習(xi)近平總(zong)書(shu)記(ji)(ji)指出，保障貧困(kun)(kun)(kun)地區辦(ban)學經費，健全家庭困(kun)(kun)(kun)難學生資助(zhu)體(ti)系。要推進(jin)教育(yu)(yu)精(jing)準脫貧，重(zhong)點(dian)幫助(zhu)貧困(kun)(kun)(kun)人(ren)口(kou)子女接(jie)受教育(yu)(yu)，阻斷貧困(kun)(kun)(kun)代際(ji)傳遞，讓每一個(ge)孩子都(dou)對自己有信(xin)心(xin)、對未來有希望。站在新的(de)歷(li)史(shi)起點(dian)上，我們必須進(jin)一步深(shen)入學習(xi)領會總(zong)書(shu)記(ji)(ji)重(zhong)要指示(shi)精(jing)神(shen)，深(shen)刻認識(shi)新時代做好學生資助(zhu)工作的(de)重(zhong)要意義。

　　我(wo)們(men)要(yao)把思想和認(ren)識統一(yi)到黨(dang)的十九(jiu)大精(jing)神和習近(jin)平總書記(ji)重要(yao)指(zhi)示上來，充分認(ren)識到學生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作是一(yi)項重要(yao)的長期的工(gong)作，是2018年(nian)教育“奮進之(zhi)筆”的一(yi)項重要(yao)內容，要(yao)清醒(xing)看到個別地方(fang)還存在不(bu)精(jing)準(zhun)、不(bu)規范的問題，進一(yi)步(bu)增強做好學生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作的使命感、責(ze)任感、緊迫感，在政策制定、資(zi)金安排、管理力(li)量配(pei)置等方(fang)面，突出學生(sheng)資(zi)助(zhu)、保障學生(sheng)資(zi)助(zhu)。

　　學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)是(shi)一項重要(yao)的(de)(de)保(bao)民生(sheng)、暖(nuan)民心工程，事(shi)關脫貧攻堅，事(shi)關社會(hui)公平。在過去(qu)的(de)(de)一年(nian)里(li)，各(ge)級教育、財政等部門和(he)各(ge)級各(ge)類(lei)學(xue)校(xiao)，在習近平新(xin)時代中國特色社會(hui)主義思想(xiang)指引下，堅持(chi)以人(ren)民為(wei)中心的(de)(de)發(fa)展思想(xiang)，加強學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)規范管理，全(quan)面推進(jin)精(jing)準資(zi)助(zhu)和(he)資(zi)助(zhu)育人(ren)，促進(jin)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工作取得了(le)新(xin)的(de)(de)成就，確保(bao)了(le)“不讓一個(ge)學(xue)生(sheng)因家(jia)庭經濟困(kun)難而失學(xue)”。

　　黨(dang)的十(shi)九(jiu)大報(bao)告強調要“健(jian)全學(xue)生(sheng)資助(zhu)制度”，為學(xue)生(sheng)資助(zhu)工(gong)作進(jin)(jin)一步指(zhi)明(ming)了(le)方向，提(ti)出(chu)了(le)更新更高的要求。2018年(nian)是貫徹(che)落實(shi)黨(dang)的十(shi)九(jiu)大精神的開(kai)局之年(nian)，是決勝全面建成小(xiao)康社(she)會、實(shi)施(shi)“十(shi)三五(wu)”規劃(hua)承上啟下的關鍵一年(nian)，是教育系統實(shi)施(shi)“奮進(jin)(jin)之筆”的進(jin)(jin)取之年(nian)。在新的一年(nian)里，必須進(jin)(jin)一步提(ti)高思想(xiang)認識，加大工(gong)作力度，狠抓政(zheng)策落實(shi)，努力開(kai)創學(xue)生(sheng)資助(zhu)工(gong)作新局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平總書(shu)記指出，保障貧困地區辦學經(jing)費，健全(quan)家庭困難學生資助(zhu)體系。要推(tui)進(jin)教育(yu)精(jing)準(zhun)脫貧，重(zhong)點(dian)幫助(zhu)貧困人口(kou)子女接受教育(yu)，阻斷貧困代際傳(chuan)遞，讓每一個孩子都(dou)對自己有信心、對未來(lai)有希望。站在(zai)新的歷史起點(dian)上，我們(men)必須進(jin)一步深入學習領(ling)會總書(shu)記重(zhong)要指示精(jing)神，深刻認識新時代做(zuo)好學生資助(zhu)工(gong)作的重(zhong)要意(yi)義(yi)。

　　做好(hao)學(xue)生資助工作是(shi)建設人(ren)力(li)(li)資源強國(guo)(guo)(guo)的迫切需要。建設人(ren)力(li)(li)資源強國(guo)(guo)(guo)，是(shi)實(shi)(shi)施人(ren)才強國(guo)(guo)(guo)戰略(lve)和(he)實(shi)(shi)現中華(hua)民族偉大(da)復興的重要基礎，前提(ti)是(shi)要提(ti)高全體(ti)國(guo)(guo)(guo)民的身體(ti)素(su)(su)質(zhi)、科(ke)技(ji)文(wen)化(hua)素(su)(su)質(zhi)、創新精神和(he)創新能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。這都與學(xue)生資助密切相關。如(ru)(ru)果沒有國(guo)(guo)(guo)家學(xue)生資助政(zheng)策，家庭經濟(ji)困難(nan)學(xue)生就(jiu)(jiu)(jiu)有可(ke)能(neng)(neng)(neng)吃不(bu)飽或吃不(bu)好(hao)，就(jiu)(jiu)(jiu)會影響其(qi)身體(ti)正常發(fa)育(yu)和(he)成長；如(ru)(ru)果沒有國(guo)(guo)(guo)家學(xue)生資助政(zheng)策，家庭經濟(ji)困難(nan)學(xue)生就(jiu)(jiu)(jiu)可(ke)能(neng)(neng)(neng)失去接受學(xue)校(xiao)教育(yu)的機會，無法提(ti)升自己的科(ke)技(ji)文(wen)化(hua)素(su)(su)養，創新精神和(he)創新能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)也就(jiu)(jiu)(jiu)無從談起。

　　做好學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)工作是全面(mian)(mian)建成小(xiao)(xiao)康社會(hui)的(de)(de)必然要(yao)(yao)求。黨(dang)的(de)(de)十九大報告提出，到2020年全面(mian)(mian)建成小(xiao)(xiao)康社會(hui)必須打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰。學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)既(ji)是脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)的(de)(de)重要(yao)(yao)內(nei)容(rong)，也是脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)的(de)(de)重要(yao)(yao)措施(shi)。現(xian)有貧(pin)(pin)困(kun)人口(kou)貧(pin)(pin)困(kun)程度深，自(zi)我發展(zhan)能力(li)(li)弱，要(yao)(yao)通過學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)解決他(ta)們(men)子(zi)女的(de)(de)上學(xue)(xue)費用問題，幫助(zhu)這些家庭擺脫(tuo)貧(pin)(pin)困(kun)；而對于剛(gang)剛(gang)跨過貧(pin)(pin)困(kun)線的(de)(de)低收入人群，他(ta)們(men)脫(tuo)貧(pin)(pin)的(de)(de)基礎還很不牢固，要(yao)(yao)通過學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)，幫助(zhu)他(ta)們(men)避免因學(xue)(xue)致貧(pin)(pin)、因學(xue)(xue)返貧(pin)(pin)。同時，要(yao)(yao)通過學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)幫助(zhu)貧(pin)(pin)困(kun)家庭子(zi)女接受教(jiao)育、提高(gao)科(ke)技文(wen)化(hua)素質、掌握一技之長、提高(gao)自(zi)我發展(zhan)能力(li)(li)，幫助(zhu)他(ta)們(men)實現(xian)穩(wen)定脫(tuo)貧(pin)(pin)、高(gao)質量脫(tuo)貧(pin)(pin)。

　　做(zuo)好學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資助工(gong)作是加(jia)快(kuai)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)的(de)重要(yao)基礎。黨的(de)十(shi)九大提(ti)出要(yao)加(jia)快(kuai)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)。現(xian)(xian)(xian)代化(hua)的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)要(yao)有(you)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)思想、教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理念、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內容(rong)、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方法等，也要(yao)有(you)科學(xue)(xue)合理的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結構(gou)，以及較(jiao)高(gao)(gao)的(de)入(ru)(ru)學(xue)(xue)率和(he)鞏(gong)固率。目前(qian)，我國家庭經濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)比例(li)較(jiao)高(gao)(gao)，要(yao)通過學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資助，解決這部分(fen)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)很可能出現(xian)(xian)(xian)的(de)輟(chuo)學(xue)(xue)、失學(xue)(xue)問題，進一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)(gao)入(ru)(ru)學(xue)(xue)率和(he)鞏(gong)固率。要(yao)發(fa)(fa)揮學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資助政策的(de)引導作用，增強中(zhong)等職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)吸引力，提(ti)高(gao)(gao)高(gao)(gao)等師范教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量，促進農、林、地(di)、礦、油等艱苦行業專業的(de)發(fa)(fa)展，進而優化(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結構(gou)。

　　我們要(yao)(yao)(yao)(yao)把思(si)想和(he)認識統一(yi)(yi)(yi)到黨的十九大精神(shen)和(he)習近(jin)平總書記重要(yao)(yao)(yao)(yao)指示上來，充分(fen)認識到學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作是(shi)一(yi)(yi)(yi)項(xiang)重要(yao)(yao)(yao)(yao)的長(chang)期的工作，是(shi)2018年教育“奮進(jin)之(zhi)筆”的一(yi)(yi)(yi)項(xiang)重要(yao)(yao)(yao)(yao)內容，要(yao)(yao)(yao)(yao)清醒看到個別地(di)方還存在不精準、不規范的問題，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步增強做好學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作的使命感、責(ze)任感、緊迫感，在政策制定、資(zi)金安排、管(guan)理(li)力量(liang)配置等方面(mian)，突(tu)出學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)、保障學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習(xi)近平(ping)總書記多(duo)次強調要(yao)(yao)(yao)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)扶貧(pin)，十(shi)九大報告明確指出要(yao)(yao)(yao)“堅持(chi)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)扶貧(pin)、精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)脫貧(pin)”。精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)不僅是(shi)扶貧(pin)工(gong)作的基(ji)本要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，也是(shi)學生資助(zhu)工(gong)作的基(ji)本要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)資助(zhu)，就是(shi)要(yao)(yao)(yao)做到資助(zhu)對象精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、資助(zhu)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、資金發(fa)放精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。

　　資助對(dui)象精準(zhun)，就是要確(que)保家(jia)(jia)庭經(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)應助盡助。要通過系(xi)統(tong)比(bi)對(dui)、調查(cha)走(zou)訪(fang)、大數(shu)據分析、同學(xue)(xue)評議等(deng)手(shou)段，建立和(he)(he)完善家(jia)(jia)庭經(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)識別認定機制。要實現學(xue)(xue)籍(ji)系(xi)統(tong)、資助系(xi)統(tong)與扶貧、民政(zheng)、殘(can)聯等(deng)部門數(shu)據庫的有效對(dui)接(jie)。資助名額(e)要向民族(zu)院校(xiao)、農林水地(di)礦油核(he)等(deng)學(xue)(xue)科(ke)專業傾斜，向家(jia)(jia)庭經(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)較多的地(di)區和(he)(he)學(xue)(xue)校(xiao)傾斜。資助比(bi)例要根據家(jia)(jia)庭經(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)分布情(qing)況分地(di)分校(xiao)分班(ban)確(que)定，杜(du)絕一刀切的懶政(zheng)行為。

　　資(zi)助(zhu)(zhu)標準(zhun)精準(zhun)，就是要確保資(zi)助(zhu)(zhu)標準(zhun)與家(jia)庭經(jing)濟困(kun)難(nan)(nan)學(xue)(xue)生(sheng)的(de)受(shou)(shou)助(zhu)(zhu)需(xu)(xu)求相適應。要根據當地(di)經(jing)濟社會發展水平(ping)、城市居(ju)民最低生(sheng)活保障標準(zhun)，根據所(suo)在城市物(wu)價(jia)水平(ping)、學(xue)(xue)校收費水平(ping)、學(xue)(xue)生(sheng)家(jia)庭經(jing)濟能(neng)力等因素(su)，確定家(jia)庭經(jing)濟困(kun)難(nan)(nan)學(xue)(xue)生(sheng)的(de)資(zi)助(zhu)(zhu)標準(zhun)。要根據不同學(xue)(xue)生(sheng)的(de)受(shou)(shou)助(zhu)(zhu)需(xu)(xu)求實行分檔(dang)資(zi)助(zhu)(zhu)，不能(neng)搞平(ping)均(jun)主(zhu)義，更(geng)不能(neng)搞輪流(liu)坐莊(zhuang)。要加(jia)大對建檔(dang)立卡家(jia)庭經(jing)濟困(kun)難(nan)(nan)學(xue)(xue)生(sheng)、農村(cun)低保家(jia)庭學(xue)(xue)生(sheng)、農村(cun)特困(kun)救助(zhu)(zhu)供養學(xue)(xue)生(sheng)、孤殘學(xue)(xue)生(sheng)、烈士(shi)子女以及家(jia)庭遭遇(yu)自然災害或突發事(shi)件等特殊群體的(de)資(zi)助(zhu)(zhu)力度。

　　資(zi)(zi)金(jin)發放(fang)精準，就(jiu)是要在學生(sheng)(sheng)最需要資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)的(de)時候(hou)，將資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)資(zi)(zi)金(jin)及(ji)時足額發放(fang)到學生(sheng)(sheng)手(shou)中，充(chong)分(fen)發揮資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)資(zi)(zi)金(jin)的(de)使用(yong)效益，增強家庭經濟困難學生(sheng)(sheng)及(ji)其家庭的(de)獲得(de)感。要積極探索(suo)改進資(zi)(zi)金(jin)撥付(fu)和發放(fang)機制，充(chong)分(fen)利(li)用(yong)現代支付(fu)方式(shi)和支付(fu)手(shou)段(duan)，解決助(zhu)(zhu)學金(jin)發放(fang)不及(ji)時的(de)問題，努力把好事(shi)辦好、實(shi)事(shi)辦實(shi)。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德(de)樹人是(shi)教育工作(zuo)的(de)(de)(de)根(gen)本任務(wu)，也是(shi)學生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)工作(zuo)的(de)(de)(de)根(gen)本任務(wu)。學生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)最終(zhong)目的(de)(de)(de)在于(yu)幫助(zhu)(zhu)(zhu)家庭經(jing)濟困難學生(sheng)(sheng)成(cheng)長(chang)成(cheng)才(cai)，使(shi)他們共同享有(you)人生(sheng)(sheng)出(chu)彩的(de)(de)(de)機會(hui)，共同享有(you)夢想成(cheng)真的(de)(de)(de)機會(hui)，共同享有(you)同祖國和時代一(yi)起成(cheng)長(chang)和進步的(de)(de)(de)機會(hui)。學生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)必須堅持育人導向，將(jiang)育人作(zuo)為(wei)資助(zhu)(zhu)(zhu)工作(zuo)的(de)(de)(de)出(chu)發點(dian)和落腳點(dian)，構建物(wu)質幫助(zhu)(zhu)(zhu)、道德(de)浸潤、能力拓展(zhan)、精(jing)神激勵(li)有(you)效融合的(de)(de)(de)長(chang)效機制，形(xing)成(cheng)“解困—育人—成(cheng)才(cai)—回饋(kui)”的(de)(de)(de)良性循(xun)環。

　　資(zi)助育(yu)人(ren)是(shi)立德樹人(ren)工作(zuo)的(de)重要(yao)組(zu)成(cheng)部分。各(ge)地各(ge)校要(yao)形成(cheng)全員參與、各(ge)部門配(pei)合、各(ge)個(ge)教育(yu)教學(xue)(xue)環節統籌協調(diao)的(de)資(zi)助育(yu)人(ren)機(ji)制。要(yao)在育(yu)人(ren)的(de)各(ge)個(ge)環節、各(ge)個(ge)方面給予家(jia)庭(ting)經濟困難學(xue)(xue)生(sheng)更(geng)多的(de)關(guan)注(zhu)和(he)傾斜，給予他們生(sheng)活和(he)學(xue)(xue)習上更(geng)多的(de)關(guan)心和(he)幫助，為(wei)他們的(de)興趣培養、能力(li)提升、視野開闊(kuo)創造(zao)更(geng)多的(de)機(ji)會(hui)和(he)條(tiao)件。

　　要把社會主(zhu)義核心價值觀融入(ru)資助育(yu)(yu)人全過(guo)程。在(zai)(zai)獎(jiang)學(xue)(xue)金評(ping)選發放環(huan)節(jie)，培養(yang)學(xue)(xue)生(sheng)爭先創(chuang)優的(de)奮斗精神；在(zai)(zai)國(guo)家(jia)助學(xue)(xue)金申請(qing)發放環(huan)節(jie)，深入(ru)開展勵志教(jiao)育(yu)(yu)和(he)感恩教(jiao)育(yu)(yu)；在(zai)(zai)國(guo)家(jia)助學(xue)(xue)貸款辦理過(guo)程中(zhong)，深入(ru)開展誠信(xin)教(jiao)育(yu)(yu)和(he)金融常識(shi)教(jiao)育(yu)(yu)；在(zai)(zai)勤工助學(xue)(xue)活動開展環(huan)節(jie)，著力培養(yang)學(xue)(xue)生(sheng)的(de)勞動意識(shi)和(he)自強自立精神；在(zai)(zai)基層就(jiu)業、應征入(ru)伍學(xue)(xue)費補(bu)償貸款代償等工作環(huan)節(jie)中(zhong)，培育(yu)(yu)學(xue)(xue)生(sheng)樹立正確的(de)成才觀、就(jiu)業觀和(he)價值觀。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學生(sheng)資助工(gong)作(zuo)是(shi)(shi)一項系統(tong)性強、復雜程度高(gao)的工(gong)作(zuo)，涉及政策(ce)頭緒多，地(di)區之(zhi)間(jian)(jian)、學校(xiao)之(zhi)間(jian)(jian)、院系之(zhi)間(jian)(jian)、班級(ji)之(zhi)間(jian)(jian)情況(kuang)各異，學生(sheng)家(jia)庭經濟狀況(kuang)更是(shi)(shi)千差(cha)萬別。要實現(xian)精準資助和(he)資助育人的目標，就必須在(zai)加強法(fa)治(zhi)化(hua)建設(she)、加強規范管理的基礎上，全(quan)面提升學生(sheng)資助工(gong)作(zuo)的科學化(hua)水平。

　　要(yao)進一步提(ti)高資助隊伍的執行力。各地各校要(yao)在(zai)現有(you)機(ji)構設置及編制(zhi)范圍內統籌調劑，確保在(zai)機(ji)構設置、人(ren)員(yuan)配備(bei)方面適應和滿(man)足學生(sheng)資助工(gong)作(zuo)需要(yao)。要(yao)加強(qiang)對資助工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)政策理(li)論(lun)、業務(wu)技能培訓，提(ti)高資助工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)的政策理(li)論(lun)水平和執行力。要(yao)完善學生(sheng)資助工(gong)作(zuo)規章制(zhi)度，做到有(you)章可循、權責明確。

　　要不斷(duan)創(chuang)新資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工作(zuo)方式方法。隨著(zhu)經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)，家庭經(jing)濟(ji)困難(nan)學生(sheng)的數(shu)(shu)量(liang)、分布、結構(gou)以及資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)需(xu)求(qiu)等因(yin)素都在(zai)不斷(duan)變化，這就要求(qiu)我(wo)們在(zai)對(dui)象認定、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金分配、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)標準等方面建立(li)動(dong)態調(diao)整機(ji)制。要加(jia)強(qiang)調(diao)查研究，認真全面了解各(ge)方意見(jian)建議，做到“心(xin)中有數(shu)(shu)”。要加(jia)強(qiang)學生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)信息化建設，實現(xian)與(yu)相關部門(men)互聯互通。要重(zhong)視學生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)宣傳工作(zuo)，上下聯動(dong)、整體推(tui)進，努力做到資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)政策家喻戶曉；要建立(li)輿(yu)情應(ying)急(ji)機(ji)制，及時應(ying)對(dui)和處(chu)置突發事(shi)件。要加(jia)強(qiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)理論(lun)研究，推(tui)動(dong)理論(lun)創(chuang)新，用先進理論(lun)指導(dao)工作(zuo)實踐。