互聯網安全保護技術措施定

（公安部(bu)令第82號(hao)）

《互聯網(wang)安全保護技(ji)術措施規(gui)定》已經2005年11月23日公(gong)安部部長(chang)辦公(gong)會(hui)議通(tong)過，現予發布，自2006年3月1日起施行。

第一條 為加強(qiang)和規(gui)范(fan)互聯(lian)網(wang)安全技術防范(fan)工(gong)作(zuo)，保(bao)障(zhang)互聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)安全和信息(xi)安全，促進互聯(lian)網(wang)健(jian)康、有序(xu)(xu)發展，維護國(guo)家安全、社會秩序(xu)(xu)和公共利益，根(gen)據(ju)《計算機信息(xi)網(wang)絡(luo)國(guo)際(ji)聯(lian)網(wang)安全保(bao)護管(guan)理辦法》，制定本規(gui)定。

第二條 本規(gui)定所稱互聯(lian)網(wang)安(an)全(quan)(quan)保護技(ji)術(shu)措施，是指保障互聯(lian)網(wang)網(wang)絡安(an)全(quan)(quan)和信息(xi)安(an)全(quan)(quan)、防范違法(fa)犯罪的技(ji)術(shu)設施和技(ji)術(shu)方法(fa)。

第三條 互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)服務提供者、聯(lian)網(wang)使用單(dan)位負責落實互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)安(an)全保護(hu)技(ji)術措施，并保障互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)安(an)全保護(hu)技(ji)術措施功能的正常(chang)發揮。

第四條 互聯網服務提供(gong)者、聯網使用(yong)(yong)單位應當建立相應的管理制度。未經用(yong)(yong)戶同意不得公開、泄(xie)露用(yong)(yong)戶注(zhu)冊(ce)信(xin)息，但法律、法規(gui)另有(you)規(gui)定的除外。

互聯(lian)網(wang)(wang)服(fu)務提供(gong)者、聯(lian)網(wang)(wang)使(shi)用(yong)單位(wei)應當依法使(shi)用(yong)互聯(lian)網(wang)(wang)安全(quan)保(bao)護技術措(cuo)施，不得利用(yong)互聯(lian)網(wang)(wang)安全(quan)保(bao)護技術措(cuo)施侵犯用(yong)戶的通(tong)信自由(you)和通(tong)信秘(mi)密。

第五條 公安機關公共信息網(wang)絡(luo)安全(quan)監察部門(men)負責對互聯網(wang)安全(quan)保(bao)護技(ji)術措施的落實(shi)情(qing)況依(yi)法實(shi)施監督(du)管(guan)理。

第六條 互聯網(wang)安(an)全(quan)(quan)保護技(ji)(ji)術(shu)措施應(ying)當符(fu)(fu)合國家標(biao)準。沒有國家標(biao)準的(de)，應(ying)當符(fu)(fu)合公(gong)共安(an)全(quan)(quan)行業技(ji)(ji)術(shu)標(biao)準。

第七條 互聯(lian)網服(fu)務提供者(zhe)和聯(lian)網使用單位(wei)應當落(luo)實以(yi)下(xia)互聯(lian)網安全(quan)保護技術措(cuo)施：

（一(yi)）防范計算機病毒、網絡入侵和攻擊(ji)破壞等(deng)危害網絡安(an)全事項或者行(xing)為的技術措施；

（二）重要數據庫和系統(tong)主要設備的冗災備份措施(shi)；

（三）記錄并(bing)留存用(yong)戶登(deng)錄和(he)退出時間、主(zhu)叫(jiao)號(hao)碼、賬號(hao)、互(hu)聯(lian)網地址或域名(ming)、系統維護日志(zhi)的技術措(cuo)施；

（四）法律、法規和規章規定應當(dang)落(luo)實的其(qi)他安全保護技術措(cuo)施。

第八條 提供互聯(lian)網接入服(fu)務(wu)的單位除(chu)落(luo)實(shi)本規定第(di)七條規定的互聯(lian)網安(an)全保(bao)護(hu)技術措施外，還應當落(luo)實(shi)具有以(yi)下功能的安(an)全保(bao)護(hu)技術措施：

（一）記(ji)錄并留(liu)存用戶(hu)注冊信息；

（二）使用內部網絡地(di)址與互聯(lian)網網絡地(di)址轉換方(fang)式為用戶提(ti)供接(jie)入服務的，能夠記錄(lu)并留(liu)存用戶使用的互聯(lian)網網絡地(di)址和內部網絡地(di)址對應關系；

（三）記錄(lu)、跟蹤網(wang)絡運行狀態，監測、記錄(lu)網(wang)絡安(an)全事件等安(an)全審(shen)計功能。

第九條 提供互聯(lian)(lian)網信(xin)息服務的單位(wei)除落(luo)實(shi)(shi)本規定第七(qi)條規定的互聯(lian)(lian)網安全保護技術(shu)措施外(wai)，還應當落(luo)實(shi)(shi)具有以下(xia)功能(neng)的安全保護技術(shu)措施：

（一）在公共信息(xi)服務中發現、停止傳輸違法信息(xi)，并保(bao)留相關記(ji)錄；

（二）提供新聞、出版以及電子公(gong)告等服務的(de)(de)，能夠記錄并留存發布的(de)(de)信息內容及發布時(shi)間；

（三(san)）開辦門戶網站(zhan)、新聞網站(zhan)、電子商務網站(zhan)的，能(neng)夠防范網站(zhan)、網頁被篡改，被篡改后能(neng)夠自動恢復；

（四）開辦(ban)電子公告服務的(de)，具有用戶注(zhu)冊信息和發布信息審計功能；

（五）開辦電(dian)子郵件(jian)和網上短(duan)信(xin)息服務的，能夠防范、清除(chu)以群發(fa)方(fang)式發(fa)送(song)偽造、隱匿(ni)信(xin)息發(fa)送(song)者真實標記的電(dian)子郵件(jian)或(huo)者短(duan)信(xin)息。

第十條 提供互(hu)聯網數據中心(xin)服(fu)務的(de)單位和(he)聯網使用單位除落實本規(gui)定第七(qi)條(tiao)規(gui)定的(de)互(hu)聯網安全(quan)保(bao)護技術措施外，還應(ying)當(dang)落實具有(you)以下功能(neng)的(de)安全(quan)保(bao)護技術措施：

（一）記錄(lu)并(bing)留存用戶注冊信息；

（二(er)）在公共(gong)信(xin)息服務中發現(xian)、停止(zhi)傳輸(shu)違法信(xin)息，并保留(liu)相關記(ji)錄(lu)；

（三(san)）聯網(wang)(wang)(wang)使(shi)用單位(wei)使(shi)用內(nei)部(bu)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)地(di)址與(yu)互聯網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)地(di)址轉換方式向用戶提供接(jie)入(ru)服務的(de)，能(neng)夠記錄并留存(cun)用戶使(shi)用的(de)互聯網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)地(di)址和(he)內(nei)部(bu)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)地(di)址對應關系(xi)。

第十一條 提供(gong)互聯(lian)(lian)網(wang)上網(wang)服(fu)務的(de)單(dan)位，除(chu)落(luo)實(shi)本(ben)規(gui)定第七條規(gui)定的(de)互聯(lian)(lian)網(wang)安(an)全保護技術措(cuo)施外(wai)，還(huan)應當安(an)裝并(bing)運行互聯(lian)(lian)網(wang)公共(gong)上網(wang)服(fu)務場所安(an)全管理系統(tong)。

第十二條 互(hu)聯網(wang)服務提供者依(yi)照本規定(ding)采取的互(hu)聯網(wang)安全保護(hu)技術(shu)措施應當具有符合(he)公共安全行業技術(shu)標(biao)準(zhun)的聯網(wang)接口(kou)。

第十三條 互聯(lian)網(wang)服務提供者和聯(lian)網(wang)使用單位依(yi)照(zhao)本規定落實(shi)的(de)記(ji)(ji)錄留存技術措施，應(ying)當具有至少保存六十天記(ji)(ji)錄備份的(de)功能。

第十四條 互聯網(wang)服務(wu)提供者和聯網(wang)使用單位(wei)不得實施下列(lie)破壞互聯網(wang)安全(quan)保護技術措施的行為(wei)：

（一）擅(shan)自(zi)停止或者部分停止安(an)全保護技術設施、技術手(shou)段運行；

（二）故意破壞安全保(bao)護技術設施；

（三）擅自刪除(chu)、篡(cuan)改(gai)安全保(bao)護技術設(she)施、技術手段運行程序和記(ji)錄；

（四）擅自改變安全保護技(ji)術措施(shi)的用途和(he)范圍；

（五）其他故意破壞安全保護(hu)技術措施或者妨(fang)礙其功能正常(chang)發(fa)揮的行為。

第十五條 違反(fan)本規定第七條至第十四條規定的，由公安(an)(an)機關依照《計算機信(xin)息(xi)網絡國際聯(lian)網安(an)(an)全保護管理辦法》第二(er)十一(yi)條的規定予(yu)以處(chu)罰。

第十六條 公安機關應當依法對轄區內(nei)互聯網服(fu)務(wu)提供(gong)者(zhe)和聯網使用單位(wei)安全保(bao)護技術措施(shi)的落實情況進行指導(dao)、監督和檢查(cha)。

公(gong)(gong)安機關在依法監督(du)檢查(cha)時，互(hu)聯網服(fu)務提供(gong)者、聯網使(shi)用(yong)單(dan)位應當(dang)派人參加。公(gong)(gong)安機關對監督(du)檢查(cha)發現的問題，應當(dang)提出改(gai)進意見，通(tong)知互(hu)聯網服(fu)務提供(gong)者、聯網使(shi)用(yong)單(dan)位及時整改(gai)。

公(gong)安機關在監督檢查時，監督檢查人員(yuan)不得少(shao)于(yu)二(er)人，并應(ying)當(dang)出示執法身份(fen)證件。

第十七條 公安機(ji)關及其工作人(ren)員(yuan)違反本規定，有濫用職權，徇私(si)舞弊行為的，對直(zhi)(zhi)接負責(ze)的主管(guan)人(ren)員(yuan)和其他(ta)直(zhi)(zhi)接責(ze)任人(ren)員(yuan)依法給予(yu)行政處分；構(gou)成犯(fan)罪的，依法追究刑事責(ze)任。

第十八條 本規定所稱互(hu)(hu)聯網服務(wu)提(ti)(ti)供者，是(shi)指向(xiang)用戶提(ti)(ti)供互(hu)(hu)聯網接入服務(wu)、互(hu)(hu)聯網數據中心服務(wu)、互(hu)(hu)聯網信(xin)息服務(wu)和互(hu)(hu)聯網上網服務(wu)的單位。

本規定所稱聯網(wang)使用(yong)單位，是指(zhi)為本單位應用(yong)需要連(lian)接并使用(yong)互聯網(wang)的單位。

本(ben)規定所稱提供(gong)互聯(lian)網數據中(zhong)心服務(wu)的(de)單位，是指提供(gong)主機托管(guan)、租(zu)賃和虛擬空間租(zu)用(yong)等服務(wu)的(de)單位。

第十九條 本規(gui)定(ding)自2006年3月(yue)1日起施行。