教育(yu)部、國家(jia)語(yu)委關于印(yin)發《國家(jia)語(yu)言(yan)(yan)文字工作委員會語(yu)言(yan)(yan)文字規范(標(biao)準)管理辦法》等(deng)有關文件(jian)的通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日(ri)期:2001-8-27
為了(le)進一(yi)步加強語言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)建設,逐步建立起(qi)科學、有序的語言文(wen)(wen)字(zi)管(guan)(guan)理機制,以適應(ying)新世紀語言文(wen)(wen)字(zi)工(gong)作發展的需(xu)要(yao),現將《國(guo)家(jia)語言文(wen)(wen)字(zi)工(gong)作委員會語言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))管(guan)(guan)理辦法》《國(guo)家(jia)語言文(wen)(wen)字(zi)工(gong)作委員會語言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))審定委員會章程》印發給你(ni)們,請(qing)遵照執行。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強語(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))的(de)管理,確保規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))的(de)科學性(xing)和權(quan)威性(xing),根(gen)據《中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)共和國標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)法》和《中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)共和國國家通(tong)用語(yu)言文字(zi)法》的(de)有(you)關規(gui)定,制(zhi)定本辦法。
第二條 教(jiao)育部(國(guo)家(jia)語(yu)(yu)言文字工作委(wei)(wei)員會〔簡稱“國(guo)家(jia)語(yu)(yu)委(wei)(wei)”〕)是語(yu)(yu)言文字規范(標準(zhun))主管部門,負責語(yu)(yu)言文字規范(標準(zhun))管理工作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語(yu)言文字(zi)(zi)規范(fan)(標(biao)準(zhun))的研制計劃,應以國家語(yu)言文字(zi)(zi)工作方(fang)針政策為指(zhi)導,以社(she)會發展需(xu)要(yao)和語(yu)言文字(zi)(zi)規范(fan)標(biao)準(zhun)體系等為依據(ju)。
第四條 國(guo)家(jia)(jia)語(yu)委(wei)科(ke)研規(gui)(gui)劃(hua)領導(dao)小組(zu)負責制(zhi)(zhi)定語(yu)言文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準)中(zhong)(zhong)長期規(gui)(gui)劃(hua)。根據規(gui)(gui)劃(hua),每年(nian)8月在征求(qiu)國(guo)家(jia)(jia)語(yu)委(wei)語(yu)言文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準)審定委(wei)員(yuan)會(簡稱“審委(wei)會”)和有關專家(jia)(jia)學者(zhe)意(yi)見的(de)基礎上,提(ti)出下(xia)年(nian)度規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準)研制(zhi)(zhi)計(ji)劃(hua),報國(guo)家(jia)(jia)語(yu)委(wei)科(ke)研規(gui)(gui)劃(hua)領導(dao)小組(zu)批準;其中(zhong)(zhong)的(de)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準須于每年(nian)9月底前將研制(zhi)(zhi)計(ji)劃(hua)項目草案(an)和項目任務書報國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準主管(guan)部(bu)門。
第五條 規(gui)范(fan)(標準)計(ji)劃項目執(zhi)行過程中,如有必要可(ke)進(jin)行調整(zheng)。調整(zheng)的原則是:
確屬急需(xu)制定的(de)項(xiang)目,可(ke)以增補;
確(que)屬特殊情況,可以對計劃項(xiang)目的內(nei)容(rong)進行(xing)調(diao)整;
確屬(shu)不宜制(zhi)定的(de)項目,可(ke)以按規定的(de)報批(pi)程(cheng)序撤銷。
第六條 規范(標(biao)準)研(yan)制計劃(hua)(hua)(hua)項目的調整,須報(bao)(bao)國(guo)家語委(wei)科研(yan)規劃(hua)(hua)(hua)領(ling)導小組審批。屬(shu)于國(guo)家標(biao)準的,還須報(bao)(bao)國(guo)家標(biao)準主管部門批準。未獲批準者,應(ying)照原計劃(hua)(hua)(hua)進行研(yan)制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家語委科研(yan)(yan)(yan)規劃(hua)(hua)領導小組(zu)辦(ban)公室(簡稱“科研(yan)(yan)(yan)辦(ban)”)按照《國家語言文字(zi)工作(zuo)委員會科研(yan)(yan)(yan)項目管理辦(ban)法》負(fu)責組(zu)織項目的前期(qi)科研(yan)(yan)(yan)工作(zuo),督(du)促規范(標準)研(yan)(yan)(yan)制組(zu)按計劃(hua)(hua)完成任務(wu)。
第八條 研(yan)(yan)(yan)制組(zu)應(ying)對所研(yan)(yan)(yan)制規(gui)范(標(biao)準)的(de)質量負責。本著科學、嚴謹的(de)態(tai)度(du),在深入研(yan)(yan)(yan)究(jiu)的(de)基礎上(shang),參照(zhao)GB1《標(biao)準化工(gong)作(zuo)導(dao)則》的(de)規(gui)定(ding)完成規(gui)范(標(biao)準)征求意(yi)(yi)見(jian)稿、研(yan)(yan)(yan)制報告(國(guo)家標(biao)準稱為“編(bian)制說明(ming)”)及有關附件,并通過研(yan)(yan)(yan)討會、信函等(deng)方式向專家和社會相關部門、行(xing)業廣泛(fan)征求意(yi)(yi)見(jian)。研(yan)(yan)(yan)制組(zu)的(de)征求意(yi)(yi)見(jian)計劃(hua)應(ying)事先(xian)報科研(yan)(yan)(yan)辦同意(yi)(yi)。
第九條 研制(zhi)組對征(zheng)集的意見進(jin)行(xing)歸納整理(li)、分析研究并(bing)妥(tuo)善處(chu)理(li)后,形成規范(標(biao)準)鑒定稿、研制(zhi)報告、意見匯(hui)總處(chu)理(li)表(見附1)及有關附件,科研辦(ban)審閱并(bing)決(jue)定能否進(jin)行(xing)項目科研鑒定。必要時(shi)科研辦(ban)可要求(qiu)重新征(zheng)求(qiu)意見。
第十條 規范(標(biao)準)研制項目的科研鑒定(ding),通常采用(yong)會議鑒定(ding)的形式(shi)。專(zhuan)家(jia)鑒定(ding)會由(you)研制組負責組織進行,鑒定(ding)專(zhuan)家(jia)名單(dan)需報科研辦(ban)審批。
第十一條 規范(標準(zhun))經專(zhuan)家鑒定會(hui)鑒定通過(guo)并(bing)作適當修改后,形成規范(標準(zhun))送審稿,提交審委會(hui)審定。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組應向審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)提交(jiao)下列(lie)送審(shen)材(cai)料(liao)(書(shu)面材(cai)料(liao)和電子文(wen)本各(ge)一式兩(liang)份):規范(fan)(標(biao)準)送審(shen)稿(gao)、研制報告、意(yi)見(jian)匯總(zong)處理表(biao)、鑒定(ding)會(hui)(hui)(hui)鑒定(ding)意(yi)見(jian)及(ji)鑒定(ding)專家簽名表(biao)、審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)審(shen)定(ding)意(yi)見(jian)(國家標(biao)準稱為“審(shen)查(cha)會(hui)(hui)(hui)議紀要”)代擬稿(gao)等。審(shen)定(ding)辦(ban)對送審(shen)材(cai)料(liao)初審(shen)后報審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)領導(dao)。經審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)領導(dao)同意(yi)后方可提交(jiao)審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)進行審(shen)定(ding)。
第十三條 審(shen)委會按照(zhao)《國家語言文字(zi)工作委員(yuan)會語言文字(zi)規(gui)范(標(biao)準)審(shen)定(ding)(ding)委員(yuan)會章(zhang)程》對規(gui)范(標(biao)準)送審(shen)稿進行審(shen)定(ding)(ding)。
第十四條 語言文字規范(標準)審(shen)定(ding)工作通常采取(qu)會(hui)議形(xing)式審(shen)定(ding)。規范(標準)涉及的專業較(jiao)少、分歧(qi)較(jiao)小、內容比(bi)較(jiao)單純的也可以采取(qu)函審(shen)形(xing)式。
第十五條 采取會議形式審定時,審定辦應于(yu)會前15天內將(jiang)會議通知、規范(標準)送(song)審稿及相(xiang)關材料等送(song)各審定委員。
采(cai)取函審(shen)形式時(shi),審(shen)定辦(ban)寄送(song)的函審(shen)材料同會議審(shen)定方式,發(fa)函時(shi),應隨附函審(shen)單一份(見(jian)附2)。
第十六條 審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)委(wei)員(yuan)參(can)加審(shen)定會(hui)(hui)(hui)的(de)審(shen)定,如有(you)(you)特殊需要,審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)可(ke)聘請若(ruo)干名相(xiang)關領域的(de)專家(jia)作為(wei)(wei)臨時委(wei)員(yuan)參(can)加審(shen)定會(hui)(hui)(hui)。審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)討論形成(cheng)審(shen)定意(yi)見和(he)表決時,研(yan)制組(zu)人員(yuan)應(ying)(ying)(ying)回避。審(shen)定會(hui)(hui)(hui)到會(hui)(hui)(hui)委(wei)員(yuan)應(ying)(ying)(ying)不少于(yu)3/4,采取無記名投票(piao)方式表決。表決時須有(you)(you)不少于(yu)出席會(hui)(hui)(hui)議委(wei)員(yuan)人數的(de)3/4同意(yi)方為(wei)(wei)有(you)(you)效(xiao)。投票(piao)情況應(ying)(ying)(ying)書面記錄在案,作為(wei)(wei)審(shen)定意(yi)見說明的(de)附件。
函(han)審(shen)時,函(han)審(shen)時間為一個(ge)月。審(shen)定辦對(dui)函(han)審(shen)意見進行匯總(zong)、整理,并(bing)填寫函(han)審(shen)結論(lun)表(見附3),報審(shen)委會領導(dao)閱批。回(hui)函(han)不少(shao)于函(han)審(shen)專(zhuan)家(jia)的3/4,且贊成者占回(hui)函(han)總(zong)數的3/4方為通過。回(hui)函(han)不足2/3者,應重新組織函(han)審(shen)。
第十七條 規(gui)范(fan)(標(biao)準)送審稿審定(ding)通(tong)過后,研制(zhi)組根據(ju)審定(ding)意見形成規(gui)范(fan)(標(biao)準)“齊、清、定(ding)”的報(bao)批稿(包括書面材(cai)料和電子文本)提交(jiao)報(bao)批。
第十八條 規范(標準(zhun))送審(shen)(shen)稿經(jing)(jing)審(shen)(shen)委會(hui)會(hui)議(yi)審(shen)(shen)定或函審(shen)(shen)通過后仍(reng)需修改(gai)的,退回研制(zhi)(zhi)組(zu)修改(gai)完善。經(jing)(jing)審(shen)(shen)委會(hui)會(hui)議(yi)審(shen)(shen)定或函審(shen)(shen)未(wei)通過的,應(ying)退回研制(zhi)(zhi)組(zu)繼續研制(zhi)(zhi);或另組(zu)研制(zhi)(zhi)組(zu)重(zhong)新研制(zhi)(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規范(fan)(GF),由教(jiao)育部、國家(jia)語委(wei)審(shen)(shen)批(pi)(pi)、編(bian)號、發(fa)布。上報的審(shen)(shen)批(pi)(pi)材料主要有:規范(fan)報批(pi)(pi)請示、規范(fan)報批(pi)(pi)稿、審(shen)(shen)委(wei)會審(shen)(shen)定(ding)意見、審(shen)(shen)委(wei)會簽名表、規范(fan)報批(pi)(pi)材料清單等。
國(guo)家(jia)(jia)語委組織制(zhi)定或(huo)參與制(zhi)定的(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),先報(bao)國(guo)家(jia)(jia)語委主(zhu)任閱準(zhun)(zhun),再報(bao)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)管部門審(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)。上報(bao)的(de)(de)材料主(zhu)要(yao)有:報(bao)批(pi)請示、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)稿(gao)、審(shen)(shen)(shen)(shen)委會審(shen)(shen)(shen)(shen)定意見及審(shen)(shen)(shen)(shen)委會簽名表(biao)。報(bao)送(song)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)管部門的(de)(de)材料主(zhu)要(yao)有:報(bao)批(pi)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)公文(wen)、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)稿(gao)、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)申報(bao)單(dan)、編(bian)制(zhi)說明(ming)及有關附(fu)件、意見匯總處理(li)表(biao)、審(shen)(shen)(shen)(shen)查會議(yi)紀要(yao)或(huo)函(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)結論、送(song)審(shen)(shen)(shen)(shen)稿(gao)及函(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)單(dan)、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)材料清單(dan)。如等同(等效(xiao))采用國(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de),應附(fu)該(gai)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)文(wen)本和譯文(wen)。
國(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)委參與制定的(de)有關(guan)語(yu)言文字(zi)的(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)標準(zhun)(ISO),應先(xian)報(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)委主任閱準(zhun),再(zai)報(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)主管部門,最后(hou)由國(guo)(guo)(guo)際(ji)標準(zhun)化組織審批。
第二十條 語言文(wen)字規(gui)范(fan)由教(jiao)育部、國家語委發(fa)布(bu)。發(fa)布(bu)方式可根據實際情況,采取“試行(xing)”或“實施”兩種(zhong)。社會影(ying)響較大的(de)(de)規(gui)范(fan)可召(zhao)開(kai)新(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)會。一(yi)年中召(zhao)開(kai)新(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)會的(de)(de)次數(shu)一(yi)般不超(chao)過兩次,應(ying)盡量集中多項規(gui)范(fan)一(yi)次召(zhao)開(kai)新(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)會。
第二十一條 教育部領導簽署批準(zhun)的(de)時間,即為該語言文字(zi)規范發布(bu)時間。實施時間最少(shao)要晚于發布(bu)時間3個(ge)月。
第二十二條 語言文字規范經簽(qian)署(shu)批準后,應在(zai)相關(guan)媒體上予(yu)以公告(見附4)。屬于(yu)國家標(biao)準的,則以國家語委與國家標(biao)準主管(guan)部門及其他有關(guan)部委的名(ming)義聯(lian)合召(zhao)開新聞發布會進行發布。
第二十三條 語言文字規范(標準)的出(chu)版(ban)事宜,由教育部(國家(jia)語委)安排,研制組協助進(jin)行校對(dui)等工作(zuo)。
第二十四條 語言文字規范發(fa)布后一(yi)個月內,應將已發(fa)布的規范及(ji)研制報(bao)告連同發(fa)布文件等(deng)各一(yi)份送(song)國(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)管(guan)部門(men)閱(yue)知(zhi)。發(fa)布后的正式文本,應送(song)國(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)管(guan)部門(men),一(yi)式五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文字規(gui)范(標準)實施后,應當根據科技發展和(he)經濟建(jian)設的需(xu)要(yao)適(shi)時進行維護性復(fu)審(shen)。復(fu)審(shen)周(zhou)期一般不超過五年,復(fu)審(shen)由審(shen)委(wei)會負責。復(fu)審(shen)形式、程序與規(gui)范(標準)送審(shen)稿的審(shen)定大致相同。
第二十六條 復審結果,按下列情況分別處理:
(一(yi))不(bu)需要(yao)修改(gai)的規范(fan)(標準(zhun))繼續(xu)有效,不(bu)改(gai)順序(xu)號(hao)(hao)和(he)年號(hao)(hao)。重版時(shi)在其(qi)封面編號(hao)(hao)下標明(ming)“XXXX年確認有效”字樣;
(二)需作修改(gai)的規范(標(biao)準)作為修訂項目列入計(ji)劃。修訂的規范(標(biao)準)順(shun)序號不(bu)變,年(nian)號改(gai)為修訂的年(nian)號;
(三)已無存在必要的規范(標準),按本辦法第二十七(qi)條的規定程序報(bao)批后(hou)予以廢止(zhi)。
第二十七條 復(fu)(fu)審(shen)(shen)結束后審(shen)(shen)委會(hui)應寫(xie)出復(fu)(fu)審(shen)(shen)報告(內容包括復(fu)(fu)審(shen)(shen)簡(jian)況、處理(li)意見、復(fu)(fu)審(shen)(shen)結論)報教育部(bu)領導閱批。屬(shu)于國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準的,須再報國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準主管部(bu)門審(shen)(shen)查同意。
第二十八條 語言文字規范(標準)復(fu)審報(bao)告(gao)(gao)經批準后(hou),應(ying)在(zai)相應(ying)媒體上予以公告(gao)(gao)。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言(yan)文字應(ying)用的(de)各領域及相關(guan)人員應(ying)依法(fa)自覺遵(zun)循語言(yan)文字規(gui)范(標準)。
第三十條 教(jiao)育部(國(guo)家語委)負(fu)責(ze)對語言(yan)文字規范(標準)的實施情況進行監督(du)檢查。
第三十一條 語言文(wen)字應用中是(shi)否(fou)符合(he)語言文(wen)字規(gui)范(標準)的審(shen)查(cha)認證工作,教育部(bu)(國(guo)家(jia)語委(wei))委(wei)托有(you)關(guan)中介服務(wu)機構進行;未(wei)經審(shen)查(cha)認證的信息技(ji)術產品及(ji)其他另(ling)有(you)規(gui)定的產品,不(bu)得進入市場。未(wei)經授權的有(you)關(guan)部(bu)門或個人,不(bu)得以教育部(bu)(國(guo)家(jia)語委(wei))名(ming)義參加語言文(wen)字規(gui)范(標準)的認證活(huo)動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育部(國家語委(wei))組織制定(ding)或(huo)修訂的語言文(wen)字規(gui)范(fan)(標準)的書面材料(liao)(liao)和電(dian)子(zi)文(wen)本(ben)等均屬建檔范(fan)圍。歸檔的材料(liao)(liao)應能反映規(gui)范(fan)(標準)的形成(cheng)過程(cheng)。主要的歸檔內(nei)容(rong)有規(gui)范(fan)(標準)立(li)項、研制、審定(ding)、審批、復審(包括信函、簽名、會議現場記錄、領(ling)導批示(shi)等)、發布、出(chu)版、社會反響(xiang)等各種書面、電(dian)子(zi)、圖片材料(liao)(liao)。歸檔材料(liao)(liao)的種類、份數(shu)應齊全完整。
第三十三條 建檔工作應責成(cheng)專人負責。隨時收集整理需歸檔的文件,請(qing)主管(guan)領導閱簽后歸卷。
第三十四條 建檔以規范(標(biao)準(zhun))為(wei)單位,每(mei)項一卷(juan),按時間順(shun)序排列、編號(hao),立卷(juan)登記。每(mei)項規范(標(biao)準(zhun))卷(juan)一式兩份:原(yuan)件(jian)卷(juan)和復制(zhi)件(jian)卷(juan)。一些不必歸入原(yuan)件(jian)卷(juan)但又具有一定保(bao)留價值的材料,可歸入復制(zhi)件(jian)卷(juan)。規范(標(biao)準(zhun))檔案應按名稱建立索(suo)引(yin),以便(bian)查詢(xun)。
第三十五條 規范(標(biao)準)檔(dang)案(an)應永(yong)久保存(cun)。原件卷每年移交教育部辦公廳檔(dang)案(an)處保管,供(gong)外單位(wei)查(cha)閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法(fa)自發文之日起施(shi)行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育(yu)部(bu)、國家語言文字工作(zuo)委(wei)員會(hui)語言文字規范批(pi)準發(fa)布(bu)公告(略(lve))