3月23日(ri)《中國(guo)教育(yu)報》第(di)四(si)版(ban)新聞(wen)版(ban)刊發了題(ti)為《廣(guang)東(dong)：打贏職教“升級戰”》的深度新聞(wen)。報道廣(guang)東(dong)省職業教育(yu)堅持問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)，堅持校(xiao)企精準對接、精準育(yu)人(ren)，打通產學研“壁壘(lei)”，助力廣(guang)東(dong)產業“換擋提速”，為國(guo)家“一帶一路”倡議、粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區建設“添柴加(jia)火”。值得注意的是，主稿文(wen)中我校辦學成績作為(wei)典型(xing)被多(duo)次提及。現將全文轉發,以饗讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏職教“升級戰”

本報記(ji)者 劉盾(dun) 通訊員(yuan) 黎鑒遠

在十(shi)三屆(jie)(jie)全國(guo)人(ren)大(da)二次會議開幕會上(shang)，國(guo)務(wu)院總理李克強作政府工作報(bao)告時提出，改革(ge)完善高(gao)(gao)職(zhi)院校考(kao)試招(zhao)(zhao)生(sheng)辦法，鼓(gu)勵更多(duo)應屆(jie)(jie)高(gao)(gao)中畢(bi)業生(sheng)和退役(yi)軍(jun)人(ren)、下(xia)崗職(zhi)工、農(nong)民工等報(bao)考(kao)，今年大(da)規(gui)模擴招(zhao)(zhao)100萬人(ren)。

敢闖愛創的(de)廣東，先行一步。今年2月，廣東印發的(de)《廣東省(sheng)職業教(jiao)育(yu)“擴容、提(ti)質、強服務”三年行動計劃（2019—2021年）》提(ti)出，到2021年新增12萬個以(yi)上高(gao)職學位，中職畢業生(sheng)升(sheng)學率(lv)達到30%以(yi)上，本科高(gao)校招(zhao)收高(gao)職院校畢業生(sheng)人數比2018年翻一番。

近年來，廣東職(zhi)業教育堅持問題導(dao)向，堅持校企(qi)精準對接、精準育人，打通產(chan)學研“壁(bi)壘(lei)”，助力廣東產(chan)業“換擋提速”，為國家(jia)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”倡議、粵(yue)港澳大灣區建(jian)設“添柴(chai)加(jia)火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年(nian)(nian)，廣東職業院校在校生169.3萬人(ren)，辦學規模居全(quan)國前列。而2018年(nian)(nian)廣東技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才占從(cong)業人(ren)員的(de)比(bi)重(zhong)(zhong)為(wei)17%，低于全(quan)國21.3%的(de)平均水(shui)平；高技(ji)能(neng)人(ren)才占技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才的(de)比(bi)重(zhong)(zhong)為(wei)28.9%，低于德國的(de)50%、日本(ben)的(de)40%。

“職業(ye)教育(yu)必須通(tong)過改革，把擴大培養規模、提高(gao)培養質量放在重(zhong)(zhong)中之(zhi)重(zhong)(zhong)，讓‘人口紅利’變(bian)成‘人才(cai)紅利’。”廣(guang)東(dong)省(sheng)委(wei)教育(yu)工委(wei)書記，省(sheng)教育(yu)廳黨組書記、廳長景李(li)虎指出，高(gao)等(deng)(deng)(deng)職業(ye)教育(yu)學位不(bu)足、中等(deng)(deng)(deng)職業(ye)學校(xiao)“小、散、弱(ruo)”、產教合而不(bu)深(shen)、吸引力較弱(ruo)等(deng)(deng)(deng)，仍(reng)是當前廣(guang)東(dong)職業(ye)教育(yu)面臨(lin)的主要問題。

近五年，廣(guang)(guang)東(dong)大(da)力調(diao)整產(chan)業結(jie)構。2018年，廣(guang)(guang)東(dong)一二三(san)產(chan)業比重(zhong)(zhong)調(diao)整為4.0∶41.8∶54.2，先進制造業和高技術制造業增加值(zhi)占規模(mo)以上(shang)工業比重(zhong)(zhong)分別(bie)達56.4%和31.5%。而廣(guang)(guang)東(dong)職教人才培養的(de)供給側和產(chan)業需(xu)求(qiu)側在結(jie)構、質量、水(shui)平上(shang)，仍不能完全相互適(shi)應(ying)。

這(zhe)些問題引起了(le)廣東省委、省政(zheng)府及教(jiao)育(yu)部門(men)的高度重視。這(zhe)時，恰逢國(guo)家職教(jiao)改革政(zheng)策春風吹來。黨的十九(jiu)大報告、《國(guo)家職業(ye)教(jiao)育(yu)改革實施方案》等指出，以促(cu)進就業(ye)和(he)適應(ying)產業(ye)發展需求為導向，著力培養高素(su)質勞動者和(he)技術技能人才。

廣東領風(feng)氣(qi)之先，把問題作為改(gai)革(ge)的(de)“指揮棒”，出臺(tai)《廣東省(sheng)職(zhi)業教育(yu)條例(li)》，以及一(yi)系列放眼長遠(yuan)、精準點穴的(de)政策措施，按下職(zhi)業教育(yu)改(gai)革(ge)“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東(dong)清遠市省級職業技術(shu)教育(yu)示范基(ji)(ji)地建設現場熱火朝天。今年(nian)9月，該基(ji)(ji)地5所高職院校將迎來首批(pi)學生。到2021年(nian)，該基(ji)(ji)地高職在校生將達5.6萬人。

這只是廣東著力做(zuo)好優質(zhi)職(zhi)教(jiao)(jiao)資(zi)源(yuan)“加法(fa)”的縮影。近(jin)年來，廣東加強(qiang)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育供給側(ce)改革(ge)，做(zuo)大做(zuo)強(qiang)高等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育，優化中等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育結(jie)構(gou)布局，為職(zhi)業(ye)院校學生搭建(jian)“才學青云梯”。

廣(guang)東茂(mao)名(ming)市是全國(guo)最大的水果生(sheng)產(chan)基地(di)，但當地(di)高(gao)等農林業(ye)(ye)(ye)人才缺(que)乏。2018年(nian)，廣(guang)東茂(mao)名(ming)農林科技職業(ye)(ye)(ye)學院“應運而生(sheng)”。近年(nian)來，茂(mao)名(ming)緊密對接區域(yu)主導產(chan)業(ye)(ye)(ye)、新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級需求，新建、擴建4所高(gao)職院校。

“我們著力打好擴(kuo)容‘組合(he)拳(quan)’。”廣(guang)東省委教育工委副(fu)書記(ji)，省教育廳黨組副(fu)書記(ji)、副(fu)廳長(chang)邢鋒介(jie)紹說，為增加優(you)質(zhi)職(zhi)(zhi)教資源，廣(guang)東挖潛擴(kuo)容，新設一批區(qu)域(yu)經濟社會發展(zhan)和產業(ye)發展(zhan)急需的(de)高職(zhi)(zhi)院校。廣(guang)東還將組織部(bu)分省屬(shu)高職(zhi)(zhi)院校聯合(he)中職(zhi)(zhi)學校，實施集(ji)團(tuan)辦學，優(you)化職(zhi)(zhi)業(ye)教育資源。

大力推進職(zhi)業院校建(jian)(jian)設的背后，是廣東建(jian)(jian)立健全投入(ru)穩定增長機制，投入(ru)真金白銀(yin)。廣東省(sheng)教育(yu)廳基建(jian)(jian)財(cai)務處負責人給(gei)出一組數據(ju)，2016至2018年，廣東職(zhi)業教育(yu)總投入(ru)1329.99億(yi)元(yuan)，其中財(cai)政(zheng)性經費973.30億(yi)元(yuan)。

“擴招100萬，廣東要多作貢(gong)獻。”景李虎(hu)介紹說，廣東要出臺針對職業院校學(xue)生的扶貧助學(xue)政(zheng)策指(zhi)引(yin)，讓更多孩(hai)子(zi)圓大學(xue)夢、成才(cai)夢。

廣東(dong)一(yi)手抓增量(liang)，一(yi)手抓質量(liang)，讓學(xue)生有學(xue)上(shang)、上(shang)好學(xue)。廣東(dong)采(cai)取(qu)撤并、合作、集團(tuan)辦學(xue)等多種形(xing)式，優(you)化中(zhong)等職業教育結(jie)構布局(ju)，提高(gao)育人質量(liang)。到2021年，全省中(zhong)職學(xue)校數量(liang)將從(cong)464所(suo)整(zheng)合到350所(suo)左(zuo)右。

為打破(po)職(zhi)業教育(yu)(yu)天(tian)花板(ban)，近年(nian)來，廣東(dong)還穩步(bu)推進(jin)中高(gao)(gao)(gao)職(zhi)三(san)二分段(duan)(duan)、專本(ben)協同育(yu)(yu)人(ren)、中職(zhi)本(ben)科(ke)銜接(jie)等(deng)試點(dian)(dian)工作。據統計，2018年(nian)，廣東(dong)30所(suo)(suo)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)聯合20所(suo)(suo)本(ben)科(ke)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)，在(zai)75個專業點(dian)(dian)開展協同育(yu)(yu)人(ren)試點(dian)(dian)；63所(suo)(suo)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)與210所(suo)(suo)中職(zhi)學校(xiao)(xiao)協同，在(zai)819個專業點(dian)(dian)開展中高(gao)(gao)(gao)職(zhi)貫通培養三(san)二分段(duan)(duan)試點(dian)(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深圳職(zhi)(zhi)業(ye)技術學院(yuan)(yuan)發布(bu)我國(guo)高等職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)的(de)首個世界一流(liu)建設方(fang)案。此前，廣東率先在(zai)全(quan)國(guo)啟動一流(liu)高職(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)建設單(dan)位遴選(xuan)，深職(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)等18所高職(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)成功入選(xuan)。

近年來，為打造一批當地(di)離不開、業(ye)內(nei)都認同(tong)、國際(ji)可交流(liu)的(de)高水平職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)，廣東(dong)引導職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)把區域和產業(ye)發展(zhan)等需求作(zuo)為辦學“羅盤”，建立專(zhuan)業(ye)設置信(xin)息發布平臺和動態調(diao)整機制，“外引內(nei)培”打造“文武(wu)雙(shuang)全”的(de)師資隊伍。

“要把(ba)質(zhi)量(liang)作(zuo)為職業(ye)教育發展的根本，著(zhu)力推(tui)進高(gao)水平職業(ye)院(yuan)校(xiao)建設。”景李虎(hu)強(qiang)調，高(gao)水平職業(ye)院(yuan)校(xiao)建設“不是一把(ba)尺子打量(liang)”，而應分類指導分類要求。

廣(guang)東積極(ji)鼓勵職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)爭(zheng)創國家級(ji)(ji)高水(shui)平高等職業(ye)(ye)(ye)(ye)學校(xiao)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)，建設對接(jie)省(sheng)重點產業(ye)(ye)(ye)(ye)、龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)省(sheng)級(ji)(ji)高水(shui)平高職院校(xiao)，打(da)造一批校(xiao)企深度(du)合作、示范(fan)引(yin)領的(de)省(sheng)級(ji)(ji)高水(shui)平中職學校(xiao)，還支持各市打(da)造一批對接(jie)地方產業(ye)(ye)(ye)(ye)和骨干企業(ye)(ye)(ye)(ye)、特色(se)鮮(xian)明、優勢突(tu)出(chu)的(de)市級(ji)(ji)高水(shui)平中職學校(xiao)。

目前，廣(guang)東省級(ji)以上示(shi)范性高(gao)職院(yuan)(yuan)校(xiao)數(shu)占(zhan)高(gao)職院(yuan)(yuan)校(xiao)總數(shu)的33%，省級(ji)以上重點(dian)學校(xiao)數(shu)約占(zhan)中職學校(xiao)總數(shu)的51%。省內職業院(yuan)(yuan)校(xiao)開設的專(zhuan)業基本覆蓋全省現(xian)代產(chan)業體(ti)系的各(ge)行各(ge)業。

廣(guang)(guang)東省教育(yu)廳師資管(guan)理(li)處負責人把“能文能武”的(de)雙師型教師隊伍，視為打造高(gao)水(shui)平職(zhi)業(ye)院校(xiao)的(de)關鍵因(yin)素之(zhi)一。廣(guang)(guang)東支持(chi)公辦職(zhi)業(ye)院校(xiao)探索通過先面試后筆試等方式招收高(gao)素質教師，推廣(guang)(guang)以周(zhou)轉編制自(zi)主(zhu)聘任兼職(zhi)教師辦法，支持(chi)職(zhi)業(ye)院校(xiao)設立(li)產業(ye)教師（導(dao)師）等流動崗位。

中山職業技(ji)術學院充分(fen)享(xiang)受政策紅利，大量引(yin)進包括(kuo)德(de)國國際設計(ji)獎獲得(de)者曹利等行業“大拿”，該(gai)校85%的專任(ren)教師具有企業工(gong)作經歷(li)。

據統計，2018年，廣東(dong)省高職(zhi)院校雙師(shi)型專(zhuan)任教(jiao)師(shi)比例(li)達到62.7%；中職(zhi)學(xue)校專(zhuan)業(ye)課、實習指導課“雙師(shi)型”教(jiao)師(shi)占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深(shen)職院(yuan)—華為(wei)培養信息通信技術技能人才(cai)‘課證(zheng)共生共長’模式研制與實踐”成果，獲2018年(nian)國家級教(jiao)學成果獎特等獎。在深(shen)職院(yuan)黨委書(shu)記陳秋明看來，高度(du)重(zhong)視產教(jiao)融合(he)、校企合(he)作(zuo)，聯合(he)一流(liu)企業培養人才(cai)，是該校的“制勝法寶”。

近年來，廣東用體制機(ji)制改革(ge)的“登山杖(zhang)”，推動校企精(jing)準(zhun)對接、精(jing)準(zhun)育人，攀上產教(jiao)融合(he)“新高峰”。

“企(qi)業(ye)(ye)職校(xiao)(xiao)的(de)‘蜜月期’正逐(zhu)漸到來。”廣東省教育(yu)(yu)廳職業(ye)(ye)教育(yu)(yu)與終身教育(yu)(yu)處負責人說(shuo)，為讓校(xiao)(xiao)企(qi)合作(zuo)動起來、熱起來、火起來，廣東將產教融合建(jian)設納入職業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)績(ji)效評(ping)價體系，擬在產業(ye)(ye)、科技等專(zhuan)項規(gui)劃和各類重(zhong)大科研或(huo)工(gong)程項目(mu)立(li)項論證時，增加校(xiao)(xiao)企(qi)合作(zuo)評(ping)判標(biao)準(zhun)。

制度有(you)保(bao)障，校(xiao)(xiao)(xiao)企合(he)作(zuo)更火熱。近年來，廣東努力完(wan)善校(xiao)(xiao)(xiao)企合(he)作(zuo)辦(ban)學(xue)機制，探索出企業(ye)辦(ban)學(xue)、園區辦(ban)學(xue)、混合(he)所(suo)有(you)制等多(duo)種(zhong)辦(ban)學(xue)模式(shi)。目前，廣東57%的高(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)已(yi)開展現(xian)代學(xue)徒制試點，205個行(xing)業(ye)協會(hui)、4000多(duo)家企業(ye)參與66個職(zhi)教(jiao)集(ji)團(tuan)，服務廣東省職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)近90%在校(xiao)(xiao)(xiao)生(sheng)。校(xiao)(xiao)(xiao)企合(he)作(zuo)正將職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)生(sheng)“淬煉(lian)”成工匠之材。

在豐田、奔(ben)馳等250多(duo)個企(qi)業“最佳(jia)拍檔(dang)”助(zhu)力下，廣州市交通(tong)運輸職業學校(xiao)“訂單班”人才供不應求。

校企(qi)聯(lian)合育人(ren)的(de)數量、質(zhi)量“比翼齊飛(fei)”，讓廣(guang)東(dong)職業(ye)院(yuan)校畢業(ye)生成了“香(xiang)餑餑”。據統計(ji)，廣(guang)東(dong)高職院(yuan)校畢業(ye)生總體就(jiu)業(ye)率、中職學(xue)校畢業(ye)生初次(ci)就(jiu)業(ye)率連續多(duo)年超過98%、97%。近5年，全省職業(ye)院(yuan)校累計(ji)培養(yang)出(chu)近400萬名高素質(zhi)技術技能人(ren)才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣(guang)州(zhou)鐵路職業(ye)技術學院探索教(jiao)師分類(lei)考核改(gai)革(ge)，開展科研(yan)專崗(gang)試(shi)點。該校科研(yan)專崗(gang)教(jiao)師熊志金現有更多時間泡在實驗室，研(yan)發基于無線(xian)傳感(gan)器網絡(luo)的地鐵隧道安全監測(ce)系統(tong)，為(wei)地鐵“保駕(jia)護(hu)航(hang)”。

近年來，廣東引導職業院校(xiao)教職工緊盯(ding)經濟社會發展(zhan)需求，協同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)，點亮“科創(chuang)(chuang)星火”，助力企業、產(chan)業“極(ji)速前進(jin)”。

“我們推(tui)進(jin)評價制度改革(ge)，打破‘大鍋飯’，讓職(zhi)校教師多(duo)勞多(duo)得、優勞優得。”廣東省教育(yu)廳人(ren)(ren)事處(chu)負責人(ren)(ren)介紹說，廣東規定，職(zhi)業(ye)院校開展(zhan)社(she)會培訓、企業(ye)技術(shu)(shu)服務等所得的合法收入，經批準可用(yong)于績效分配，其(qi)中突破調控水(shui)平部分以備案方式單(dan)列核增。廣東還建立了(le)激勵(li)科技成(cheng)果轉化的職(zhi)稱(cheng)評審導向，技術(shu)(shu)轉讓項(xiang)目可代替縱向課題(ti)參(can)與職(zhi)稱(cheng)評審。

近年來，中(zhong)山(shan)職院與專業(ye)鎮(zhen)政府合(he)作(zuo)興(xing)辦(ban)5個產業(ye)學院。其(qi)中(zhong)南區電(dian)梯學院已實(shi)施20多個省市科(ke)技(ji)計劃(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目和(he)校企(qi)科(ke)研合(he)作(zuo)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目，孵化2家廣東省高新技(ji)術企(qi)業(ye)，獲(huo)得發明專利(li)20多項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、實(shi)用新型專利(li)40多項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。

“職業(ye)(ye)(ye)院校要堅(jian)持‘有(you)為(wei)才(cai)有(you)位’原則，主動為(wei)行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)分憂解難，才(cai)能獲得行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)的大力支持。”景李(li)虎說，為(wei)推(tui)動產(chan)業(ye)(ye)(ye)“換(huan)擋(dang)升級”，廣東建(jian)設應用(yong)技(ji)術(shu)協(xie)同創(chuang)新中(zhong)心等(deng)產(chan)學研結合平臺，推(tui)動職業(ye)(ye)(ye)院校主動面向行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)開展技(ji)術(shu)研發(fa)、新技(ji)術(shu)推(tui)廣等(deng)服務(wu)。同時，廣東鼓勵和支持職業(ye)(ye)(ye)院校按照區域發(fa)展戰略(lve)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)規劃(hua)，對(dui)接區域產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、創(chuang)新鏈(lian)，聯合行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)共建(jian)技(ji)術(shu)研發(fa)與(yu)服務(wu)機構。

據不(bu)完全統計，2018年，廣東省高職院校橫向技術服務到(dao)款額2.78億元，縱(zong)向科(ke)研經費到(dao)款額2.13億元，非學歷培訓到(dao)款額4.81億元。廣東職業(ye)教育正(zheng)成為產(chan)業(ye)轉型升級的(de)“助推器”，促進就(jiu)業(ye)的(de)“穩(wen)定器”，人才紅利(li)的(de)“催化(hua)器”。

“擴容、提質、強服(fu)務”是廣東職(zhi)業教育提升發展(zhan)的“全景圖”，接下來還要出臺面(mian)向區(qu)域(yu)經濟(ji)社會發展(zhan)需求(qiu)、產業需求(qiu)、人才需求(qiu)的“特寫(xie)圖”。

粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)區建設，為廣東職業(ye)教(jiao)育快速發展提供(gong)了空(kong)前的機遇，粵(yue)港(gang)澳職業(ye)教(jiao)育將攜手(shou)共進(jin)。

廣東(dong)職業教育(yu)“升級戰”，爐火正紅！