3月23日《中國教育報》第四版新聞版刊發了題(ti)為《廣東：打贏職教“升級(ji)戰”》的深(shen)度新聞。報道廣東省(sheng)職業教育堅持(chi)問題(ti)導向，堅持(chi)校企精準對接、精準育人，打通產學研“壁壘”，助力廣東產業“換擋提速”，為國家“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qu)建(jian)設(she)“添柴加火”。值得注(zhu)意的是，主(zhu)稿文中我校辦(ban)學(xue)成(cheng)績作為(wei)典型(xing)被多次提及(ji)。現將全(quan)文(wen)轉(zhuan)發,以(yi)饗讀(du)者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏職教(jiao)“升級戰”

本報(bao)記(ji)者 劉(liu)盾 通(tong)訊員 黎鑒遠

在十三屆全國(guo)人(ren)大二次會議開幕會上，國(guo)務院總理李克(ke)強作政府工(gong)作報告時提出，改(gai)革完善(shan)高職(zhi)院校考試招(zhao)生辦法，鼓勵更多(duo)應屆高中畢業生和退(tui)役軍人(ren)、下崗職(zhi)工(gong)、農民工(gong)等報考，今年大規模擴招(zhao)100萬人(ren)。

敢(gan)闖愛(ai)創(chuang)的(de)廣(guang)東，先行一步。今年(nian)(nian)2月，廣(guang)東印發的(de)《廣(guang)東省職(zhi)業教(jiao)育“擴容(rong)、提(ti)質、強服務”三年(nian)(nian)行動計劃（2019—2021年(nian)(nian)）》提(ti)出，到(dao)2021年(nian)(nian)新增12萬個以(yi)上高(gao)職(zhi)學(xue)位，中職(zhi)畢業生(sheng)升學(xue)率達到(dao)30%以(yi)上，本(ben)科高(gao)校招收高(gao)職(zhi)院校畢業生(sheng)人數比2018年(nian)(nian)翻一番。

近年來，廣東職業教育堅(jian)持問題導(dao)向，堅(jian)持校企(qi)精(jing)準對(dui)接、精(jing)準育人，打通產學研(yan)“壁壘”，助(zhu)力廣東產業“換擋(dang)提速”，為國家“一帶一路(lu)”倡議、粵港澳大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)“添(tian)柴加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年(nian)，廣(guang)東職業院校在校生169.3萬人，辦學規模居全國前列。而2018年(nian)廣(guang)東技術技能(neng)人才(cai)占(zhan)從業人員的(de)比重(zhong)為(wei)17%，低(di)于(yu)全國21.3%的(de)平均水平；高技能(neng)人才(cai)占(zhan)技術技能(neng)人才(cai)的(de)比重(zhong)為(wei)28.9%，低(di)于(yu)德國的(de)50%、日本(ben)的(de)40%。

“職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教育必(bi)須通過(guo)改(gai)革，把(ba)擴大(da)培養(yang)規模、提高培養(yang)質量放在重中之重，讓‘人口紅利’變(bian)成‘人才紅利’。”廣(guang)東(dong)省(sheng)委教育工(gong)委書記，省(sheng)教育廳黨組書記、廳長(chang)景李虎指出，高等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教育學位不足、中等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)學校“小(xiao)、散、弱”、產教合而不深、吸引力(li)較(jiao)弱等，仍是當前廣(guang)東(dong)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教育面臨的主要問(wen)題。

近五年，廣(guang)東大力調整(zheng)產(chan)業(ye)結構(gou)。2018年，廣(guang)東一二三產(chan)業(ye)比(bi)重調整(zheng)為4.0∶41.8∶54.2，先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)和(he)高(gao)技術制(zhi)造(zao)業(ye)增加(jia)值占(zhan)規模以上(shang)工業(ye)比(bi)重分別達56.4%和(he)31.5%。而廣(guang)東職教(jiao)人才培養的供(gong)給側和(he)產(chan)業(ye)需求側在結構(gou)、質量、水平上(shang)，仍不(bu)能(neng)完全(quan)相(xiang)互適應(ying)。

這些問題(ti)引起了廣東(dong)省委、省政(zheng)府及教(jiao)育部門的(de)高(gao)度重視。這時，恰逢國家職(zhi)教(jiao)改革(ge)(ge)政(zheng)策春風吹(chui)來。黨的(de)十九大報告、《國家職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育改革(ge)(ge)實施方案》等(deng)指(zhi)出，以促(cu)進就業(ye)(ye)和適應產業(ye)(ye)發展需求為導向(xiang)，著力培養高(gao)素質勞(lao)動者和技術技能人才。

廣東(dong)領風氣之先，把問題作為改革(ge)的“指揮棒”，出臺《廣東(dong)省職業(ye)教育(yu)(yu)條(tiao)例》，以及一系列(lie)放(fang)眼長遠、精準點(dian)穴的政(zheng)策措施，按下職業(ye)教育(yu)(yu)改革(ge)“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清遠市省級職(zhi)業技術(shu)教育示范(fan)基(ji)(ji)地(di)(di)建設現場熱火朝天。今年9月(yue)，該基(ji)(ji)地(di)(di)5所高(gao)職(zhi)院校(xiao)將迎來首批學生。到2021年，該基(ji)(ji)地(di)(di)高(gao)職(zhi)在校(xiao)生將達5.6萬人(ren)。

這只是廣(guang)東著(zhu)力做(zuo)好優(you)質(zhi)職(zhi)(zhi)教(jiao)資源“加法”的縮(suo)影。近年來，廣(guang)東加強(qiang)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)供給(gei)側改革，做(zuo)大做(zuo)強(qiang)高等職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)，優(you)化中等職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)結構布局(ju)，為職(zhi)(zhi)業院校學生搭建(jian)“才學青云梯”。

廣東茂(mao)名市是全(quan)國最大的水(shui)果生產(chan)(chan)基地(di)(di)，但當地(di)(di)高等農(nong)林業(ye)(ye)人才(cai)缺乏。2018年，廣東茂(mao)名農(nong)林科技(ji)職業(ye)(ye)學(xue)院“應運(yun)而(er)生”。近年來，茂(mao)名緊密(mi)對接(jie)區域(yu)主(zhu)導產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型(xing)升級(ji)需(xu)求，新建、擴建4所高職院校。

“我們(men)著力打好擴容‘組合拳’。”廣(guang)東省委教(jiao)(jiao)育工(gong)委副書(shu)記(ji)，省教(jiao)(jiao)育廳(ting)黨組副書(shu)記(ji)、副廳(ting)長(chang)邢鋒(feng)介紹說，為增加優質職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)資(zi)源(yuan)，廣(guang)東挖潛擴容，新(xin)設(she)一批區域(yu)經濟社(she)會(hui)發展和(he)產業(ye)發展急需的高(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)。廣(guang)東還將組織部分省屬高(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)聯(lian)合中(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)，實施(shi)集團辦學(xue)，優化職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育資(zi)源(yuan)。

大(da)力推進(jin)職業院校建(jian)(jian)設的背后，是(shi)廣(guang)東建(jian)(jian)立健全投(tou)入(ru)穩定(ding)增長機制，投(tou)入(ru)真金(jin)白銀(yin)。廣(guang)東省(sheng)教(jiao)育廳基(ji)建(jian)(jian)財務處負(fu)責人給出(chu)一組(zu)數據，2016至2018年，廣(guang)東職業教(jiao)育總投(tou)入(ru)1329.99億元(yuan)，其中財政性(xing)經費973.30億元(yuan)。

“擴招100萬，廣東要多作貢(gong)獻。”景(jing)李(li)虎介紹說，廣東要出臺(tai)針(zhen)對(dui)職(zhi)業院(yuan)校(xiao)學生的扶貧助學政(zheng)策指引，讓更多孩子圓大學夢、成才夢。

廣(guang)東(dong)(dong)一手抓增量(liang)，一手抓質(zhi)量(liang)，讓(rang)學(xue)生有學(xue)上、上好學(xue)。廣(guang)東(dong)(dong)采取撤并、合作、集團辦學(xue)等多種(zhong)形式，優化中等職(zhi)業教育結(jie)構(gou)布(bu)局，提高育人質(zhi)量(liang)。到(dao)2021年，全省中職(zhi)學(xue)校數量(liang)將(jiang)從464所(suo)整合到(dao)350所(suo)左右。

為打破職(zhi)業(ye)教育(yu)天花板，近年(nian)來，廣東(dong)還(huan)穩步推進中高(gao)(gao)職(zhi)三(san)二(er)分(fen)段、專本協同育(yu)人(ren)、中職(zhi)本科銜(xian)接(jie)等(deng)試(shi)點(dian)工作。據統計，2018年(nian)，廣東(dong)30所高(gao)(gao)職(zhi)院校聯合20所本科高(gao)(gao)校，在75個(ge)專業(ye)點(dian)開展協同育(yu)人(ren)試(shi)點(dian)；63所高(gao)(gao)職(zhi)院校與210所中職(zhi)學校協同，在819個(ge)專業(ye)點(dian)開展中高(gao)(gao)職(zhi)貫通培養三(san)二(er)分(fen)段試(shi)點(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深圳職業技術學院發布我國(guo)高(gao)等職業院校(xiao)的首個(ge)世界一流建設方案。此前，廣東率先(xian)在全國(guo)啟(qi)動一流高(gao)職院校(xiao)建設單位(wei)遴選(xuan)，深職院等18所高(gao)職院校(xiao)成功入選(xuan)。

近年來(lai)，為(wei)打(da)造一批(pi)當地離不開、業(ye)內(nei)都認同、國際可交(jiao)流的(de)高水(shui)平(ping)職業(ye)院校，廣東引導職業(ye)院校把區域和產業(ye)發(fa)展等需求作為(wei)辦學“羅盤”，建(jian)立專業(ye)設(she)置信息(xi)發(fa)布平(ping)臺和動態(tai)調(diao)整(zheng)機制，“外(wai)引內(nei)培(pei)”打(da)造“文武雙全”的(de)師資(zi)隊伍。

“要把質(zhi)量作為職(zhi)業教育發展的根本，著力(li)推進(jin)高水平(ping)職(zhi)業院(yuan)校建設。”景(jing)李虎強調，高水平(ping)職(zhi)業院(yuan)校建設“不(bu)是(shi)一把尺子(zi)打量”，而應(ying)分(fen)類(lei)指導分(fen)類(lei)要求(qiu)。

廣東積(ji)極鼓勵職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)爭創國家級(ji)(ji)高水平(ping)(ping)高等職(zhi)(zhi)業(ye)學校(xiao)(xiao)和專業(ye)，建設對接(jie)(jie)省(sheng)重點產業(ye)、龍頭企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)省(sheng)級(ji)(ji)高水平(ping)(ping)高職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)，打造一批(pi)校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)深(shen)度合作(zuo)、示范引領的(de)(de)省(sheng)級(ji)(ji)高水平(ping)(ping)中(zhong)職(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)，還(huan)支(zhi)持各市(shi)打造一批(pi)對接(jie)(jie)地方產業(ye)和骨干企(qi)(qi)業(ye)、特色鮮明、優勢突出的(de)(de)市(shi)級(ji)(ji)高水平(ping)(ping)中(zhong)職(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)。

目前，廣東省級以上示范(fan)性(xing)高職(zhi)院校數(shu)占高職(zhi)院校總數(shu)的(de)33%，省級以上重點學(xue)校數(shu)約占中(zhong)職(zhi)學(xue)校總數(shu)的(de)51%。省內(nei)職(zhi)業(ye)(ye)院校開設(she)的(de)專業(ye)(ye)基(ji)本覆蓋全省現代產業(ye)(ye)體系的(de)各行(xing)各業(ye)(ye)。

廣(guang)東(dong)省教(jiao)育廳(ting)師(shi)資(zi)管理處負責人把“能文能武”的雙師(shi)型教(jiao)師(shi)隊伍(wu)，視(shi)為打造高水平職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校的關鍵因素之一。廣(guang)東(dong)支(zhi)持公辦職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校探索(suo)通(tong)過先(xian)面(mian)試后筆(bi)試等(deng)方式(shi)招收高素質教(jiao)師(shi)，推廣(guang)以周轉編制自主聘任兼職(zhi)(zhi)教(jiao)師(shi)辦法，支(zhi)持職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校設立產業(ye)(ye)教(jiao)師(shi)（導(dao)師(shi)）等(deng)流動崗位。

中(zhong)山職(zhi)業技術學院充分享受政策紅利，大(da)量引進包括(kuo)德(de)國(guo)國(guo)際設計獎獲得者曹利等行業“大(da)拿”，該校85%的專任教師具(ju)有(you)企(qi)業工作(zuo)經歷(li)。

據(ju)統(tong)計，2018年(nian)，廣東省高職院校(xiao)雙師(shi)型(xing)專任教師(shi)比例達到62.7%；中職學(xue)校(xiao)專業課、實(shi)習(xi)指導(dao)課“雙師(shi)型(xing)”教師(shi)占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深職院(yuan)—華為培養(yang)信(xin)息通信(xin)技(ji)術技(ji)能人才(cai)‘課證共生共長’模式研制(zhi)(zhi)與實踐”成(cheng)果，獲2018年國(guo)家級教學成(cheng)果獎特等(deng)獎。在深職院(yuan)黨委書記陳秋明看(kan)來，高度(du)重(zhong)視產教融合、校企(qi)合作，聯合一流企(qi)業培養(yang)人才(cai)，是該校的“制(zhi)(zhi)勝法寶”。

近(jin)年來，廣東用體制機制改革的“登(deng)山杖”，推動校企(qi)精準(zhun)對接(jie)、精準(zhun)育人，攀上產教融合“新高峰”。

“企(qi)業(ye)職(zhi)(zhi)校的(de)‘蜜月期’正逐漸到來(lai)。”廣(guang)東省教(jiao)育(yu)廳職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)與終身教(jiao)育(yu)處負責人說，為讓校企(qi)合作動起來(lai)、熱起來(lai)、火(huo)起來(lai)，廣(guang)東將產(chan)教(jiao)融合建(jian)設納(na)入(ru)職(zhi)(zhi)業(ye)院校績效評價體系，擬在產(chan)業(ye)、科(ke)技等專項規劃和各(ge)類重大科(ke)研或(huo)工(gong)程項目立項論證(zheng)時，增加校企(qi)合作評判(pan)標準。

制(zhi)(zhi)度(du)有保障(zhang)，校企(qi)(qi)合(he)作(zuo)更火熱(re)。近(jin)年來，廣(guang)東努力完善校企(qi)(qi)合(he)作(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)機制(zhi)(zhi)，探索出企(qi)(qi)業(ye)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)、園區辦(ban)學(xue)(xue)(xue)、混合(he)所有制(zhi)(zhi)等多(duo)種(zhong)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)模式。目前，廣(guang)東57%的高職(zhi)院(yuan)(yuan)校已開展現代(dai)學(xue)(xue)(xue)徒制(zhi)(zhi)試點，205個行(xing)業(ye)協會、4000多(duo)家(jia)企(qi)(qi)業(ye)參與(yu)66個職(zhi)教集團，服務廣(guang)東省(sheng)職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校近(jin)90%在(zai)校生(sheng)。校企(qi)(qi)合(he)作(zuo)正將職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)“淬(cui)煉(lian)”成工匠(jiang)之材。

在豐田、奔馳等(deng)250多個企業“最佳拍檔(dang)”助(zhu)力下(xia)，廣州(zhou)市交通運輸職業學校“訂(ding)單(dan)班(ban)”人才供不應求。

校(xiao)企聯(lian)合育人(ren)的數量、質量“比(bi)翼齊飛”，讓廣東職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)成了“香(xiang)餑(bo)餑(bo)”。據統計，廣東高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)總體就業(ye)(ye)(ye)率(lv)、中職(zhi)學校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)初次就業(ye)(ye)(ye)率(lv)連續多年超過(guo)98%、97%。近5年，全省職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)累(lei)計培養(yang)出近400萬名高(gao)素質技(ji)術技(ji)能人(ren)才。

“科創星火”促產業升級

2018年(nian)，廣州(zhou)鐵(tie)路職業技術學(xue)院探(tan)索教(jiao)師分(fen)類考(kao)核改(gai)革，開展(zhan)科研專(zhuan)崗試點。該校科研專(zhuan)崗教(jiao)師熊(xiong)志金現有更(geng)多時(shi)間泡在實(shi)驗室，研發(fa)基于無(wu)線傳感(gan)器網(wang)絡的地鐵(tie)隧道(dao)安全監測系統，為地鐵(tie)“保駕護航”。

近年來，廣東引導職(zhi)業(ye)院校(xiao)教(jiao)職(zhi)工緊盯經濟社會(hui)發展需求，協同(tong)創(chuang)新，點亮“科創(chuang)星火”，助力企(qi)業(ye)、產業(ye)“極速前進(jin)”。

“我們推進評(ping)價制(zhi)度改(gai)革，打(da)破‘大鍋(guo)飯(fan)’，讓職校(xiao)教師多勞(lao)多得、優勞(lao)優得。”廣(guang)(guang)東(dong)省教育廳人(ren)(ren)事(shi)處負責人(ren)(ren)介紹說，廣(guang)(guang)東(dong)規定，職業院校(xiao)開(kai)展社會(hui)培(pei)訓、企業技術服務等所得的合法(fa)收入，經批(pi)準可(ke)用于績效分(fen)配，其中突破調控水平部(bu)分(fen)以備案方式單列(lie)核增。廣(guang)(guang)東(dong)還建立了激(ji)勵(li)科技成果轉(zhuan)化的職稱評(ping)審導向，技術轉(zhuan)讓項(xiang)目可(ke)代替(ti)縱向課(ke)題(ti)參與職稱評(ping)審。

近年來，中山職院與(yu)專業(ye)鎮政府(fu)合(he)作興(xing)辦5個(ge)產業(ye)學院。其中南(nan)區電梯(ti)學院已實施(shi)20多(duo)個(ge)省市(shi)科技計劃項(xiang)(xiang)目和校企(qi)科研合(he)作項(xiang)(xiang)目，孵化2家廣東省高新(xin)(xin)技術企(qi)業(ye)，獲得(de)發明專利20多(duo)項(xiang)(xiang)、實用新(xin)(xin)型專利40多(duo)項(xiang)(xiang)。

“職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)要堅(jian)持‘有為(wei)才有位(wei)’原則(ze)，主動(dong)(dong)為(wei)行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)分憂解難，才能(neng)獲得行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)的大(da)力支持。”景李虎說，為(wei)推動(dong)(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)“換擋(dang)升級”，廣(guang)東建(jian)設應用技術(shu)(shu)協(xie)同創新中心等(deng)產(chan)(chan)學研結合平臺，推動(dong)(dong)職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)主動(dong)(dong)面向行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)開展技術(shu)(shu)研發、新技術(shu)(shu)推廣(guang)等(deng)服(fu)務。同時，廣(guang)東鼓(gu)勵和支持職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)按(an)照區域發展戰略和產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)規(gui)劃(hua)，對接區域產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈、創新鏈，聯合行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)共建(jian)技術(shu)(shu)研發與服(fu)務機(ji)構。

據不完(wan)全統計，2018年(nian)，廣東省(sheng)高(gao)職院(yuan)校橫向(xiang)技術(shu)服務(wu)到款(kuan)額2.78億(yi)元(yuan)，縱(zong)向(xiang)科研經費到款(kuan)額2.13億(yi)元(yuan)，非學歷培訓到款(kuan)額4.81億(yi)元(yuan)。廣東職業(ye)教育正成(cheng)為產業(ye)轉型升級的(de)“助推器”，促進(jin)就業(ye)的(de)“穩(wen)定器”，人才紅利的(de)“催化器”。

“擴容、提(ti)質、強(qiang)服務(wu)”是廣東職業教育(yu)提(ti)升發展(zhan)的“全景圖(tu)”，接下來還(huan)要(yao)出臺面向(xiang)區域(yu)經濟社會發展(zhan)需(xu)(xu)求(qiu)、產(chan)業需(xu)(xu)求(qiu)、人才需(xu)(xu)求(qiu)的“特寫圖(tu)”。

粵(yue)港澳大灣區建(jian)設，為廣東職(zhi)業(ye)教(jiao)育快速發展提供了空前的機遇，粵(yue)港澳職(zhi)業(ye)教(jiao)育將攜手(shou)共進。

廣(guang)東職業教育“升級(ji)戰(zhan)”，爐火正紅！