目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語言(yan)(yan)文字(zi)是人類(lei)最重(zhong)要的(de)交際工具(ju)和(he)(he)信息載(zai)體,是文化的(de)基礎(chu)要素和(he)(he)鮮明(ming)標(biao)志,是促進歷(li)(li)史(shi)(shi)發(fa)(fa)展和(he)(he)社會進步的(de)重(zhong)要力(li)量(liang)。語言(yan)(yan)文字(zi)事(shi)(shi)業(ye)具(ju)有(you)基礎(chu)性、全(quan)(quan)局(ju)性、社會性和(he)(he)全(quan)(quan)民(min)性特點(dian),是國(guo)家文化建設(she)和(he)(he)社會發(fa)(fa)展的(de)重(zhong)要組成部分,事(shi)(shi)關(guan)歷(li)(li)史(shi)(shi)文化傳承和(he)(he)經濟社會發(fa)(fa)展,事(shi)(shi)關(guan)國(guo)家統一和(he)(he)民(min)族(zu)(zu)團結,事(shi)(shi)關(guan)國(guo)民(min)素質提高(gao)和(he)(he)人的(de)全(quan)(quan)面(mian)發(fa)(fa)展,在國(guo)家發(fa)(fa)展戰略中(zhong)具(ju)有(you)重(zhong)要地位和(he)(he)作(zuo)用(yong)。全(quan)(quan)面(mian)建成小康社會,構建中(zhong)華民(min)族(zu)(zu)共有(you)精(jing)神家園,提高(gao)國(guo)家文化軟實力(li),加快推進教育現代化,都對語言(yan)(yan)文字(zi)事(shi)(shi)業(ye)提出了新的(de)要求。必須(xu)樹立和(he)(he)增強高(gao)度(du)的(de)文化自覺和(he)(he)文化自信,努力(li)推進語言(yan)(yan)文字(zi)事(shi)(shi)業(ye)全(quan)(quan)面(mian)發(fa)(fa)展,為全(quan)(quan)面(mian)建成小康社會、實現中(zhong)華民(min)族(zu)(zu)偉大(da)復興貢(gong)獻力(li)量(liang)。
第一章 指導思想
高(gao)舉中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)主義偉大旗(qi)幟,以(yi)鄧(deng)小平(ping)理論(lun)、“三個(ge)代(dai)表(biao)”重(zhong)要(yao)思想(xiang)、科(ke)(ke)學(xue)發(fa)展觀為指(zhi)導,全(quan)面貫徹《國(guo)(guo)家通用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字法》,尊重(zhong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字發(fa)展規律,主動(dong)適應國(guo)(guo)家經濟社(she)(she)會(hui)發(fa)展新(xin)要(yao)求,圍繞中(zhong)心、服務(wu)大局,拓(tuo)寬視野(ye)、改革創新(xin),大力推(tui)廣和規范(fan)使用國(guo)(guo)家通用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字,科(ke)(ke)學(xue)保護各民族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字,加強(qiang)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字基(ji)礎建(jian)設和管理服務(wu),增(zeng)強(qiang)國(guo)(guo)家語(yu)(yu)言(yan)實(shi)力,提高(gao)國(guo)(guo)民語(yu)(yu)言(yan)能力,構建(jian)和諧語(yu)(yu)言(yan)生活(huo),服務(wu)教(jiao)育(yu)現代(dai)化,服務(wu)社(she)(she)會(hui)主義文(wen)化強(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設,推(tui)進語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字事業全(quan)面發(fa)展。
大(da)力推廣國(guo)(guo)家通(tong)(tong)用語(yu)言文字(zi)。推廣和普及(ji)(ji)國(guo)(guo)家通(tong)(tong)用語(yu)言文字(zi)是貫徹落(luo)實國(guo)(guo)家法(fa)律法(fa)規的基本(ben)要(yao)(yao)求,是維護國(guo)(guo)家主權統一、促進(jin)經濟(ji)社會發(fa)展、增(zeng)強(qiang)中華民族凝聚力和文化軟實力的重要(yao)(yao)內容。要(yao)(yao)健全(quan)完善語(yu)言文字(zi)法(fa)律制度(du)規范(fan),加(jia)強(qiang)宏觀政策指導。要(yao)(yao)增(zeng)加(jia)法(fa)治意識,提(ti)高(gao)依法(fa)行政能(neng)力,加(jia)大(da)培訓(xun)測試及(ji)(ji)評估力度(du),采取切實有效措施(shi),推進(jin)國(guo)(guo)家通(tong)(tong)用語(yu)言文字(zi)在全(quan)國(guo)(guo)范(fan)圍內基本(ben)普及(ji)(ji)。
規(gui)范(fan)(fan)使用國家通(tong)用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)。要加強語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準建(jian)設(she),強化(hua)(hua)國家通(tong)用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)意識,提(ti)(ti)升國民語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應用能力(li)(li),提(ti)(ti)高全社會語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)化(hua)(hua)水平,增強國家文(wen)化(hua)(hua)軟實(shi)力(li)(li)。
科學(xue)保護各民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)。尊重各民族(zu)使用和發展自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)的(de)(de)(de)自(zi)(zi)由。樹立(li)各民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)都是(shi)國家寶貴(gui)文(wen)(wen)化(hua)資源的(de)(de)(de)觀念,有針對性地采取符合實際的(de)(de)(de)保護措施(shi),充分發揮語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)在(zai)傳承和弘揚中(zhong)華優秀文(wen)(wen)化(hua)中(zhong)的(de)(de)(de)重要(yao)作用,構建中(zhong)華民族(zu)共有精神(shen)家園(yuan)。
構建(jian)和(he)諧語(yu)(yu)言(yan)生活(huo)。語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工作要創新(xin)理(li)念和(he)體制機制,要自覺融入國家(jia)改(gai)革發展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)局,服(fu)務經(jing)濟社會發展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)人民(min)群眾需要,主動結合(he)教育、文化、傳媒(mei)、信息、商(shang)務等(deng)領域的(de)(de)建(jian)設和(he)發展(zhan)(zhan)(zhan),堅持監督檢查和(he)服(fu)務社會并舉(ju)。科學(xue)規劃各(ge)種語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)的(de)(de)定(ding)位和(he)功能,妥(tuo)善處理(li)語(yu)(yu)言(yan)生活(huo)中的(de)(de)新(xin)情況新(xin)問題,推(tui)進語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)事業全面、協(xie)調、可(ke)持續(xu)發展(zhan)(zhan)(zhan),促進和(he)諧社會建(jian)設。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到2020年,普(pu)通(tong)話在全國范(fan)圍(wei)內基(ji)本(ben)普(pu)及(ji),漢字(zi)(zi)社(she)(she)(she)會(hui)應用的規范(fan)化程度進一(yi)步提高(gao),漢語(yu)(yu)拼音(yin)更好地(di)發揮作(zuo)用。語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)規范(fan)標(biao)準基(ji)本(ben)滿足(zu)社(she)(she)(she)會(hui)需(xu)求,信息化水(shui)平進一(yi)步提高(gao)。語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)社(she)(she)(she)會(hui)管理(li)服務能(neng)(neng)力全面(mian)提升,社(she)(she)(she)會(hui)管理(li)服務體系基(ji)本(ben)建成。各民族語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)的科學保護(hu)得到加強。語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)傳(chuan)承(cheng)和弘揚中華優秀文化的作(zuo)用進一(yi)步發揮。國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)(yan)實力顯(xian)著增(zeng)強,國民語(yu)(yu)言(yan)(yan)能(neng)(neng)力明顯(xian)提高(gao),社(she)(she)(she)會(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)生活和諧發展。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加大《國(guo)(guo)家通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文字法》的(de)宣傳教(jiao)育力度(du)。將《國(guo)(guo)家通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文字法》列(lie)入普法教(jiao)育內容,增強教(jiao)師、機關工(gong)作人(ren)員和(he)新聞出版、廣播影視、公共服務行業(ye)從業(ye)人(ren)員的(de)國(guo)(guo)家通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文字規范意(yi)(yi)識(shi)和(he)法制意(yi)(yi)識(shi),樹立全體國(guo)(guo)民(min)的(de)國(guo)(guo)家通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文字意(yi)(yi)識(shi)。
提高國(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言(yan)文字(zi)(zi)普及(ji)程度。到(dao)2015年(nian)(nian),普通(tong)(tong)話(hua)在(zai)城市基本(ben)普及(ji),在(zai)農村以教師、學(xue)生和(he)青(qing)壯年(nian)(nian)勞動力為(wei)重(zhong)點基本(ben)普及(ji),漢字(zi)(zi)社會(hui)應用(yong)基本(ben)規范;到(dao)2020年(nian)(nian),國(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言(yan)文字(zi)(zi)在(zai)全社會(hui)基本(ben)普及(ji),全國(guo)范圍內語言(yan)交際障礙(ai)基本(ben)消除。
加(jia)快民族地區國家通用(yong)語(yu)言文(wen)字的推(tui)廣和普及(ji)。加(jia)大宣傳培訓(xun)力度,積極穩妥推(tui)進雙語(yu)教(jiao)育。到2020年,少(shao)數民族雙語(yu)教(jiao)師達(da)到國家通用(yong)語(yu)言文(wen)字教(jiao)學要求,完(wan)成義(yi)務(wu)教(jiao)育的少(shao)數民族學生能夠熟(shu)練掌握(wo)國家通用(yong)語(yu)言文(wen)字。
加(jia)(jia)大《漢語(yu)(yu)拼音方(fang)案》的(de)推行力度。加(jia)(jia)強學(xue)校漢語(yu)(yu)拼音教學(xue)。充(chong)分利用(yong)漢語(yu)(yu)拼音作為拼寫和注(zhu)音的(de)工具,進一步發揮其在漢字(zi)不便或不能使用(yong)領域,以(yi)及信息處(chu)理、國(guo)際交往、國(guo)際漢語(yu)(yu)教育和海外華文教育中的(de)作用(yong)。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)化工作(zuo)。樹立科學的(de)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)觀,進一步(bu)完善語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標準體(ti)系。妥善處理語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)與發(fa)展的(de)關系,深入(ru)研究(jiu)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標準制(zhi)定和(he)施行(xing)的(de)規(gui)律,積極做好語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標準的(de)宣傳(chuan)、普及和(he)應用(yong)的(de)社會(hui)服務工作(zuo)。
推進(jin)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準化建(jian)(jian)設。加強國家語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準的(de)統籌管理,健全語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準的(de)層級和(he)體系。加快制訂、完善國家通(tong)(tong)用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)和(he)少數(shu)民(min)族(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)基礎標(biao)(biao)(biao)(biao)準、應(ying)用(yong)能力標(biao)(biao)(biao)(biao)準、評測認證(zheng)標(biao)(biao)(biao)(biao)準、通(tong)(tong)用(yong)手語(yu)(yu)(yu)和(he)通(tong)(tong)用(yong)盲文標(biao)(biao)(biao)(biao)準、外國語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)使(shi)用(yong)規范,重點建(jian)(jian)設教育、信息處(chu)理、廣播影視、新聞出(chu)版、辭書編纂和(he)公共服(fu)務等領域的(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)準。及時開展標(biao)(biao)(biao)(biao)準的(de)復審、修訂等工作。
提升語(yu)言(yan)(yan)文字信(xin)息化水平。加(jia)強面向(xiang)中文信(xin)息處理(li)的語(yu)言(yan)(yan)文字基礎工程建設(she),開(kai)展以語(yu)言(yan)(yan)文字處理(li)為核(he)心的關(guan)鍵技術(shu)(shu)聯合攻關(guan),形成一批具有自(zi)主知識產權的核(he)心技術(shu)(shu),提高中文信(xin)息處理(li)水平。建設(she)語(yu)言(yan)(yan)文字數據庫(ku)、資源庫(ku)和學習平臺。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強(qiang)化語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)社(she)會(hui)應用(yong)的監(jian)(jian)督檢查。加(jia)強(qiang)對學(xue)校(xiao)、機關、新聞出版、廣播影視、公共服(fu)務(wu)行業和(he)公共場所語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)情況的監(jian)(jian)督檢查。加(jia)強(qiang)對教材(cai)、圖書(shu)(特別是辭書(shu))、影視劇(ju)等文(wen)化產品和(he)信息技術產品語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)的監(jian)(jian)督檢查。加(jia)強(qiang)外國語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)管理,推進外語(yu)中文(wen)譯寫(xie)規范工作。
加(jia)強社(she)會(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生活監測和引導。引導網(wang)絡、手(shou)機等新媒體規范使(shi)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)。打(da)造(zao)社(she)會(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生活監測平臺(tai),跟蹤研究語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生活中出(chu)現的新現象和新問(wen)題(ti),糾(jiu)正語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)使(shi)用(yong)不規范的現象,引導社(she)會(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生活健康(kang)發(fa)展,形(xing)成規范使(shi)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)的社(she)會(hui)氛圍。
做好語(yu)言(yan)文字社會咨(zi)(zi)詢(xun)服務工作。建設語(yu)言(yan)文字應(ying)用咨(zi)(zi)詢(xun)服務平(ping)臺,利用現(xian)代信息技術等(deng)多(duo)種手(shou)段,為社會提(ti)供語(yu)言(yan)文字政策法規(gui)、規(gui)范標準和(he)語(yu)言(yan)文字使(shi)用等(deng)的(de)咨(zi)(zi)詢(xun)服務。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提(ti)高國(guo)民語(yu)言文字(zi)(zi)應用能(neng)(neng)力(li)。建立(li)和完善國(guo)家通用語(yu)言文字(zi)(zi)應用能(neng)(neng)力(li)測評體系,提(ti)高全(quan)社會對(dui)語(yu)言文字(zi)(zi)學習的重視程度,促進國(guo)民語(yu)言文字(zi)(zi)應用能(neng)(neng)力(li)的提(ti)升。
受過初等(deng)教育的(de)(de)國(guo)(guo)民普遍具(ju)備普通(tong)話(hua)、規(gui)(gui)范(fan)(fan)漢字(zi)(zi)(zi)和(he)漢語拼音(yin)的(de)(de)應(ying)用(yong)能力;具(ju)有中(zhong)等(deng)及以上(shang)教育程度的(de)(de)國(guo)(guo)民,其國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語言(yan)文字(zi)(zi)(zi)水平達(da)到相應(ying)要求,具(ju)有較好的(de)(de)使用(yong)普通(tong)話(hua)和(he)規(gui)(gui)范(fan)(fan)漢字(zi)(zi)(zi)表達(da)、溝通(tong)的(de)(de)能力。全社會語言(yan)規(gui)(gui)范(fan)(fan)意識進一步增強,公民在公共場合自覺使用(yong)普通(tong)話(hua)和(he)規(gui)(gui)范(fan)(fan)漢字(zi)(zi)(zi),語言(yan)文字(zi)(zi)(zi)社會應(ying)用(yong)的(de)(de)規(gui)(gui)范(fan)(fan)化水平進一步提高。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確(que)處理各種語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)關系(xi)。依法妥善處理好國(guo)家(jia)通用語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)與漢語方言(yan)、繁體字(zi)(zi)(zi)、少(shao)數民族語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)的(de)關系(xi)及(ji)學(xue)習(xi)使用問題,努力營造守法、健康、和諧的(de)社會語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)環(huan)境。
增強全社會的語(yu)言資(zi)源觀念和語(yu)言保(bao)(bao)護(hu)意識。積極開展(zhan)樹立語(yu)言資(zi)源觀念和科學保(bao)(bao)護(hu)意識的各項公益性活動。
加強各民(min)族(zu)語言(yan)文字(zi)(zi)的科學(xue)(xue)研究(jiu)和(he)資(zi)(zi)源開(kai)發利用(yong)。加強語言(yan)資(zi)(zi)源數(shu)字(zi)(zi)化建設,推動(dong)語言(yan)資(zi)(zi)源共享(xiang),充分挖(wa)掘、合(he)理利用(yong)語言(yan)資(zi)(zi)源的文化價值(zhi)(zhi)和(he)經濟價值(zhi)(zhi)。建立和(he)完(wan)善語言(yan)資(zi)(zi)源庫,探(tan)索(suo)方言(yan)使用(yong)和(he)保(bao)護(hu)的科學(xue)(xue)途徑(jing),用(yong)現代技術手段(duan)記(ji)錄保(bao)存(cun)少數(shu)民(min)族(zu)瀕危語言(yan)。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充(chong)分發(fa)揮語言文字傳(chuan)承弘揚中(zhong)華(hua)優秀文化的(de)(de)載體作用。積極(ji)開展中(zhong)華(hua)經典誦(song)寫講等活動,加(jia)強中(zhong)華(hua)優秀文化傳(chuan)統教育和(he)革命傳(chuan)統教育,提升國民的(de)(de)文化素(su)(su)養和(he)道(dao)德素(su)(su)養。
拓展深(shen)化與港澳臺地區(qu)的(de)交(jiao)流(liu)(liu)。建(jian)立民間語言文(wen)字協商機制(zhi),促進語言文(wen)字學(xue)術交(jiao)流(liu)(liu)和語言文(wen)化交(jiao)流(liu)(liu),為港澳臺同胞學(xue)習使(shi)用普(pu)通(tong)話提供服務。
推(tui)進國(guo)(guo)際(ji)(ji)漢(han)語教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。加強(qiang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)漢(han)語教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)師培(pei)訓、教(jiao)(jiao)材(cai)建(jian)設(she)和(he)教(jiao)(jiao)學(xue)研(yan)究,繼續推(tui)動(dong)漢(han)語相關水平測(ce)試向海外(wai)拓展,增強(qiang)中華(hua)(hua)文化國(guo)(guo)際(ji)(ji)影響力。繼續發揮(hui)普通話、規范漢(han)字和(he)《漢(han)語拼音方案(an)》在國(guo)(guo)際(ji)(ji)漢(han)語教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)海外(wai)華(hua)(hua)文教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)中的主導作(zuo)用(yong)。
提升中(zhong)(zhong)文(wen)(wen)國(guo)際地位。促進中(zhong)(zhong)文(wen)(wen)成(cheng)為(wei)有關國(guo)際組織的(de)正式工作語言(yan)(yan)、國(guo)際會議的(de)會議語言(yan)(yan),提升中(zhong)(zhong)文(wen)(wen)在(zai)國(guo)際學術界(jie)的(de)影響力。擴大、深化與(yu)世(shi)界(jie)各國(guo)和地區的(de)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)化交流與(yu)合作。
(七)加強語言文字法制建設。
研(yan)究(jiu)修訂(ding)《國家通用語言文(wen)字(zi)法》,爭(zheng)取在(zai)2020年前完成(cheng)《國家通用語言文(wen)字(zi)法》的(de)(de)修訂(ding)工(gong)作。及時跟蹤(zong)、研(yan)究(jiu)語言文(wen)字(zi)領域(yu)的(de)(de)新(xin)情(qing)況(kuang)、新(xin)問題,根據實際需要和研(yan)究(jiu)成(cheng)果(guo),研(yan)究(jiu)制定配(pei)套(tao)的(de)(de)法規、規章(zhang)。加強語言文(wen)字(zi)執法工(gong)作,增強公民依(yi)法使用語言文(wen)字(zi)的(de)(de)意識,使有關(guan)法律(lv)規定落到實處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼續實施語言文字規(gui)范(fan)(fan)(fan)化(hua)示范(fan)(fan)(fan)校(xiao)項(xiang)目(mu)。完善國家(jia)級(ji)和(he)省級(ji)語言文字規(gui)范(fan)(fan)(fan)化(hua)示范(fan)(fan)(fan)校(xiao)項(xiang)目(mu)標準,將示范(fan)(fan)(fan)校(xiao)創建作為(wei)教(jiao)育(yu)質量(liang)監測、高校(xiao)教(jiao)學評估(gu)、各級(ji)示范(fan)(fan)(fan)性學校(xiao)評審等工(gong)作的重要(yao)內容(rong)。
繼續推進(jin)城(cheng)市(shi)語言文(wen)字(zi)工(gong)作評估(gu)。堅持“重在建設,重在過(guo)程,重在實(shi)效”的原則(ze),調整完善評估(gu)指標體系,對尚(shang)未達標的城(cheng)市(shi)加強指導、檢查、督促(cu)。二類城(cheng)市(shi)在2015年(nian)、三類城(cheng)市(shi)在2020年(nian)完成達標驗收。建立城(cheng)市(shi)評估(gu)復(fu)檢制(zhi)度,促(cu)進(jin)已達標城(cheng)市(shi)保(bao)持并不斷(duan)提(ti)高(gao)規范化水平。推動將語言文(wen)字(zi)規范化工(gong)作納入文(wen)明(ming)城(cheng)市(shi)創建、各級政府及(ji)領導干(gan)部工(gong)作實(shi)績考核范圍。
開展區域語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)化達(da)標工作。以城市(shi)為中心、輻射帶動農村地(di)區,促進區域語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)化水平整體提(ti)升(sheng)。由省級(ji)語(yu)言(yan)文(wen)字工作部門(men)根(gen)據實際制訂區域語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)化工作推進方案,開展試點,分(fen)步(bu)實施。
推進(jin)重點行(xing)業系統語言文字(zi)規(gui)范化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。推動學(xue)校、機關、新(xin)聞出版、廣(guang)播影視和公共(gong)服(fu)務行(xing)業的(de)語言文字(zi)規(gui)范化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),適時開展(zhan)行(xing)業規(gui)范化(hua)示范單位創建(jian)評估(gu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。推動軍(jun)隊系統語言文字(zi)規(gui)范化(hua)建(jian)設和普通話培訓測(ce)試工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)、校(xiao)長(chang)(chang)(園長(chang)(chang))普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)培訓。新進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)水平(ping)應符(fu)合教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資格所規定的(de)(de)普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)等級(ji)要求。全體教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)都要參加普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)水平(ping)測試。對普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)水平(ping)未達(da)標(biao)的(de)(de)中小學(xue)、幼兒(er)園教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)和校(xiao)長(chang)(chang)(園長(chang)(chang))進行普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)培訓,使其達(da)到規定標(biao)準。開展國家級(ji)和省級(ji)中華經典誦讀教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育骨干教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)培訓。
相(xiang)關(guan)行(xing)業(ye)從業(ye)人員培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。把國(guo)家通(tong)用語言文字培(pei)(pei)訓(xun)(xun)列為學校(xiao)、機關(guan)、新聞出版、廣播影視和公(gong)共服務行(xing)業(ye)從業(ye)人員培(pei)(pei)訓(xun)(xun)內容(rong),加大培(pei)(pei)訓(xun)(xun)力度。開(kai)展多層次語言文字應用能力培(pei)(pei)訓(xun)(xun),滿足不(bu)(bu)同(tong)職(zhi)業(ye)、不(bu)(bu)同(tong)崗位業(ye)務培(pei)(pei)訓(xun)(xun)要求(qiu)。
進城(cheng)(cheng)務(wu)工人(ren)員普(pu)通話培訓(xun)。推動用人(ren)單位、勞動就業服務(wu)部門(men)和進城(cheng)(cheng)務(wu)工人(ren)員輸(shu)出、輸(shu)入(ru)地相關部門(men)對務(wu)工人(ren)員進行普(pu)通話培訓(xun),提高其就業能力(li)。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加強語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)統籌管(guan)理(li)。建立(li)規(gui)范(fan)(fan)化、標(biao)準(zhun)(zhun)化工作長效機制,構建和完(wan)善與(yu)《國(guo)家通用語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字法》實施(shi)相配(pei)套(tao)的語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)體系,加強語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字技術標(biao)準(zhun)(zhun)、管(guan)理(li)標(biao)準(zhun)(zhun)和工作標(biao)準(zhun)(zhun)建設,健全規(gui)范(fan)(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)層(ceng)級。
加(jia)強語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)訂和修訂工作。重點制(zhi)訂和完(wan)善漢字(zi)字(zi)形及(ji)屬性、普通話(hua)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)音、地(di)(di)名、科技術語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、外(wai)國人(ren)名地(di)(di)名譯寫等國家通用語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)及(ji)評測認證標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun);研究制(zhi)訂公(gong)共服務領域外(wai)文(wen)(wen)(wen)譯寫規范標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)和國際漢語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教育(yu)中的(de)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun);主導中國語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)國際標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)制(zhi)訂。加(jia)強語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)特別是國際標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)研制(zhi)人(ren)才的(de)培養。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建(jian)設古今(jin)漢(han)(han)字全息數據庫。收集整理(li)中國(guo)古今(jin)漢(han)(han)字,包括(kuo)國(guo)外應用漢(han)(han)字,理(li)清漢(han)(han)字發展(zhan)演變的歷史,推(tui)動中國(guo)文(wen)字的歷史傳承、現實應用及國(guo)際傳播。
建設中國(guo)百年(nian)語言文字規(gui)范標準(zhun)數據(ju)庫。收集整理中國(guo)百年(nian)來的語言文字規(gui)范標準(zhun),建設語言文字規(gui)范標準(zhun)數據(ju)庫。
建設國(guo)家語言(yan)資源動態流通語料(liao)庫。繼續建設面向語言(yan)資源監(jian)測的平(ping)面媒(mei)體(ti)、有聲媒(mei)體(ti)、網(wang)絡(luo)媒(mei)體(ti)和教育(yu)教材(cai)等國(guo)家語言(yan)資源動態流通語料(liao)庫。完善現代漢語語料(liao)庫。
(五)語言國情調查。
開(kai)展(zhan)語(yu)(yu)言(yan)國情(qing)(qing)(qing)調(diao)查(cha)。調(diao)查(cha)特定(ding)(ding)地區的語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang),為(wei)地方經濟社會發展(zhan)提(ti)供(gong)政(zheng)策支持;調(diao)查(cha)機關、新聞出(chu)版、廣播影視、公(gong)共服務(wu)行業(ye)及其從業(ye)人員的語(yu)(yu)言(yan)使(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang),為(wei)制定(ding)(ding)相關行業(ye)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)政(zheng)策和滿足(zu)語(yu)(yu)言(yan)使(shi)用(yong)(yong)(yong)需求提(ti)供(gong)服務(wu);調(diao)查(cha)手語(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)等特殊語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang),為(wei)制訂(ding)完善手語(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)規范標準,提(ti)高特殊教育(yu)質量提(ti)供(gong)服務(wu);調(diao)查(cha)網(wang)絡、手機等新媒(mei)體語(yu)(yu)言(yan)和外語(yu)(yu)詞(ci)、字(zi)母詞(ci)等的使(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang),加強(qiang)對虛擬空間語(yu)(yu)言(yan)使(shi)用(yong)(yong)(yong)的研究(jiu),制定(ding)(ding)相關政(zheng)策。
開展(zhan)語(yu)言普(pu)(pu)查(cha)(cha)。建立(li)定期語(yu)言普(pu)(pu)查(cha)(cha)制度,開展(zhan)普(pu)(pu)通話、漢(han)字(zi)、漢(han)語(yu)拼音等使用(yong)(yong)(yong)情(qing)況普(pu)(pu)查(cha)(cha);漢(han)語(yu)方言的種類(lei)、分布(bu)區域、使用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)群(qun)和(he)(he)使用(yong)(yong)(yong)變化狀(zhuang)況普(pu)(pu)查(cha)(cha);少數民族語(yu)言及其(qi)(qi)方言的種類(lei)、分布(bu)區域、使用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)群(qun)和(he)(he)使用(yong)(yong)(yong)變化狀(zhuang)況普(pu)(pu)查(cha)(cha);跨境(jing)語(yu)言的分布(bu)和(he)(he)使用(yong)(yong)(yong)情(qing)況普(pu)(pu)查(cha)(cha);外國(guo)語(yu)言文字(zi)在(zai)境(jing)內的使用(yong)(yong)(yong)情(qing)況普(pu)(pu)查(cha)(cha)。爭取在(zai)國(guo)家人(ren)(ren)口普(pu)(pu)查(cha)(cha)及其(qi)(qi)他相關調(diao)查(cha)(cha)中增列語(yu)言文字(zi)使用(yong)(yong)(yong)狀(zhuang)況內容。
建立中(zhong)國語(yu)言(yan)數(shu)據庫。繪制多媒體(ti)語(yu)言(yan)地(di)圖,發布中(zhong)國語(yu)言(yan)國情報告(gao)。促進語(yu)言(yan)普查數(shu)據的開發、利(li)用和社會共享。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完善社會語(yu)言(yan)(yan)生活監測平臺。監測研(yan)究語(yu)言(yan)(yan)使用(yong)實態(tai)和語(yu)言(yan)(yan)生活熱點,分析語(yu)言(yan)(yan)生活中的新現象(xiang),預(yu)測語(yu)言(yan)(yan)發(fa)展趨勢,定期發(fa)布(bu)語(yu)言(yan)(yan)生活狀況報告(gao),并進行基(ji)于數據分析的語(yu)言(yan)(yan)戰略研(yan)究。
打造漢(han)語漢(han)字學(xue)習平(ping)臺。整(zheng)合漢(han)語漢(han)字規(gui)范標準及(ji)信息資源,提(ti)供資源共享、技術開放的現(xian)代(dai)化(hua)助教(jiao)助學(xue)模(mo)式,服務于中小學(xue)教(jiao)學(xue)、公民學(xue)習和國(guo)際漢(han)語教(jiao)育。
建設語言文字規范標(biao)準(zhun)督查(cha)(cha)平臺和測查(cha)(cha)認(ren)證系統。對傳媒(mei)、出(chu)版(ban)物(重點(dian)是教材、工具書)、公共場所、信息技術產品以(yi)及漢字輸入系統中(zhong)的語言文字使用狀況,進行規范標(biao)準(zhun)符合性的測查(cha)(cha)認(ren)證和監(jian)督管理。
建設國(guo)家語言文字咨(zi)詢(xun)(xun)服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)和(he)語言文字應用服(fu)務(wu)(wu)系統。面(mian)向(xiang)社(she)會(hui)開展語言文字政(zheng)策法規、規范(fan)標準、應用業(ye)務(wu)(wu)等的(de)免費(fei)咨(zi)詢(xun)(xun)服(fu)務(wu)(wu)。加強(qiang)對網絡語言、新詞新語等的(de)規范(fan)引(yin)導。組織(zhi)開展外語中文譯名的(de)監(jian)測、規范(fan)、審定和(he)發(fa)布工(gong)作。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建(jian)立國家(jia)(jia)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)應急服務和(he)援(yuan)助(zhu)機(ji)制(zhi)。根據國家(jia)(jia)戰略需求,制(zhi)定應對國際事(shi)務和(he)突發(fa)事(shi)件(jian)的(de)關(guan)(guan)鍵語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)政策,建(jian)設國家(jia)(jia)多語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)能力人才資源庫。促進制(zhi)訂外語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)種學(xue)習和(he)使用規劃。推動社會(hui)(hui)建(jian)立應急和(he)特定領域(yu)專業(ye)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)人才的(de)招募儲備機(ji)制(zhi),提(ti)供(gong)突發(fa)條件(jian)下的(de)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)應急服務。及時為(wei)國家(jia)(jia)有關(guan)(guan)部門(men)就我(wo)國海域(yu)、疆域(yu)等相關(guan)(guan)地(di)名和(he)天體(ti)命名提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字方(fang)面的(de)支持和(he)服務。發(fa)揮(hui)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)社團作(zuo)用,建(jian)立語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)志愿(yuan)者(zhe)人才庫,廣泛吸納雙語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、多語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人才,為(wei)社會(hui)(hui)提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)援(yuan)助(zhu)。
(八)手語盲文規范和推廣。
加(jia)快手(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)規范標(biao)準(zhun)研(yan)制(zhi)(zhi)。加(jia)強(qiang)國家(jia)通用(yong)(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)和(he)(he)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)規范化(hua)、標(biao)準(zhun)化(hua)、信息(xi)化(hua)建(jian)(jian)設,修訂(ding)通用(yong)(yong)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)國家(jia)標(biao)準(zhun),研(yan)制(zhi)(zhi)通用(yong)(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)國家(jia)標(biao)準(zhun),研(yan)制(zhi)(zhi)手(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)水平等(deng)級(ji)標(biao)準(zhun)和(he)(he)手(shou)(shou)語(yu)(yu)翻譯員等(deng)級(ji)標(biao)準(zhun)。根據需求,研(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)(zhi)定少數民族手(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)。加(jia)強(qiang)手(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)推(tui)廣運用(yong)(yong)。結合特殊教(jiao)育學校課(ke)程改革,推(tui)廣使用(yong)(yong)國家(jia)通用(yong)(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)。培(pei)育和(he)(he)發展手(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)社會服務機(ji)構,為聽力(li)、視(shi)力(li)殘(can)疾人(ren)提供國家(jia)通用(yong)(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)翻譯和(he)(he)語(yu)(yu)音閱讀、提示等(deng)服務。加(jia)強(qiang)手(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)基(ji)礎研(yan)究(jiu)(jiu)。重視(shi)手(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)高(gao)層次人(ren)才培(pei)養和(he)(he)研(yan)究(jiu)(jiu)機(ji)構建(jian)(jian)設,充(chong)分發揮國家(jia)手(shou)(shou)語(yu)(yu)和(he)(he)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)研(yan)究(jiu)(jiu)中心(xin)作(zuo)用(yong)(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推(tui)進(jin)(jin)和(he)(he)(he)完善普通(tong)話(hua)水平(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)、漢(han)字應(ying)用水平(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)和(he)(he)(he)漢(han)語能(neng)力(li)(li)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)。加快推(tui)進(jin)(jin)普通(tong)話(hua)培訓測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)的信息化建設和(he)(he)(he)資(zi)源建設,推(tui)進(jin)(jin)計算機輔助普通(tong)話(hua)水平(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)。適時修(xiu)訂《普通(tong)話(hua)水平(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)大綱(gang)》。編寫系(xi)列普通(tong)話(hua)學(xue)習教材,研制(zhi)和(he)(he)(he)推(tui)行中小(xiao)學(xue)生普通(tong)話(hua)水平(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)標(biao)準。修(xiu)訂和(he)(he)(he)完善《漢(han)字應(ying)用水平(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)大綱(gang)》,完善測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)系(xi)統(tong),加大漢(han)字應(ying)用水平(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)推(tui)進(jin)(jin)力(li)(li)度(du)。總(zong)結試(shi)(shi)(shi)點經驗,修(xiu)訂和(he)(he)(he)完善《漢(han)語能(neng)力(li)(li)標(biao)準》和(he)(he)(he)《漢(han)語應(ying)用能(neng)力(li)(li)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)大綱(gang)》,推(tui)進(jin)(jin)漢(han)語能(neng)力(li)(li)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提升(sheng)幼(you)兒普通話水(shui)平(ping)。幼(you)兒園要創設自由、寬松(song)的普通話交流(liu)環境,引導幼(you)兒學會傾聽并能(neng)清楚地(di)用(yong)普通話表達,培養(yang)閱讀興趣,養(yang)成良好閱讀習慣(guan)。
加強(qiang)學(xue)生語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)應(ying)用(yong)能(neng)力(li)(li)(li)培養(yang)。中(zhong)(zhong)小學(xue)校(xiao)要(yao)依據(ju)語(yu)(yu)(yu)文(wen)課(ke)程標準(zhun)組織教學(xue),加強(qiang)識字(zi)(zi)與寫(xie)字(zi)(zi)、口(kou)語(yu)(yu)(yu)交際、閱(yue)讀、寫(xie)作等(deng)方面的(de)教學(xue),加強(qiang)中(zhong)(zhong)小學(xue)規(gui)范漢字(zi)(zi)書寫(xie)教育(yu),注重語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)的(de)綜合(he)運用(yong),全面提(ti)(ti)高中(zhong)(zhong)小學(xue)生聽說讀寫(xie)能(neng)力(li)(li)(li)。中(zhong)(zhong)等(deng)職業學(xue)校(xiao)和高等(deng)學(xue)校(xiao)要(yao)科學(xue)設置語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)相(xiang)關課(ke)程,以提(ti)(ti)高語(yu)(yu)(yu)文(wen)鑒賞能(neng)力(li)(li)(li)、文(wen)字(zi)(zi)書寫(xie)能(neng)力(li)(li)(li)和語(yu)(yu)(yu)言(yan)表(biao)達與交際能(neng)力(li)(li)(li)為(wei)重點,全面提(ti)(ti)升學(xue)生的(de)語(yu)(yu)(yu)文(wen)素養(yang)及語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)綜合(he)運用(yong)能(neng)力(li)(li)(li)。
建立(li)并完善學(xue)生語言(yan)文(wen)字應用能力(li)評(ping)價標準。分級(ji)分類制訂高(gao)校學(xue)生和(he)中小學(xue)生語言(yan)文(wen)字應用能力(li)評(ping)價標準和(he)測評(ping)辦(ban)法,將口語表達、漢字書寫納(na)入語文(wen)教(jiao)學(xue)和(he)評(ping)價范(fan)圍(wei)。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提高教(jiao)師(shi)(shi)(shi)的(de)語言文字應用能(neng)(neng)力(li)。在教(jiao)師(shi)(shi)(shi)資格標(biao)準中明確國家通用語言文字應用能(neng)(neng)力(li)要(yao)求(qiu)。將語言文字納入教(jiao)師(shi)(shi)(shi)培養和培訓的(de)重要(yao)內容,全面提高教(jiao)師(shi)(shi)(shi)的(de)語言文字應用能(neng)(neng)力(li)。
提高(gao)相關職(zhi)業(ye)人群的語言文(wen)字(zi)應(ying)用能力(li)。健全學校、機關、新聞出版、廣播(bo)影視和公共服(fu)務(wu)行(xing)業(ye)等相關行(xing)業(ye)從業(ye)人員的語言文(wen)字(zi)應(ying)用能力(li)職(zhi)業(ye)標(biao)準。
提(ti)(ti)倡國(guo)(guo)民發展多語能力。在發揮國(guo)(guo)家(jia)通用語言文(wen)字主導作用的前提(ti)(ti)下,根(gen)據需(xu)要,合(he)理規劃,為提(ti)(ti)升國(guo)(guo)民多種語言文(wen)字應用能力創造條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建設中國語(yu)(yu)言資源有(you)聲(sheng)數據庫。科學(xue)設計,統一規劃,調查收集(ji)普通話、漢語(yu)(yu)方言、少數民(min)族(zu)語(yu)(yu)言的有(you)聲(sheng)語(yu)(yu)料,整理保存(cun)和深入開發(fa)利用,科學(xue)保存(cun)中國各民(min)族(zu)語(yu)(yu)言實態(tai)。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研制少數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范標準(zhun)。加快(kuai)制訂社會應(ying)用和信息化急需的少數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)基礎規(gui)范標準(zhun)。做好少數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言(yan)的術(shu)語(yu)(yu)規(gui)范化工(gong)作。
建設(she)少(shao)(shao)數(shu)民族語言文(wen)字(zi)數(shu)據庫(ku)(ku)(ku)。收(shou)集(ji)梳理少(shao)(shao)數(shu)民族語言文(wen)字(zi)的發(fa)展歷史和文(wen)化信(xin)息(xi),建設(she)少(shao)(shao)數(shu)民族語言文(wen)化資(zi)源庫(ku)(ku)(ku)和傳統通(tong)用少(shao)(shao)數(shu)民族語言的大規模語料庫(ku)(ku)(ku)。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持(chi)國(guo)家民(min)委完成20種少數民(min)族瀕危語(yu)言的調查工作,出版《中國(guo)少數民(min)族語(yu)言文字保護(hu)叢(cong)書(shu)》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進(jin)學校(xiao)開展(zhan)中華(hua)經典(dian)誦(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)行動(dong)。各級各類學校(xiao)要加(jia)強(qiang)經典(dian)誦(song)(song)讀和(he)規范漢(han)字書(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)育(yu),廣(guang)泛深入(ru)開展(zhan)中華(hua)經典(dian)誦(song)(song)讀、書(shu)寫(xie)(xie)、講(jiang)(jiang)解的(de)社團活動(dong)和(he)校(xiao)外活動(dong)。組(zu)織誦(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)下基(ji)層活動(dong),對師生進(jin)行誦(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)輔(fu)導。加(jia)強(qiang)誦(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)的(de)研究,包括誦(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)與語(yu)文(wen)教(jiao)育(yu)、養成教(jiao)育(yu)、青少年成長(chang)、人文(wen)情感培養等(deng)方(fang)面(mian)關系和(he)作用(yong)的(de)研究。探索以中華(hua)經典(dian)誦(song)(song)讀、書(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)育(yu)為基(ji)礎的(de)誦(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)教(jiao)育(yu)教(jiao)學方(fang)法(fa)。
建設(she)中華(hua)經典誦寫(xie)講行動社會參與平臺。繼續舉(ju)辦(ban)中華(hua)經典誦讀(du)、規范漢字書寫(xie)賽(sai)事等(deng)系列(lie)活動。舉(ju)辦(ban)傳統節日(ri)誦讀(du)活動。通過(guo)對(dui)傳統節日(ri)經典詩文、民(min)間習(xi)俗的梳理、篩(shai)選,挖掘傳統節日(ri)的文化(hua)內(nei)涵,運用多(duo)種形式予以呈現(xian),增強傳統節日(ri)的吸引力和(he)影(ying)響(xiang)力。
建(jian)設中華經(jing)典誦寫講(jiang)資源(yuan)庫。遴選體(ti)現(xian)中華民(min)族優秀文(wen)化傳(chuan)(chuan)統(tong)和革命傳(chuan)(chuan)統(tong)、符合社會主義核心(xin)價值體(ti)系的經(jing)典詩文(wen)及反(fan)映(ying)傳(chuan)(chuan)統(tong)節日(ri)、各民(min)族文(wen)化的優秀篇章,建(jian)設中華經(jing)典誦寫講(jiang)資源(yuan)庫,以誦讀(du)、書寫、講(jiang)解等(deng)形式予(yu)以記錄、保存和展示、傳(chuan)(chuan)播,促進優秀傳(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)化和革命文(wen)化傳(chuan)(chuan)承體(ti)系建(jian)設。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服(fu)務港(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞普(pu)(pu)通話學習和培訓(xun)測(ce)試(shi)。根據港(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞學習普(pu)(pu)通話的需求,對港(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞普(pu)(pu)通話水(shui)平測(ce)試(shi)、港(gang)澳(ao)(ao)地(di)區教(jiao)師普(pu)(pu)通話培訓(xun)、內地(di)和港(gang)澳(ao)(ao)地(di)區學生暑期(qi)普(pu)(pu)通話交(jiao)流項目提(ti)供支(zhi)持和服(fu)務。合作開展普(pu)(pu)通話培訓(xun)測(ce)試(shi)的科學研究。
推(tui)動海峽兩(liang)(liang)岸語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)業務交(jiao)流(liu)。積(ji)極(ji)推(tui)動兩(liang)(liang)岸合作編纂(zuan)中華語(yu)(yu)(yu)文(wen)工(gong)具書工(gong)作,完善(shan)“中華語(yu)(yu)(yu)文(wen)知識庫”網站建(jian)設,推(tui)動兩(liang)(liang)岸語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)智庫、合作開展普通話培訓測試等項目的實(shi)施,舉(ju)辦兩(liang)(liang)岸語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)學(xue)術研(yan)討會及語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)化交(jiao)流(liu)論壇,繼(ji)續開展術語(yu)(yu)(yu)和專有名詞等的研(yan)究規范工(gong)作,推(tui)動異讀詞審音(yin)、漢語(yu)(yu)(yu)文(wen)本簡繁轉換系統研(yan)發、字(zi)(zi)詞對應數據庫研(yan)制等方(fang)面的合作。實(shi)施兩(liang)(liang)岸青少年語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)化交(jiao)流(liu)項目。
鼓勵海外(wai)僑(qiao)胞來華(hua)(hua)學習漢語。舉辦海外(wai)華(hua)(hua)人華(hua)(hua)僑(qiao)子弟“母(mu)語尋(xun)根”夏令營(ying)活動,實施(shi)海外(wai)華(hua)(hua)文教(jiao)師(shi)普通話培訓工程。
加(jia)大普(pu)通(tong)話培(pei)訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)(shi)的(de)海外(wai)(wai)推廣力度。深化與境外(wai)(wai)相(xiang)關機(ji)構在(zai)普(pu)通(tong)話培(pei)訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)(shi)、漢(han)語口語水平測(ce)(ce)試(shi)(shi)等方面的(de)合作,進一步(bu)拓展(zhan)在(zai)境外(wai)(wai)的(de)培(pei)訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)(shi)范圍。推進國家通(tong)用(yong)語言文(wen)字培(pei)訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)(shi)與國際漢(han)語教育、海外(wai)(wai)華文(wen)教育的(de)有效對接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更新(xin)工(gong)作理念(nian)(nian)。適應時代發展(zhan),積極(ji)培育和(he)(he)樹立語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字的(de)(de)新(xin)理念(nian)(nian)。語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字是(shi)國(guo)(guo)家的(de)(de)戰略(lve)性文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源(yuan),是(shi)建(jian)設(she)創新(xin)型(xing)(xing)國(guo)(guo)家、建(jian)設(she)人力資源(yuan)強(qiang)國(guo)(guo)、推(tui)進(jin)(jin)中(zhong)國(guo)(guo)特色新(xin)型(xing)(xing)工(gong)業化(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)、城鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)農業現(xian)代化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)基(ji)礎性資源(yuan);推(tui)進(jin)(jin)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字事(shi)業科學發展(zhan),是(shi)實現(xian)教育現(xian)代化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)必備(bei)條件,是(shi)推(tui)動社會主(zhu)義(yi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)大(da)(da)發展(zhan)大(da)(da)繁榮(rong)、推(tui)進(jin)(jin)社會主(zhu)義(yi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)強(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設(she)的(de)(de)重要(yao)內容,是(shi)維護國(guo)(guo)家主(zhu)權、尊嚴和(he)(he)核心利益(yi)的(de)(de)戰略(lve)需要(yao),是(shi)促進(jin)(jin)國(guo)(guo)家統一(yi)、民(min)族團結(jie)、經濟發展(zhan)、社會進(jin)(jin)步、提(ti)升我國(guo)(guo)國(guo)(guo)際地位和(he)(he)國(guo)(guo)際影響力的(de)(de)迫切要(yao)求。
轉(zhuan)變(bian)工(gong)作思(si)路(lu)。語言文字工(gong)作要拓寬視野看作用(yong),融(rong)入(ru)發(fa)(fa)展(zhan)促發(fa)(fa)展(zhan),積(ji)極融(rong)入(ru)國家發(fa)(fa)展(zhan)大局,積(ji)極爭取各(ge)級政府和社會各(ge)界(jie)的支(zhi)持,主動與包(bao)括教育工(gong)作在(zai)(zai)內(nei)的經(jing)濟社會發(fa)(fa)展(zhan)等各(ge)項工(gong)作有機結合(he),努力探索新的事業發(fa)(fa)展(zhan)增長(chang)點和工(gong)作著力點,在(zai)(zai)提供(gong)支(zhi)撐和服務(wu)的過程中實現自身(shen)價值(zhi),推進自身(shen)的發(fa)(fa)展(zhan)。
完(wan)善工作(zuo)(zuo)內容。語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)要自覺履行“大力推(tui)(tui)廣(guang)和規范使用國家通用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi),科(ke)學保護各民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)”的基本職責,努力實現工作(zuo)(zuo)內容的拓展,進一步增強服(fu)務意識、提升服(fu)務能力、創新(xin)服(fu)務方式(shi),做好語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)社會咨(zi)詢服(fu)務工作(zuo)(zuo),堅持(chi)監督檢查與社會服(fu)務并重(zhong)(zhong);要注(zhu)重(zhong)(zhong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)法(fa)制化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)(hua)建(jian)設,注(zhu)重(zhong)(zhong)推(tui)(tui)廣(guang)普及(ji)國家通用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)質量水(shui)平的提高,加(jia)大投入力度,在(zai)農村、邊遠(yuan)、民族(zu)地區扎實推(tui)(tui)廣(guang)普及(ji)國家通用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi),注(zhu)重(zhong)(zhong)發揮語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)在(zai)傳承弘揚(yang)中華優秀文(wen)(wen)化(hua)(hua)中的重(zhong)(zhong)要作(zuo)(zuo)用。
二、創新工作機制
建立和(he)(he)(he)完(wan)善全國語(yu)言文字(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)“政(zheng)府主導、語(yu)委統(tong)籌(chou)、部門(men)支持、社(she)會參與”的管理體制(zhi)。進一步明確各(ge)級政(zheng)府對語(yu)言文字(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)的主導責(ze)任,切實加強對語(yu)言文字(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)的領導和(he)(he)(he)支持。各(ge)級教(jiao)育行政(zheng)部門(men)(語(yu)言文字(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)部門(men))要切實履行統(tong)籌(chou)職能,充分發揮語(yu)委成(cheng)員單(dan)位的作(zuo)(zuo)用(yong),積極爭取(qu)相關部門(men)和(he)(he)(he)社(she)會組織的支持,建立和(he)(he)(he)完(wan)善分工協作(zuo)(zuo)、齊抓共管、協調有(you)效的工作(zuo)(zuo)機制(zhi),從體制(zhi)和(he)(he)(he)機制(zhi)上確保語(yu)言文字(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)的有(you)序開(kai)展。
建(jian)立(li)健(jian)全(quan)語(yu)(yu)委議事(shi)機制(zhi)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)語(yu)(yu)委全(quan)體會(hui)議、語(yu)(yu)委咨詢委員會(hui)、外(wai)語(yu)(yu)中(zhong)文(wen)譯(yi)寫(xie)規(gui)范部際聯(lian)席會(hui)議及專家委員會(hui),以及各專業機構、專項工作組(zu)等(deng)制(zhi)度或(huo)組(zu)織。充(chong)分依靠各成員單位和相關(guan)部門,充(chong)分發揮專家群體的才智和作用。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)語(yu)(yu)言文(wen)字及相關(guan)領(ling)域(yu)學(xue)術(shu)團(tuan)體和社會(hui)組(zu)織,積極支持其開展或(huo)參加語(yu)(yu)言文(wen)字方面的宣傳(chuan)教育(yu)、學(xue)術(shu)研究(jiu)、業務培訓、合(he)作交流、維(wei)權(quan)自律等(deng)活動。
三、創新管理服務
依法(fa)加(jia)強(qiang)監(jian)(jian)督(du)檢查。將國(guo)家(jia)通用語言(yan)文(wen)字(zi)規范要求納入地(di)方各級政(zheng)(zheng)府行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)督(du)查范圍,建立(li)綜(zong)合執(zhi)法(fa)機制(zhi),完善和細化執(zhi)法(fa)程序和標(biao)準,切(qie)實依法(fa)加(jia)強(qiang)監(jian)(jian)督(du)檢查。充分尊重(zhong)和依靠(kao)人大監(jian)(jian)督(du)、司(si)法(fa)監(jian)(jian)督(du)、群(qun)眾監(jian)(jian)督(du)、輿論(lun)監(jian)(jian)督(du)等,健全語言(yan)文(wen)字(zi)法(fa)律法(fa)規的監(jian)(jian)督(du)執(zhi)行(xing)機制(zhi)。
建立長效協調督查機制。將語言文字(zi)工(gong)(gong)作(zuo)要求納入各級政府及教育行政部(bu)門(men)(語言文字(zi)工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)門(men))年度(du)工(gong)(gong)作(zuo)總結和相關(guan)干部(bu)考核范(fan)圍。在(zai)有關(guan)部(bu)門(men)的配合下,將語言文字(zi)規范(fan)要求納入精神文明建設(she)、普法宣傳(chuan)教育、機關(guan)行文規范(fan)、教育督導、新聞出(chu)版編校質量、廣(guang)播影視(shi)制作(zuo)播出(chu)質量、工(gong)(gong)商行政監管和城市市容管理等范(fan)圍,并(bing)建立相應機制或(huo)制度(du)。
創新(xin)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)方式。加強(qiang)和(he)改進行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)督(du)查(cha)(cha)(cha)的(de)(de)方式和(he)手(shou)段,提高依法行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)的(de)(de)水(shui)平和(he)實效。探(tan)索并建立運用法律、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)、教育(yu)、科技、自(zi)律等綜合手(shou)段實施督(du)查(cha)(cha)(cha)的(de)(de)新(xin)體(ti)系。建設基于數字(zi)網絡技術的(de)(de),覆蓋廣泛、查(cha)(cha)(cha)詢便捷的(de)(de)社會語言文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)應(ying)用監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)與服務網絡平臺,實行(xing)(xing)科學(xue)有效的(de)(de)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)。
創新服(fu)務(wu)方(fang)式。通(tong)過協(xie)作(zuo)機制(zhi)或聯席會(hui)(hui)議制(zhi)度(du)(du)等(deng)方(fang)式,為經濟、民(min)政、國土、民(min)族、外交、國防等(deng)部門提(ti)供語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)業(ye)(ye)務(wu)服(fu)務(wu),促進(jin)經濟社(she)會(hui)(hui)發(fa)展,維護國家(jia)主權統一和核(he)心利益。通(tong)過與(yu)學(xue)校、學(xue)術團體、社(she)會(hui)(hui)組(zu)織等(deng)單(dan)位(wei)的(de)合作(zuo),為相關(guan)行業(ye)(ye)提(ti)供語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)方(fang)面的(de)專業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)、職業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)和評(ping)估測(ce)試等(deng)服(fu)務(wu)。通(tong)過網(wang)絡服(fu)務(wu)平臺、各(ge)種媒(mei)體和相關(guan)社(she)會(hui)(hui)活動,宣傳國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)法(fa)律法(fa)規、政策制(zhi)度(du)(du),推(tui)廣普(pu)及國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi),提(ti)供語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)咨詢(xun)服(fu)務(wu)和應急援(yuan)助。推(tui)進(jin)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)系統政務(wu)信息化建設。結合文(wen)(wen)化產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展,注(zhu)重開發(fa)語(yu)(yu)言(yan)(yan)資源(yuan),支持發(fa)展語(yu)(yu)言(yan)(yan)產(chan)業(ye)(ye),為社(she)會(hui)(hui)提(ti)供多(duo)樣化語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)服(fu)務(wu)。
四、擴大對外開放
進一步(bu)擴大(da)語言(yan)文(wen)字工作的對外開放程度(du)(du)。通過(guo)多種途(tu)徑(jing)加強(qiang)語言(yan)文(wen)字的對外交流和(he)(he)傳播(bo),擴大(da)中(zhong)華語言(yan)文(wen)字的國際影響力,拓(tuo)展中(zhong)華文(wen)化(hua)傳播(bo)的廣度(du)(du)和(he)(he)深度(du)(du)。
建(jian)立健全與相關涉外(wai)機構、對(dui)外(wai)傳(chuan)播機構的(de)協(xie)作關系和協(xie)作機制,通過孔子(zi)學院教(jiao)學、海外(wai)中(zhong)(zhong)國文化中(zhong)(zhong)心(xin)活(huo)動(dong)、高校(xiao)來華留學生教(jiao)育、對(dui)外(wai)漢(han)語(yu)(yu)培訓、對(dui)外(wai)傳(chuan)播媒體和新(xin)媒體的(de)宣傳(chuan)報(bao)道,以及節目交流、民間外(wai)交、青年交流活(huo)動(dong)等(deng)各種方式和途徑,積(ji)極主動(dong)地對(dui)外(wai)傳(chuan)播包括語(yu)(yu)言文字在內的(de)中(zhong)(zhong)華文化,為展示當代中(zhong)(zhong)國和平發(fa)展的(de)國家形象和增進世界人(ren)民對(dui)中(zhong)(zhong)國的(de)理(li)解信任(ren)發(fa)揮積(ji)極作用(yong)。
五、強化人才保障
創(chuang)新(xin)管(guan)理(li)隊(dui)(dui)伍培(pei)(pei)訓方式。建(jian)立培(pei)(pei)訓制度(du),通(tong)過舉辦“中(zhong)央(yang)普通(tong)話進修班”,實施中(zhong)青年骨干海外研(yan)修計劃(hua)、語言文字管(guan)理(li)干部崗位培(pei)(pei)訓和(he)專題(ti)研(yan)修、測(ce)試員提高培(pei)(pei)訓等項目,對語言文字專兼職管(guan)理(li)隊(dui)(dui)伍開展上崗培(pei)(pei)訓和(he)定期輪訓,建(jian)設高水(shui)平、專業(ye)化的管(guan)理(li)隊(dui)(dui)伍和(he)測(ce)試員隊(dui)(dui)伍。以現有資源為基礎,建(jian)立國(guo)家級培(pei)(pei)訓基地。
加大專家隊伍培養力(li)度(du)。通過(guo)科(ke)研(yan)(yan)資助、出(chu)國研(yan)(yan)修、重點培養等方式遴選(xuan)培養一(yi)批(pi)優秀的語(yu)言文字專家,改善工(gong)作(zuo)條件,完善用(yong)人機制(zhi),進一(yi)步發(fa)揮專家學者在學術理論和政策研(yan)(yan)究、規范(fan)標準研(yan)(yan)制(zhi)和咨詢服務(wu)中的作(zuo)用(yong)。
健全獎(jiang)勵(li)制度。對在國家語言文字事業發展中做出(chu)突出(chu)貢獻的組織(zhi)和(he)個人,按國家有關規定予以表彰獎(jiang)勵(li)。
六、提高科研水平
發揮科學(xue)研(yan)究(jiu)的(de)支(zhi)撐(cheng)作用(yong)。圍繞國家經濟、政治、文化、社(she)會、生(sheng)態(tai)文明建設和語言文字方針政策、規范標(biao)準,以及社(she)會語言生(sheng)活(huo)中的(de)重(zhong)大(da)問題(ti)(ti)和熱點(dian)問題(ti)(ti),開展戰(zhan)略性(xing)、前瞻性(xing)、對(dui)策性(xing)研(yan)究(jiu),為語言文字事業改(gai)革發展提供有力(li)支(zhi)撐(cheng)和智力(li)支(zhi)持(chi)。
加強科(ke)研管(guan)(guan)理(li)和機構建設。積極整合相(xiang)關研究(jiu)力(li)量,充分發揮(hui)高(gao)等學校、科(ke)研院(yuan)所(suo)和學術團(tuan)體的作(zuo)用,重點建設好國(guo)家語委(wei)科(ke)研基地(di)。建立和完善科(ke)研管(guan)(guan)理(li)制度,提升科(ke)研管(guan)(guan)理(li)的信息化水(shui)平,重視研究(jiu)成果的共享和社(she)會應用。
加強應(ying)用(yong)語(yu)言(yan)學學科建設。注重(zhong)培養(yang)、扶持學科帶頭(tou)人和(he)領(ling)軍人物,支(zhi)持其開展(zhan)學術(shu)、業務研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)與(yu)創新(xin)。提升學科地(di)位和(he)學術(shu)影(ying)響力(li)。促進語(yu)言(yan)學研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)方法和(he)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)手段的現代化。鼓(gu)勵跨學科、跨領(ling)域開展(zhan)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu),鼓(gu)勵協(xie)同創新(xin)。
七、加大宣傳力度
創新宣(xuan)傳(chuan)方式。將《國家通用語言(yan)文(wen)字法(fa)》的學習宣(xuan)傳(chuan)納入普(pu)法(fa)規劃和普(pu)法(fa)教育內(nei)容。繼續(xu)開(kai)展全國推廣普(pu)通話宣(xuan)傳(chuan)周(zhou)活(huo)動(dong),創新活(huo)動(dong)內(nei)容、載(zai)體和方式,推動(dong)農村、邊遠、民族地(di)區提高普(pu)通話普(pu)及(ji)程度。編寫有關(guan)語言(yan)國情、語言(yan)文(wen)字政策法(fa)規和規范(fan)標準等(deng)系(xi)列普(pu)及(ji)叢書(shu)。
構建宣(xuan)傳體系(xi)。加強(qiang)語(yu)言(yan)文字(zi)網(wang)站、報紙、期刊和(he)出版物等宣(xuan)傳陣地(di)建設,充分利用新聞媒體,創新宣(xuan)傳手段,加強(qiang)輿論引導(dao),注重對社會關(guan)注的(de)語(yu)言(yan)文字(zi)熱(re)點問題的(de)宣(xuan)傳解釋(shi),營造有利于(yu)國家通用語(yu)言(yan)文字(zi)推(tui)廣和(he)規范使用的(de)社會環境。
八、保障經費投入
建立(li)健全語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)事(shi)業(ye)經(jing)費(fei)(fei)投入(ru)(ru)機(ji)制。加大(da)對(dui)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)事(shi)業(ye)發展(zhan)的經(jing)費(fei)(fei)投入(ru)(ru)力度。推動各級財(cai)政加大(da)對(dui)本規劃綱要確定的重點建設項目(mu)的經(jing)費(fei)(fei)投入(ru)(ru),增加農村、邊(bian)遠、民族地區推廣普及國家(jia)通用語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)的經(jing)費(fei)(fei)投入(ru)(ru)。制定相關(guan)(guan)政策,鼓勵地區間建立(li)對(dui)口(kou)支(zhi)援和互(hu)利合作關(guan)(guan)系。設立(li)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)事(shi)業(ye)發展(zhan)基金,支(zhi)持多渠(qu)道籌措經(jing)費(fei)(fei),鼓勵企業(ye)、團體(ti)、個人捐贈。
本(ben)規(gui)劃(hua)綱要(yao)(yao)的(de)實(shi)施(shi)主(zhu)(zhu)體是各級人民(min)政(zheng)府(fu)及(ji)教育行(xing)政(zheng)部(bu)門(語(yu)言文(wen)字(zi)工作(zuo)部(bu)門),協同單位是語(yu)委(wei)成(cheng)員(yuan)單位和(he)(he)(he)有關(guan)業務主(zhu)(zhu)管部(bu)門。各地(di)要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)領(ling)導,明確(que)責(ze)任和(he)(he)(he)分(fen)工,把落實(shi)本(ben)規(gui)劃(hua)綱要(yao)(yao)提上重要(yao)(yao)議事日程,制定實(shi)施(shi)方(fang)(fang)案和(he)(he)(he)配套(tao)政(zheng)策措(cuo)施(shi),分(fen)階(jie)段、有步驟地(di)組織實(shi)施(shi)。地(di)方(fang)(fang)各級教育行(xing)政(zheng)部(bu)門(語(yu)言文(wen)字(zi)工作(zuo)部(bu)門)要(yao)(yao)切(qie)實(shi)履行(xing)統(tong)籌協調職(zhi)能,在黨委(wei)和(he)(he)(he)政(zheng)府(fu)的(de)統(tong)一(yi)領(ling)導下,統(tong)籌安排,精心組織,協調好語(yu)委(wei)成(cheng)員(yuan)單位和(he)(he)(he)相關(guan)部(bu)門,具體負責(ze)組織實(shi)施(shi)工作(zuo),全力推(tui)進本(ben)規(gui)劃(hua)綱要(yao)(yao)的(de)落實(shi)。