)范圍，推出更多對香(xiang)港(gang)建(jian)(jian)筑及相關工程業界的開放措施(shi)。借鑒香(xiang)港(gang)經驗提(ti)升城(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)設和營運管理水平，建(jian)(jian)設國(guo)際一流的森林城(cheng)(cheng)市，突出水城(cheng)(cheng)共融城(cheng)(cheng)市特(te)色，打造可持續發展的綠(lv)色智慧生(sheng)態城(cheng)(cheng)區。引(yin)進境內外高(gao)(gao)端(duan)教(jiao)育(yu)、醫療資源，提(ti)供國(guo)際化高(gao)(gao)品質社(she)會(hui)服務。支(zhi)持國(guo)際金融機(ji)構(gou)在(zai)深圳前海設立分支(zhi)機(ji)構(gou)。

第二節 打造廣州南沙粵港澳全面合作示范區

攜(xie)手港(gang)(gang)澳建(jian)(jian)(jian)設高(gao)水(shui)平對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)門戶。充(chong)分(fen)發揮國(guo)家(jia)級新區和(he)自(zi)貿試驗(yan)區優勢，加強與港(gang)(gang)澳全面(mian)合(he)作，加快建(jian)(jian)(jian)設大灣區國(guo)際航運、金融和(he)科技創新功能的承載區，成為高(gao)水(shui)平對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)門戶。合(he)理統籌解決(jue)廣(guang)州(zhou)南沙(sha)(sha)新增建(jian)(jian)(jian)設用地(di)(di)規模，調整優化(hua)城市(shi)布局和(he)空間結構(gou)，強化(hua)與周邊地(di)(di)區在城市(shi)規劃、綜合(he)交(jiao)(jiao)通、公共服務設施等(deng)方面(mian)的一體(ti)化(hua)銜接，構(gou)建(jian)(jian)(jian)“半小時交(jiao)(jiao)通圈”。支持廣(guang)州(zhou)南沙(sha)(sha)與港(gang)(gang)澳合(he)作建(jian)(jian)(jian)設中國(guo)企業(ye)走(zou)出去綜合(he)服務基地(di)(di)和(he)國(guo)際交(jiao)(jiao)流平臺，建(jian)(jian)(jian)設我國(guo)南方重要的對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)窗口(kou)。

共(gong)建(jian)創新(xin)發展(zhan)示范(fan)區(qu)。強化(hua)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)聯合(he)(he)科技(ji)創新(xin)，共(gong)同將廣州南(nan)沙打造為(wei)華(hua)南(nan)科技(ji)創新(xin)成果轉化(hua)高地(di)，積極(ji)布局新(xin)一代信息技(ji)術、人工智能、生命健康、海(hai)洋科技(ji)、新(xin)材料等科技(ji)前沿領域(yu)，培育(yu)發展(zhan)平臺經濟、共(gong)享經濟、體(ti)驗經濟等新(xin)業(ye)態(tai)。支持粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)三(san)地(di)按共(gong)建(jian)共(gong)享原則(ze)，在(zai)廣州南(nan)沙規劃建(jian)設(she)粵(yue)港(gang)產(chan)業(ye)深度合(he)(he)作園，探索建(jian)設(she)粵(yue)澳(ao)(ao)合(he)(he)作葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)產(chan)業(ye)園，合(he)(he)作推(tui)進(jin)園區(qu)規劃、建(jian)設(she)、開(kai)發等重大(da)事宜。在(zai)內地(di)管轄權和法(fa)律框架下，營(ying)造高標準的(de)國(guo)(guo)際化(hua)市(shi)場化(hua)法(fa)治化(hua)營(ying)商環境(jing)，提供(gong)與港(gang)澳(ao)(ao)相(xiang)銜接的(de)公共(gong)服務(wu)和社會(hui)管理環境(jing)，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)產(chan)業(ye)轉型升級、居民(min)就業(ye)生活提供(gong)新(xin)空間。

建設金融(rong)服務(wu)重要平臺。強(qiang)化金融(rong)服務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟的(de)本(ben)源，著力發展航運金融(rong)、科技金融(rong)、飛機(ji)船舶租賃等(deng)特色金融(rong)。支持與(yu)港澳金融(rong)機(ji)構合作，按規定共同發展離岸金融(rong)業(ye)務(wu)，探索建設國(guo)際航運保險等(deng)創新型保險要素交易平臺。研(yan)究(jiu)探索在廣東自貿試驗區(qu)內設立(li)(li)粵(yue)港澳大(da)灣區(qu)國(guo)際商業(ye)銀行(xing)，服務(wu)大(da)灣區(qu)建設發展。探索建立(li)(li)與(yu)粵(yue)港澳大(da)灣區(qu)發展相適應的(de)賬戶管(guan)(guan)理(li)體(ti)系(xi)，在跨(kua)境(jing)資(zi)金管(guan)(guan)理(li)、人民幣跨(kua)境(jing)使用、資(zi)本(ben)項(xiang)目(mu)可(ke)兌換(huan)等(deng)方面(mian)先行(xing)先試，促進跨(kua)境(jing)貿易、投融(rong)資(zi)結算便(bian)利化。

打造優質生(sheng)活(huo)圈。高(gao)標準(zhun)推進(jin)廣(guang)州南沙城市規劃建(jian)(jian)設，強化生(sheng)態核心競爭力，彰顯嶺南文化、水(shui)鄉文化和海洋(yang)文化特色，建(jian)(jian)設國(guo)(guo)際化城市。積(ji)極探索(suo)有利于(yu)人才(cai)發展的政策和機(ji)制，加(jia)快(kuai)創建(jian)(jian)國(guo)(guo)際化人才(cai)特區。提升(sheng)社會服務水(shui)平(ping)，為區內居民提供更加(jia)便(bian)利的條件。

第三節 推(tui)進珠海(hai)橫琴粵港澳深(shen)度(du)合作示范

建設(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)深度合(he)作(zuo)示范區(qu)。配合(he)澳(ao)(ao)(ao)門建設(she)世界旅(lv)游休(xiu)閑中(zhong)(zhong)(zhong)心，高(gao)水(shui)平(ping)建設(she)珠(zhu)海橫(heng)琴(qin)國際休(xiu)閑旅(lv)游島，統(tong)籌研(yan)(yan)究旅(lv)客(ke)往來橫(heng)琴(qin)和(he)澳(ao)(ao)(ao)門的(de)便利(li)措(cuo)施(shi)，允(yun)許澳(ao)(ao)(ao)門旅(lv)游從(cong)業人員到橫(heng)琴(qin)提供相(xiang)關(guan)服務。支持橫(heng)琴(qin)與珠(zhu)海保稅區(qu)、洪灣(wan)片區(qu)聯(lian)動(dong)發展，建設(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)物流(liu)園(yuan)。加快(kuai)推進橫(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)(ao)門青年創(chuang)業谷和(he)粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)產業園(yuan)等重大合(he)作(zuo)項目建設(she)，研(yan)(yan)究建設(she)粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)信息港(gang)(gang)。支持粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥科技產業園(yuan)發展，探(tan)索加強與國家中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥現代化科技產業創(chuang)新(xin)聯(lian)盟的(de)合(he)作(zuo)，在符(fu)合(he)相(xiang)關(guan)法律法規前(qian)提下，為(wei)園(yuan)區(qu)內的(de)企業新(xin)藥研(yan)(yan)發、審批等提供指導。探(tan)索符(fu)合(he)條件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)和(he)外籍醫(yi)務人員直(zhi)接在橫(heng)琴(qin)執業。

加強民生合作(zuo)。支持珠海和澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)在(zai)(zai)橫(heng)琴(qin)合作(zuo)建設(she)(she)集養老、居住(zhu)、教育(yu)、醫(yi)(yi)(yi)療等功能于一體(ti)(ti)的(de)綜合民生項(xiang)目(mu)，探索澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)醫(yi)(yi)(yi)療體(ti)(ti)系(xi)及(ji)(ji)社會保(bao)險(xian)直接(jie)適用并延伸覆蓋至該項(xiang)目(mu)。在(zai)(zai)符(fu)合橫(heng)琴(qin)城(cheng)市規(gui)劃建設(she)(she)基本要求(qiu)的(de)基礎(chu)上(shang)，探索實行(xing)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)的(de)規(gui)劃及(ji)(ji)工程監管機制，由(you)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)專業人士(shi)和企業參與民生項(xiang)目(mu)開(kai)發和管理。研究設(she)(she)立為澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)居民在(zai)(zai)橫(heng)琴(qin)治病(bing)就(jiu)醫(yi)(yi)(yi)提供保(bao)障的(de)醫(yi)(yi)(yi)療基金。研究在(zai)(zai)橫(heng)琴(qin)設(she)(she)立澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)子(zi)弟學(xue)校(xiao)。

加強對(dui)外(wai)開放(fang)(fang)合作。支持(chi)橫琴與(yu)澳(ao)門(men)(men)聯手打造中拉經(jing)貿合作平(ping)臺，搭建內地(di)與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”相關國(guo)家(jia)和地(di)區的(de)國(guo)際貿易(yi)通道，推動(dong)(dong)跨境(jing)交付(fu)、境(jing)外(wai)消費、自然人移(yi)動(dong)(dong)、商(shang)業(ye)存在等服(fu)務(wu)貿易(yi)模式(shi)創新。支持(chi)橫琴為澳(ao)門(men)(men)發展跨境(jing)電商(shang)產業(ye)提供支撐，推動(dong)(dong)葡語國(guo)家(jia)產品經(jing)澳(ao)門(men)(men)更加便捷進入(ru)內地(di)市場。研究將外(wai)國(guo)人簽證居留證件簽發權限下放(fang)(fang)至橫琴。

第四節 發展特(te)色合作(zuo)平臺

支(zhi)(zhi)持珠三角九市(shi)發揮(hui)各自優(you)勢，與港(gang)澳(ao)共建各類合(he)作(zuo)園區(qu)(qu)，拓展經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)作(zuo)空(kong)間，實現(xian)(xian)互(hu)利共贏。支(zhi)(zhi)持落(luo)馬洲河套港(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及(ji)科技(ji)園和毗鄰的深方(fang)科創(chuang)(chuang)(chuang)園區(qu)(qu)建設，共同打造科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)區(qu)(qu)，建立(li)有利于科技(ji)產(chan)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的國際(ji)化營商環(huan)境，實現(xian)(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素便(bian)捷(jie)有效(xiao)流動(dong)。支(zhi)(zhi)持江門(men)與港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)建設大廣海(hai)(hai)(hai)(hai)灣經(jing)(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)，拓展在金融(rong)、旅游、文(wen)化創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)、電子商務、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、職(zhi)業教育(yu)、生命健康等(deng)領域合(he)作(zuo)。加快江門(men)銀(yin)湖灣濱海(hai)(hai)(hai)(hai)地(di)(di)區(qu)(qu)開發，形(xing)成(cheng)國際(ji)節能環(huan)保產(chan)業集(ji)(ji)聚地(di)(di)以及(ji)面向港(gang)澳(ao)居民(min)和世界(jie)華(hua)僑(qiao)華(hua)人的引(yin)資引(yin)智創(chuang)(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺。推進澳(ao)門(men)和中山在經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、社會(hui)、文(wen)化等(deng)方(fang)面深度(du)合(he)作(zuo)，拓展澳(ao)門(men)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)適(shi)度(du)多元發展新(xin)(xin)空(kong)間。支(zhi)(zhi)持東莞(guan)與香(xiang)港(gang)合(he)作(zuo)開發建設東莞(guan)濱海(hai)(hai)(hai)(hai)灣地(di)(di)區(qu)(qu)，集(ji)(ji)聚高端制造業總部(bu)、發展現(xian)(xian)代服務業，建設戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業研發基(ji)地(di)(di)。支(zhi)(zhi)持佛山南海(hai)(hai)(hai)(hai)推動(dong)粵(yue)港(gang)澳(ao)高端服務合(he)作(zuo)，搭建粵(yue)港(gang)澳(ao)市(shi)場互(hu)聯(lian)、人才信息(xi)技(ji)術等(deng)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)要素互(hu)通(tong)的橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領(ling)導(dao)

加(jia)強(qiang)對規(gui)劃實施的(de)統籌指(zhi)導，設(she)(she)立粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)領導小(xiao)組，研究(jiu)解決大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)中政(zheng)策實施、項目安排、體(ti)制機制創新、平臺(tai)建(jian)設(she)(she)等方面的(de)重大問題。廣東(dong)省政(zheng)府(fu)(fu)和(he)香港(gang)、澳(ao)門特別行政(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)府(fu)(fu)要(yao)加(jia)強(qiang)溝通協(xie)商，穩步落實《深(shen)化(hua)粵(yue)港(gang)澳(ao)合作推進大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)框架協(xie)議》與本(ben)規(gui)劃確定的(de)目標(biao)和(he)任務。鼓勵大灣(wan)區(qu)(qu)城市間開(kai)展多種形式的(de)合作交流，共同推進大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)。

第二節(jie) 推動重點工作(zuo)

中(zhong)(zhong)央(yang)有關(guan)部門要結合自(zi)身(shen)職能，抓緊制定(ding)支持(chi)大(da)灣區發展的具體(ti)政策和(he)措(cuo)施，與廣(guang)東(dong)省政府(fu)和(he)香港、澳(ao)門特別(bie)行(xing)政區政府(fu)加強溝通，堅(jian)持(chi)用(yong)法治化市場化方式協調解決大(da)灣區合作發展中(zhong)(zhong)的問(wen)題(ti)。廣(guang)東(dong)省政府(fu)和(he)香港、澳(ao)門特別(bie)行(xing)政區政府(fu)要在相(xiang)互尊重的基(ji)礎(chu)上，積(ji)極(ji)協調配合，共同(tong)編制科技創新(xin)、基(ji)礎(chu)設施、產業發展、生態環(huan)境保護等領域的專項規劃(hua)或(huo)實施方案并推動落實。國(guo)(guo)家發展改革委要會同(tong)國(guo)(guo)務院港澳(ao)辦等有關(guan)部門對本規劃(hua)實施情(qing)況進行(xing)跟蹤分析評估(gu)，根據新(xin)情(qing)況新(xin)問(wen)題(ti)研究提出規劃(hua)調整建議，重大(da)問(wen)題(ti)及時(shi)向黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院報(bao)告。

第三節 防范化解風險

做(zuo)好防范化(hua)解重大風險(xian)(xian)(xian)工作，重點防控金融風險(xian)(xian)(xian)。強(qiang)化(hua)屬地金融風險(xian)(xian)(xian)管理(li)責任，做(zuo)好重點領域風險(xian)(xian)(xian)防范和處置，堅(jian)決(jue)打擊違法(fa)違規(gui)金融活動，加強(qiang)薄弱環節監管制度(du)建(jian)設(she)，守住不發(fa)生系統性金融風險(xian)(xian)(xian)的底線(xian)。廣(guang)東省要(yao)嚴格落實預算法(fa)有(you)關規(gui)定，強(qiang)化(hua)地方政(zheng)府債務限(xian)額管理(li)，有(you)效規(gui)范政(zheng)府舉債融資；加大財政(zheng)約(yue)束(shu)力度(du)，有(you)效抑(yi)制不具有(you)還(huan)款能力的項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)；加大督促問責力度(du)，堅(jian)決(jue)制止違法(fa)違規(gui)融資擔保(bao)行為(wei)。

第四節 擴大社會參(can)與

支(zhi)持內地與(yu)(yu)港澳智庫加強(qiang)合作(zuo)，為(wei)大(da)灣(wan)(wan)區發展(zhan)提供(gong)智力支(zhi)持。建(jian)立行政(zheng)咨詢體系，邀請粵(yue)港澳專業(ye)人士為(wei)大(da)灣(wan)(wan)區發展(zhan)提供(gong)意見建(jian)議。支(zhi)持粵(yue)港澳三地按照市場化原(yuan)則，探(tan)索成立聯(lian)合投資開發機(ji)構(gou)和發展(zhan)基金(jin)，共同參與(yu)(yu)大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)設。支(zhi)持粵(yue)港澳工商企業(ye)界(jie)、勞工界(jie)、專業(ye)服務界(jie)、學術界(jie)等建(jian)立聯(lian)系機(ji)制，加強(qiang)交流與(yu)(yu)合作(zuo)。擴大(da)大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)設中的(de)公眾(zhong)參與(yu)(yu)，暢通公眾(zhong)意見反饋渠道，支(zhi)持各(ge)類市場主體共同參與(yu)(yu)大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)設發展(zhan)。