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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條  為規(gui)范(fan)學校合(he)同管理,防(fang)范(fan)合(he)同風險(xian),維(wei)護(hu)學校合(he)法(fa)(fa)(fa)權益(yi),根據《中華(hua)人民共和國合(he)同法(fa)(fa)(fa)》及(ji)其(qi)他相關法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui),結合(he)學校實(shi)際,制定本辦法(fa)(fa)(fa)。

  第二條(tiao)  本(ben)辦(ban)法所(suo)稱(cheng)“合同”是指以深(shen)圳職(zhi)業(ye)技術學院(yuan)或深(shen)圳職(zhi)業(ye)技術學院(yuan)授權的(de)所(suo)屬單位為(wei)主體,與其它平等(deng)主體的(de)自然人(ren)、法人(ren)及其它組織之間設立、變更、終止(zhi)民事(shi)權利義(yi)務關系所(suo)訂立的(de)書面協議。科(ke)研、勞動人(ren)事(shi)合同由業(ye)務職(zhi)能部門按本(ben)辦(ban)法的(de)基本(ben)原則另行制定管理辦(ban)法。

  第三(san)條 合同(tong)管理(li)遵循防范風險和(he)責權利(li)相統一的原則(ze)。

  第四條 合同管理實行統一指(zhi)導、分類管理、各負(fu)其責的制(zhi)度。

第二章   合同分類管理

  第五(wu)條  學校合(he)(he)同(tong)(tong)按(an)照重要程度和(he)所涉金(jin)額(e)大小分(fen)為(wei)重大合(he)(he)同(tong)(tong)和(he)一般合(he)(he)同(tong)(tong)。法律關(guan)系復雜、對學校有重要影(ying)響(如合(he)(he)作(zuo)辦學、產學研(yan)用、國際交流、基建(jian)工程等合(he)(he)同(tong)(tong))以及金(jin)額(e)在100萬元(yuan)以上(含)的合(he)(he)同(tong)(tong)為(wei)重大合(he)(he)同(tong)(tong),其他為(wei)一般合(he)(he)同(tong)(tong)。除2萬元(yuan)以下(含)的采購項目(mu)(mu)外(wai),學校訂立合(he)(he)同(tong)(tong)均須采用書面(mian)形式(shi),由合(he)(he)同(tong)(tong)提出部門主要負責人(ren)或項目(mu)(mu)負責人(ren)簽署。

  第六條  學(xue)(xue)校對(dui)采購(貨物(wu)、修繕工程、服務)、基建(jian)工程、教學(xue)(xue)、合作辦(ban)學(xue)(xue)、產學(xue)(xue)研用、培(pei)訓、國際交流、勞(lao)動(dong)人事、捐(juan)贈(zeng)等(deng)合同(tong)實行(xing)分類管理。各類合同(tong)分別由相(xiang)應業務職能部(bu)(bu)門(men)(men)(men)歸(gui)口監(jian)管,無歸(gui)口管理部(bu)(bu)門(men)(men)(men)的(de)由合同(tong)提出部(bu)(bu)門(men)(men)(men)履行(xing)歸(gui)口管理部(bu)(bu)門(men)(men)(men)職責(ze)。

  第七條  凡以學校名義簽(qian)(qian)訂(ding)合(he)同(tong)(tong)必須使用(yong)(yong)深(shen)圳職(zhi)(zhi)業技(ji)術學院合(he)同(tong)(tong)專(zhuan)用(yong)(yong)章或(huo)深(shen)圳職(zhi)(zhi)業技(ji)術學院公章。以職(zhi)(zhi)能(neng)部(bu)門、二級學院名義對外(wai)簽(qian)(qian)訂(ding)合(he)同(tong)(tong)的,由紀檢監察(審(shen)計)辦公室(shi)審(shen)核(he)對外(wai)簽(qian)(qian)訂(ding)合(he)同(tong)(tong)授(shou)權(quan)申請等相(xiang)(xiang)關(guan)資料并報送(song)校領導審(shen)批,職(zhi)(zhi)能(neng)部(bu)門、二級學院獲(huo)得授(shou)權(quan)后方可(ke)簽(qian)(qian)訂(ding)合(he)同(tong)(tong)。紀檢監察(審(shen)計)辦公室(shi)留存合(he)同(tong)(tong)原(yuan)件(jian)、授(shou)權(quan)批件(jian)等相(xiang)(xiang)關(guan)資料。

  第八條(tiao)  原則上經批準立項(xiang)和落實資金來源的項(xiang)目方可簽訂合(he)同(tong),采(cai)購項(xiang)目簽訂合(he)同(tong)前須(xu)按(an)照(zhao)《深(shen)圳職業技術學院采(cai)購辦法(試行)》相關規定執(zhi)行采(cai)購程序。

  第九(jiu)條(tiao)  合同(tong)(tong)提(ti)出部(bu)門是指負責簽訂、履行(xing)合同(tong)(tong)的(de)部(bu)門。主要職(zhi)責如下:

  (一)負責合同談(tan)判、起草、會(hui)簽、履行等工(gong)作。

  (二)負責合同(tong)的真實性(xing)(xing)(xing)、合法性(xing)(xing)(xing)、經濟性(xing)(xing)(xing)、可行性(xing)(xing)(xing)及價(jia)款(kuan)的合理性(xing)(xing)(xing)等(deng)。

  (三)處(chu)理合同(tong)糾紛。

  第十條  合(he)同(tong)歸口(kou)管(guan)理部門(men)是指負責(ze)合(he)同(tong)內容(rong)審(shen)核、履行監督(du)、項目(mu)資料存檔等(deng)業務的職能管(guan)理部門(men)。主要職責(ze)如(ru)下:

  (一)制定(ding)合同歸(gui)口管理(li)實施細(xi)則(ze)。

  (二)審核(he)項(xiang)目的可行性(xing)、立項(xiang)程(cheng)(cheng)序的完整性(xing)、采購程(cheng)(cheng)序的合規性(xing)。

  (三)審(shen)核合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)的內(nei)容(rong)(rong)是否(fou)與招投標文件或(huo)談判(pan)內(nei)容(rong)(rong)一致,合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)要素是否(fou)完(wan)備,包括合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)相對方的名稱、住(zhu)所地、合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)標的、數量、質量、價款或(huo)酬金、合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)期限、履約地點和方式、合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)變更(geng)和解除、違(wei)約和違(wei)約責任(ren)等。

  (四)審查合同(tong)內容是否真(zhen)實,是否符(fu)合法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)及(ji)學校相關規(gui)定。

  (五)負責合同備案的校內送審工作。

  (六)負責(ze)合同(tong)文本及(ji)有關技術資(zi)料、圖表等(deng)的歸檔工(gong)作。

  (七)監督檢(jian)查合同(tong)履行情況并協調處理合同(tong)糾(jiu)紛。

  第十一條(tiao)  計劃(hua)財務處是合同的資金監(jian)管部(bu)門(men),負責合同資金計劃(hua)、金額(e)、結算、收付款(kuan)方式等的審核。

  第十(shi)二(er)條  紀檢監察(審計)辦(ban)公室是合(he)同的(de)綜合(he)監管部門,負(fu)責協調(diao)學校(xiao)合(he)同相關事務(wu),管理合(he)同專用章(zhang),審查合(he)同的(de)簽訂、履行、管理情況(kuang),協助處(chu)理合(he)同的(de)協商(shang)、調(diao)解(jie)、仲裁、訴訟等(deng)事務(wu)。

第三章   合同審批程序

  第十三條  一般合同審批程(cheng)序

  (一)合同(tong)(tong)提出部門依據相關法律法規規定、立項批文(wen)、招投標(biao)文(wen)件、談判紀要(yao)、詢價(jia)表(biao)等起草合同(tong)(tong)文(wen)本,填寫(xie)合同(tong)(tong)審(shen)批表(biao)(見(jian)附件),并將合同(tong)(tong)文(wen)本、合同(tong)(tong)審(shen)批表(biao)及有關資(zi)料(liao)報送歸口管(guan)理部門審(shen)核。

  (二)歸口管理部門審(shen)核(he)后報送學校紀檢監察(審(shen)計)辦公室,資金情況不明確(que)的項目和基建工(gong)程項目還須先報送計劃財務處審(shen)核(he)。

  (三)紀檢監察(審(shen)計)辦公室蓋深(shen)圳職業技術學院合同專用章,留存合同文本與合同審(shen)批(pi)表(biao)原件。

  (四)政(zheng)府(fu)集中(zhong)采(cai)購(gou)項目合同由歸口管理部門(men)報送(song)學校招標中(zhong)心(xin),招標中(zhong)心(xin)提交政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)中(zhong)心(xin)備(bei)案(an)。

  第(di)十四條(tiao)  重大合同(tong)審批程序(xu)

  (一)合(he)(he)同(tong)(tong)提(ti)出部(bu)(bu)門依據相(xiang)關法(fa)律法(fa)規規定、立項批文(wen)、相(xiang)關會(hui)議紀要(yao)(yao)、招(zhao)投標文(wen)件、談(tan)判紀要(yao)(yao)等起草合(he)(he)同(tong)(tong)文(wen)本,填(tian)寫合(he)(he)同(tong)(tong)審批表,并將(jiang)合(he)(he)同(tong)(tong)文(wen)本、合(he)(he)同(tong)(tong)審批表及有關資(zi)料報送歸口管理部(bu)(bu)門審核(he)。

  (二)歸口管理(li)部門審(shen)核(he)后報(bao)送(song)學校紀檢監察(cha)(cha)(審(shen)計)辦公室,紀檢監察(cha)(cha)(審(shen)計)辦公室審(shen)核(he)合同文本表述(shu)法律(lv)風險等(deng),資金情況不明確等(deng)事項和(he)基建工程項目(mu)還(huan)須(xu)先報(bao)送(song)計劃(hua)財務(wu)處審(shen)核(he)。

  (三)紀檢(jian)監(jian)察(cha)(審(shen)計(ji))辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)(shi)將(jiang)審(shen)核后(hou)的合同及(ji)(ji)有(you)關資料(liao)報(bao)送學校領(ling)導審(shen)批。學校領(ling)導審(shen)批后(hou),合同及(ji)(ji)有(you)關資料(liao)返(fan)回紀檢(jian)監(jian)察(cha)(審(shen)計(ji))辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)(shi),由紀檢(jian)監(jian)察(cha)(審(shen)計(ji))辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)(shi)蓋深圳職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)術學院(yuan)合同專用(yong)章或深圳職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)術學院(yuan)公(gong)章并(bing)留存歸檔。

  (四)政(zheng)府(fu)集中采購項(xiang)目(mu)合同由(you)歸口(kou)管理部門提(ti)交至學校(xiao)招標中心,招標中心向(xiang)政(zheng)府(fu)采購中心報(bao)送備案。

  第(di)十五(wu)條  合(he)同變(bian)更、解除、續簽合(he)同與簽訂補充(chong)協議的審(shen)批程(cheng)序

  (一)變更、解除、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)(qian)訂補充協議必須采取書面(mian)形(xing)式,解除、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)按原合(he)同(tong)訂立的審批(pi)程序進行審核批(pi)準,變更與(yu)簽(qian)(qian)訂補充協議須報送分管校領導(dao)審批(pi),涉及增加經費的,還須先(xian)報送計劃(hua)財務處審核。

  (二(er))變更、解(jie)除(chu)、續(xu)簽合同(tong)(tong)與簽訂補充協議時,應提交合同(tong)(tong)對方單位申(shen)請(qing)或(huo)同(tong)(tong)意變更、解(jie)除(chu)、續(xu)簽合同(tong)(tong)與簽訂補充協議的(de)書面(mian)材料,合同(tong)(tong)提出部門填(tian)寫變更、解(jie)除(chu)、續(xu)簽合同(tong)(tong)與簽訂補充協議審批(pi)表,詳述變更、解(jie)除(chu)、續(xu)簽合同(tong)(tong)與簽訂補充協議的(de)理(li)由(you)。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六(liu)條  除應急情況外,合同應在(zai)事項實施之前簽訂,事后補簽的,需(xu)經分管校領導審(shen)批。

  第十七條  合(he)(he)同在(zai)履行(xing)過程中發生糾紛(fen),由合(he)(he)同提出部門負責(ze)具體處(chu)理,必要時(shi)可向(xiang)法律顧問辦公室(紀檢(jian)監(jian)察(審計)辦公室內設(she))申請協(xie)助處(chu)理。對于仲(zhong)裁、訴(su)訟的合(he)(he)同糾紛(fen),合(he)(he)同提出部門應及時(shi)向(xiang)分管校領導匯報。

  第十八條  學校(xiao)合同(tong)管理(li)相(xiang)關(guan)人員中有下列情形(xing)之一的,學校(xiao)視其(qi)情節輕重(zhong)追究責任人行政責任和經濟責任;觸犯刑法的,移交(jiao)司法機關(guan)處理(li):

  (一)私自以單位或學校名義訂立(li)合同的。

  (二)單位和個人(ren)在簽訂、履行合(he)同(tong)中失職、瀆職或以權謀私,損害學(xue)校利益的。

  (三)單位和(he)個(ge)人在(zai)處(chu)理合同糾紛時消極應對或未及時按要求匯報,給學校造成損(sun)失(shi)的(de)。

第五章   附   則

  第十九(jiu)條  本辦法中未盡事宜,依據法律法規(gui)和學校(xiao)規(gui)章(zhang)制(zhi)度執(zhi)行。

  第二十條  本辦法的解釋權屬(shu)于深圳職業技術學院(yuan)紀檢監(jian)察(審計(ji))室(shi)。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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