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深圳職業技術學院合同管理辦法

發(fa)布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條(tiao)  為規范學校(xiao)合同管理,防(fang)范合同風險,維護(hu)學校(xiao)合法權(quan)益,根據《中(zhong)華人民共和(he)國合同法》及其他相關法律法規,結合學校(xiao)實際,制定本辦法。

  第二條  本(ben)(ben)辦(ban)法所(suo)(suo)稱“合(he)同(tong)”是指以深(shen)圳(zhen)職(zhi)業技術學(xue)院或深(shen)圳(zhen)職(zhi)業技術學(xue)院授權的(de)所(suo)(suo)屬單(dan)位(wei)為主體(ti)(ti),與其(qi)它(ta)平等主體(ti)(ti)的(de)自然(ran)人、法人及其(qi)它(ta)組(zu)織之間設立、變更、終止民事權利(li)義務(wu)關系所(suo)(suo)訂立的(de)書面協議。科研、勞動人事合(he)同(tong)由業務(wu)職(zhi)能部門按本(ben)(ben)辦(ban)法的(de)基本(ben)(ben)原則另行制定管理辦(ban)法。

  第三條(tiao) 合同管理(li)遵循防范(fan)風(feng)險和責(ze)權利相統一的原則。

  第四條 合(he)同管理實行(xing)統一(yi)指導、分類管理、各負(fu)其責的制度(du)。

第二章   合同分類管理

  第五條  學(xue)校(xiao)合(he)(he)同(tong)按照重要(yao)(yao)程度和所涉金額大小分為重大合(he)(he)同(tong)和一般(ban)合(he)(he)同(tong)。法律(lv)關系復雜、對(dui)學(xue)校(xiao)有重要(yao)(yao)影響(如合(he)(he)作辦學(xue)、產學(xue)研用、國際(ji)交流、基(ji)建工程等合(he)(he)同(tong))以(yi)及金額在100萬元(yuan)以(yi)上(含(han))的(de)合(he)(he)同(tong)為重大合(he)(he)同(tong),其(qi)他為一般(ban)合(he)(he)同(tong)。除2萬元(yuan)以(yi)下(含(han))的(de)采購項目外,學(xue)校(xiao)訂立合(he)(he)同(tong)均須采用書面形式,由合(he)(he)同(tong)提出部門主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責人或項目負(fu)責人簽署。

  第(di)六條  學(xue)(xue)校對采購(貨物、修繕工(gong)程、服務)、基(ji)建工(gong)程、教學(xue)(xue)、合(he)作辦學(xue)(xue)、產學(xue)(xue)研用、培訓、國際交流、勞動人事(shi)、捐(juan)贈等合(he)同(tong)(tong)實行(xing)分類管理(li)(li)。各類合(he)同(tong)(tong)分別由相應業務職能部(bu)(bu)門(men)歸口(kou)(kou)監管,無(wu)歸口(kou)(kou)管理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)的由合(he)同(tong)(tong)提出部(bu)(bu)門(men)履行(xing)歸口(kou)(kou)管理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)職責。

  第七條  凡以(yi)學(xue)校(xiao)名義簽(qian)訂(ding)合(he)同必須使用深(shen)圳職(zhi)(zhi)(zhi)業技術學(xue)院(yuan)(yuan)合(he)同專用章或深(shen)圳職(zhi)(zhi)(zhi)業技術學(xue)院(yuan)(yuan)公章。以(yi)職(zhi)(zhi)(zhi)能部門、二(er)級(ji)學(xue)院(yuan)(yuan)名義對外簽(qian)訂(ding)合(he)同的(de),由(you)紀檢(jian)監察(cha)(審(shen)計(ji))辦公室(shi)審(shen)核對外簽(qian)訂(ding)合(he)同授權申請等相(xiang)關資(zi)料并報送校(xiao)領導審(shen)批,職(zhi)(zhi)(zhi)能部門、二(er)級(ji)學(xue)院(yuan)(yuan)獲得授權后方可(ke)簽(qian)訂(ding)合(he)同。紀檢(jian)監察(cha)(審(shen)計(ji))辦公室(shi)留存(cun)合(he)同原件、授權批件等相(xiang)關資(zi)料。

  第八(ba)條(tiao)  原則上經批準立(li)項(xiang)和落實資金來源的項(xiang)目(mu)方可簽(qian)訂合同(tong)(tong),采購(gou)項(xiang)目(mu)簽(qian)訂合同(tong)(tong)前須(xu)按(an)照《深圳職業技術(shu)學院采購(gou)辦法(fa)(試行)》相關(guan)規定(ding)執行采購(gou)程(cheng)序。

  第(di)九(jiu)條(tiao)  合同提出部門是指負責簽訂(ding)、履行合同的部門。主要職責如下:

  (一)負責合(he)同(tong)談(tan)判、起草、會簽、履行等工作。

  (二(er))負責合同(tong)的(de)真實性、合法性、經濟性、可(ke)行(xing)性及(ji)價款的(de)合理性等。

  (三)處(chu)理合同糾紛。

  第十條(tiao)  合同歸口管理部門(men)是(shi)指負責合同內容審核(he)、履行監督、項目資料存(cun)檔等業務的職能管理部門(men)。主要職責如下:

  (一(yi))制定(ding)合同歸口管理實施細則。

  (二)審核(he)項(xiang)目的可行性、立項(xiang)程(cheng)序(xu)的完整性、采購(gou)程(cheng)序(xu)的合(he)規性。

  (三)審核合(he)同的(de)內(nei)容(rong)是否(fou)與(yu)招投標文件或談(tan)判(pan)內(nei)容(rong)一致,合(he)同要素是否(fou)完(wan)備,包括合(he)同相(xiang)對方(fang)的(de)名稱、住所地、合(he)同標的(de)、數(shu)量、質量、價(jia)款或酬金、合(he)同期限(xian)、履(lv)約地點和(he)方(fang)式、合(he)同變更和(he)解(jie)除、違約和(he)違約責(ze)任等(deng)。

  (四)審查合同內容是否真實,是否符合法律(lv)、法規(gui)及(ji)學校相關規(gui)定。

  (五(wu))負責(ze)合同(tong)備案的(de)校內送審工作。

  (六)負(fu)責合同文(wen)本及有關技術資料、圖表(biao)等的歸檔工(gong)作(zuo)。

  (七)監(jian)督檢查合(he)同履(lv)行情(qing)況并(bing)協調(diao)處理合(he)同糾(jiu)紛。

  第十一條  計劃(hua)財務處是(shi)合同(tong)的資(zi)金監管部門,負責合同(tong)資(zi)金計劃(hua)、金額、結算、收付款方(fang)式等的審核(he)。

  第(di)十二條  紀檢監察(審(shen)計(ji))辦公室(shi)是合(he)(he)同(tong)(tong)的(de)綜合(he)(he)監管(guan)部門(men),負責協調(diao)學校合(he)(he)同(tong)(tong)相關事務(wu),管(guan)理合(he)(he)同(tong)(tong)專用章,審(shen)查(cha)合(he)(he)同(tong)(tong)的(de)簽訂(ding)、履行、管(guan)理情況,協助處理合(he)(he)同(tong)(tong)的(de)協商、調(diao)解(jie)、仲裁、訴訟(song)等事務(wu)。

第三章   合同審批程序

  第十三條  一(yi)般合同審批程(cheng)序

  (一)合(he)同提(ti)出部(bu)門(men)依據相關(guan)法(fa)律法(fa)規規定(ding)、立項批文(wen)、招(zhao)投標文(wen)件、談判紀要、詢價表等起(qi)草(cao)合(he)同文(wen)本,填寫合(he)同審批表(見附件),并將合(he)同文(wen)本、合(he)同審批表及有(you)關(guan)資料(liao)報(bao)送歸口管理部(bu)門(men)審核。

  (二)歸口管理(li)部門(men)審核(he)后報送(song)(song)學校紀檢監察(審計)辦公室(shi),資(zi)金情(qing)況(kuang)不明(ming)確的(de)項目(mu)和基建工程項目(mu)還須(xu)先(xian)報送(song)(song)計劃財務處審核(he)。

  (三)紀檢監(jian)察(cha)(審計)辦(ban)公室蓋深圳職業(ye)技(ji)術學院合同(tong)專用(yong)章,留存合同(tong)文本與合同(tong)審批(pi)表原件。

  (四)政(zheng)府集中(zhong)(zhong)采購項(xiang)目合同由歸口管理部門報送學校招標中(zhong)(zhong)心(xin),招標中(zhong)(zhong)心(xin)提交政(zheng)府采購中(zhong)(zhong)心(xin)備案。

  第(di)十四條(tiao)  重大合同審批(pi)程序

  (一)合(he)(he)同提出部(bu)門依據相關(guan)法(fa)律法(fa)規規定、立項批(pi)文(wen)、相關(guan)會議紀要、招(zhao)投標文(wen)件、談判紀要等起草(cao)合(he)(he)同文(wen)本(ben),填寫(xie)合(he)(he)同審批(pi)表(biao)(biao),并將合(he)(he)同文(wen)本(ben)、合(he)(he)同審批(pi)表(biao)(biao)及(ji)有關(guan)資料報送歸(gui)口(kou)管理部(bu)門審核。

  (二)歸口管理(li)部(bu)門審(shen)核后(hou)報送(song)(song)學校紀檢監察(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室,紀檢監察(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室審(shen)核合同文本表述(shu)法律風險等,資金情況不明確等事項(xiang)和基建工程項(xiang)目(mu)還須先報送(song)(song)計(ji)劃財務處(chu)審(shen)核。

  (三)紀檢(jian)監察(審(shen)(shen)計(ji)(ji))辦公(gong)(gong)(gong)室將(jiang)審(shen)(shen)核后的合(he)同及(ji)有關資(zi)料報送學(xue)校領(ling)導審(shen)(shen)批。學(xue)校領(ling)導審(shen)(shen)批后,合(he)同及(ji)有關資(zi)料返回紀檢(jian)監察(審(shen)(shen)計(ji)(ji))辦公(gong)(gong)(gong)室,由紀檢(jian)監察(審(shen)(shen)計(ji)(ji))辦公(gong)(gong)(gong)室蓋(gai)深圳職業(ye)技(ji)術學(xue)院合(he)同專用章或(huo)深圳職業(ye)技(ji)術學(xue)院公(gong)(gong)(gong)章并留存歸(gui)檔(dang)。

  (四)政府(fu)集中采購(gou)項目合同由歸口管理部門提(ti)交至學校招(zhao)標(biao)中心(xin),招(zhao)標(biao)中心(xin)向政府(fu)采購(gou)中心(xin)報送備案(an)。

  第十五條(tiao)  合同(tong)變更、解除、續(xu)簽合同(tong)與簽訂(ding)補(bu)充(chong)協議(yi)的(de)審批程序

  (一(yi))變更、解除、續(xu)簽合(he)同與簽訂(ding)補充(chong)協(xie)議(yi)(yi)必須(xu)采取書面形式,解除、續(xu)簽合(he)同按(an)原(yuan)合(he)同訂(ding)立的審(shen)(shen)批(pi)程序進行審(shen)(shen)核批(pi)準,變更與簽訂(ding)補充(chong)協(xie)議(yi)(yi)須(xu)報(bao)送分(fen)管校領導審(shen)(shen)批(pi),涉及增加經費(fei)的,還須(xu)先報(bao)送計劃財務處審(shen)(shen)核。

  (二)變(bian)更、解除(chu)、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)(qian)訂補充協(xie)議(yi)時,應(ying)提交(jiao)合(he)同(tong)對方單(dan)位(wei)申請(qing)或(huo)同(tong)意(yi)變(bian)更、解除(chu)、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)(qian)訂補充協(xie)議(yi)的(de)(de)書面材料,合(he)同(tong)提出部門(men)填寫變(bian)更、解除(chu)、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)(qian)訂補充協(xie)議(yi)審批表,詳述變(bian)更、解除(chu)、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)(qian)訂補充協(xie)議(yi)的(de)(de)理(li)由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六條  除應急情況外,合同應在事項實(shi)施(shi)之前(qian)簽(qian)訂,事后補簽(qian)的,需經分管校領導審批(pi)。

  第十(shi)七條  合(he)同(tong)在履(lv)行過程中發生糾紛,由合(he)同(tong)提出部門(men)負(fu)責(ze)具體處(chu)理(li),必(bi)要時可向(xiang)法律顧問辦公(gong)(gong)室(紀檢(jian)監察(cha)(審計)辦公(gong)(gong)室內(nei)設)申請協助(zhu)處(chu)理(li)。對于仲裁、訴訟的合(he)同(tong)糾紛,合(he)同(tong)提出部門(men)應(ying)及時向(xiang)分管校領導匯報。

  第十八條  學校合同管理相關人員中(zhong)有下列情(qing)形之一的(de),學校視其(qi)情(qing)節輕重追究責(ze)任人行政責(ze)任和經(jing)濟責(ze)任;觸(chu)犯(fan)刑法的(de),移交司法機關處理:

  (一)私自以(yi)單位或學(xue)校名義訂立(li)合同(tong)的。

  (二)單位(wei)和個人在簽訂、履行合(he)同(tong)中失職(zhi)、瀆職(zhi)或以權謀私(si),損害學校利(li)益的。

  (三)單位和個人在處理合同糾紛時消極應(ying)對或未及時按(an)要求匯報(bao),給學校(xiao)造(zao)成損失(shi)的。

第五章   附   則

  第(di)十九(jiu)條  本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)中未盡事宜,依據法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和學校規章制(zhi)度(du)執行(xing)。

  第二(er)十(shi)條  本辦法的解釋權屬于深圳職業技術學院紀檢監(jian)察(審計(ji))室(shi)。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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