為進(jin)一步做好學(xue)校(xiao)采購(gou)工作，提高(gao)采購(gou)效率和(he)質(zhi)量，參照《中華人民(min)共和(he)國政府(fu)采購(gou)法實(shi)(shi)施(shi)條(tiao)例》、《深圳經濟特區政府(fu)采購(gou)條(tiao)例》、《深圳經濟特區政府(fu)采購(gou)條(tiao)例實(shi)(shi)施(shi)細則(ze)》以及《深圳職(zhi)業(ye)技術(shu)學(xue)院采購(gou)辦法》（以下簡稱《采購(gou)辦法》），結合學(xue)校(xiao)實(shi)(shi)際，制定本實(shi)(shi)施(shi)細則(ze)。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公開招標程(cheng)序

　　第一條  申(shen)請(qing)(qing)部(bu)門(men)根據經核準的政府采購(gou)(gou)計劃(hua)和實際工作需要編制采購(gou)(gou)需求，按要求填寫相應的采購(gou)(gou)需求申(shen)報書后，依(yi)次向業務(wu)歸口管理部(bu)門(men)和招標中心申(shen)報采購(gou)(gou)。重(zhong)大或(huo)特(te)殊采購(gou)(gou)項目的采購(gou)(gou)需求，由申(shen)請(qing)(qing)部(bu)門(men)征求相關部(bu)門(men)意見(jian)后,報學(xue)校審批(pi)。

　　采購需求應(ying)包(bao)括下列內容(rong)：擬設定的供(gong)應(ying)商資格條(tiao)件；預算金(jin)額(e)或者預算金(jin)額(e)之(zhi)下的最高限額(e)；項目的技(ji)術(shu)(shu)標(biao)準(zhun)、技(ji)術(shu)(shu)規格、服務(wu)內容(rong)和(he)采購數量以(yi)及業務(wu)歸口管理部門認為必(bi)要的其他內容(rong)；合同(tong)內容(rong)的主要條(tiao)款；擬設定的評審方(fang)法(fa)、評審因(yin)素、評審標(biao)準(zhun)和(he)定標(biao)方(fang)法(fa)等。

　　采(cai)購需求(qiu)不得含有(you)的(de)(de)內(nei)容：與項目等(deng)級不相適應(ying)的(de)(de)資(zi)質要(yao)求(qiu)，含有(you)傾向、限制(zhi)(zhi)或(huo)者排(pai)斥潛在投標供應(ying)商等(deng)有(you)違公平競爭的(de)(de)規格標準或(huo)者技術條(tiao)款；標明特定(ding)的(de)(de)供應(ying)商或(huo)者產(chan)品，指定(ding)品牌或(huo)者原產(chan)地，要(yao)求(qiu)制(zhi)(zhi)造(zao)商對某(mou)個項目特定(ding)授權；

　　根據(ju)某個企業或(huo)者品(pin)牌的產品(pin)說明書(shu)或(huo)者技術指標編(bian)制采購需求參數；將注(zhu)冊資(zi)本、資(zi)產總額(e)(e)、營業收入、從業人(ren)員、利潤、納(na)稅額(e)(e)、業績(ji)經(jing)驗、經(jing)營網點、現(xian)場踏勘等(deng)(deng)條(tiao)(tiao)件作為合格供應商資(zi)質條(tiao)(tiao)款；其他歧視性、排他性等(deng)(deng)不合理(li)條(tiao)(tiao)款。

　　第二條  業務(wu)歸口管理部門和招標中心原(yuan)則(ze)上應當分(fen)別在(zai)五(wu)個工(gong)作日內依次對申請部門提交的采購需求等相關資料進行審(shen)核，確定項目的招標方案、評標方式。

　　第三條  政府集中采購限(xian)額(e)以(yi)(yi)上(shang)且歸(gui)(gui)口后(hou)勤基建處(chu)(chu)管(guan)(guan)理(li)的項目(mu)應依次報招標(biao)工作的分管(guan)(guan)校(xiao)領導和校(xiao)長審批。政府集中采購限(xian)額(e)以(yi)(yi)上(shang)且歸(gui)(gui)口設備資產管(guan)(guan)理(li)處(chu)(chu)管(guan)(guan)理(li)的項目(mu)應當由其分管(guan)(guan)校(xiao)領導審批。

　　第(di)四條  審批通(tong)過后(hou)，招標中心向(xiang)政府集中采購(gou)機構(gou)申(shen)報采購(gou)。

　　第五條 招標中心在三(san)個工(gong)作(zuo)日內組織申請部門或(huo)業務歸口管理(li)部門對(dui)政(zheng)府集中采(cai)購(gou)機構或(huo)社會采(cai)購(gou)代理(li)機構反饋(kui)的招標文件予以確認(ren)或(huo)提出異議。

　　第六條  投標(biao)人關于招標(biao)文(wen)件的質疑，政府(fu)集中采(cai)購機構(gou)或社會采(cai)購代理機構(gou)認為應(ying)當采(cai)用書(shu)面形式進行澄清的，由申請部(bu)門(men)或業(ye)務歸口管理部(bu)門(men)書(shu)面予以(yi)答復。

　　第七(qi)條  政府(fu)集中采購機構或社會采購代理機構組織項(xiang)目(mu)的評(ping)審(shen)工作。可由(you)學校委派評(ping)審(shen)代表的項(xiang)目(mu)原則上由(you)申請(qing)部門或業(ye)務歸口(kou)管理部門指派一名(ming)代表參加項(xiang)目(mu)評(ping)審(shen)。

　　第(di)八條  申(shen)請部(bu)門(men)(men)或業務歸口管理(li)部(bu)門(men)(men)應當(dang)自(zi)項目評審結(jie)束后(hou)兩個工作日內確(que)(que)認(ren)(ren)招(zhao)標結(jie)果，無正當(dang)理(li)由逾期(qi)不確(que)(que)認(ren)(ren)的，視為確(que)(que)認(ren)(ren)。

　　第九條  招標結果由(you)政(zheng)府集中采(cai)購機構或社會(hui)采(cai)購代理機構通(tong)過政(zheng)府采(cai)購指定網站進行(xing)公示(shi)，涉及國家(jia)秘密和商業秘密的內容除外。公示(shi)時(shi)間不少(shao)于三日。

　　第二節(jie)  非(fei)公(gong)開招標程(cheng)序

　　第十條  以非公開(kai)招標(biao)方(fang)(fang)式采購的項目，申請(qing)(qing)部門應在編報政府(fu)采購計(ji)劃(hua)后，通過計(ji)財(cai)處向市財(cai)政部門提(ti)出申請(qing)(qing)。去(qu)函中應體(ti)現預(yu)算金額和政府(fu)采購計(ji)劃(hua)編號。在提(ti)交申請(qing)(qing)的同時(shi)，應按要求提(ti)交《非公開(kai)招標(biao)方(fang)(fang)式采購審核前公示表》，詳細列(lie)明項目采購需求、技術參數(shu)等內容(rong)。

　　第十一條  已在政(zheng)府集中采(cai)購(gou)機(ji)構或社(she)會采(cai)購(gou)代理(li)機(ji)構公開(kai)招標(biao)失敗的(de)項目，如確需(xu)改變采(cai)購(gou)方式，應當經市(shi)財政(zheng)部門批準。

　　第(di)三節  預選采購程(cheng)序

　　第十二(er)條  已(yi)納入政府集中采(cai)(cai)購范圍且(qie)由市財(cai)政部門或市政府采(cai)(cai)購中心等規定(ding)實(shi)行預(yu)選采(cai)(cai)購的(de)項(xiang)目，申請部門應填寫相應的(de)采(cai)(cai)購需求(qiu)申報書，依次由業務歸(gui)口管理部門和招標(biao)中心審核通過后(hou)，招標(biao)中心再申報采(cai)(cai)購。

　　第(di)十(shi)三條  預(yu)選采(cai)購項(xiang)目采(cai)取(qu)以(yi)下方法從(cong)預(yu)選供應(ying)商中確定成(cheng)交(jiao)供應(ying)商：

　　（一）直接選購(gou)法。申請部(bu)門在預選供應(ying)商(shang)庫中按(an)照確定的價格直接選購(gou)。

　　（二）抽(chou)簽法。申請部門(men)從符合(he)采購(gou)項目要求的預選供(gong)應商中通過抽(chou)簽產(chan)生成交(jiao)供(gong)應商。

　　（三(san)）競價法。政(zheng)府集中采購機構發出采購公告，符合條件的預選供應商(shang)參與響應，通過至少一輪(lun)的談判或者報價，由申請部門確定成(cheng)交供應商(shang)。

　　（四(si)）法律、法規(gui)(gui)或者(zhe)規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定(ding)的其他(ta)方法。

　　第十四條  按照競價方(fang)式(shi)采(cai)購(gou)(gou)的(de)通用類(lei)貨物(wu)的(de)采(cai)購(gou)(gou)結果，申(shen)請部門(men)可采(cai)用郵件等方(fang)式(shi)進行確(que)認，重大或特殊項目(mu)須書面確(que)認。

　　第十五(wu)條(tiao)  適用(yong)資(zi)格(ge)招(zhao)標(biao)方式的項目(mu)由申請部(bu)門或業務歸口管理部(bu)門通過計財處報市財政部(bu)門審批。資(zi)格(ge)招(zhao)標(biao)項目(mu)獲批且市財政部(bu)門下達資(zi)格(ge)招(zhao)標(biao)項目(mu)采購(gou)計劃后，申請部(bu)門再申報采購(gou)。

　　第十六(liu)條(tiao)  資(zi)格招(zhao)標申(shen)請(qing)文件應(ying)列(lie)明項目(mu)預(yu)算(suan)資(zi)金落實情(qing)況或項目(mu)預(yu)計運(yun)營情(qing)況，詳細闡述不能采(cai)用總價招(zhao)標的(de)原因(yin)(yin)，以及擬采(cai)用的(de)合理(li)可行的(de)資(zi)格招(zhao)標方(fang)案(an)，方(fang)案(an)中要列(lie)明招(zhao)標的(de)資(zi)質要求、各(ge)評分因(yin)(yin)素和權重、合同(tong)期(qi)限、支(zhi)付(fu)總金額上(shang)限、驗收標準以及付(fu)款(kuan)條(tiao)件等重要條(tiao)款(kuan)。

　　第十七(qi)條  政(zheng)府(fu)集中采(cai)購項目(mu)的中標供應商(shang)放棄中標資格或者不能按要求(qiu)供貨且需重新(xin)采(cai)購的，由(you)業務歸口管(guan)理部門(men)組織申請部門(men)向市財政(zheng)部門(men)申請重新(xin)采(cai)購，獲批后再重新(xin)招(zhao)標。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公開招標程(cheng)序

　　第十八條  申(shen)請部門(men)(men)根據經(jing)核準的(de)校內集中(zhong)采購(gou)(gou)(gou)計劃和實際(ji)工作需(xu)(xu)(xu)要(yao)編制采購(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)，按(an)要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)填寫相應的(de)采購(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)申(shen)報書(shu)后，依次(ci)向業務歸口管理部門(men)(men)和招(zhao)標(biao)中(zhong)心申(shen)報采購(gou)(gou)(gou)。采購(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)組(zu)成(cheng)部分(fen)應與政府(fu)集中(zhong)采購(gou)(gou)(gou)公開招(zhao)標(biao)項目(mu)的(de)相同，且(qie)不得含(han)有相關禁止性條款。重大或特殊采購(gou)(gou)(gou)項目(mu)的(de)采購(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)，由申(shen)請部門(men)(men)征求(qiu)(qiu)(qiu)相關部門(men)(men)意見(jian)后，報學校審批。

　　第十九(jiu)條  業務歸口管(guan)理部門和招(zhao)標(biao)中心(xin)依次對申請部門提交的采購(gou)需求等資(zi)料進行審(shen)核，原(yuan)則(ze)上應分別在五個工作日內予以反(fan)饋(kui)或(huo)確認。

　　對(dui)特殊或(huo)有爭議的項目(mu)采購需求，招標中心可進行公示(shi)或(huo)組織專(zhuan)家論證，公示(shi)和論證時間(jian)不(bu)計(ji)入(ru)采購需求審(shen)核時間(jian)。對(dui)潛在供應商提(ti)出的質疑及專(zhuan)家意(yi)見，招標中心將視(shi)情況(kuang)要求業(ye)務歸口(kou)管理(li)部門(men)或(huo)申請(qing)部門(men)采用(yong)適當方式予以澄清或(huo)以書面形式進行答復。

　　第二十(shi)條  招標(biao)(biao)中心(xin)根據(ju)采(cai)購需(xu)求(qiu)等(deng)資料編(bian)制招標(biao)(biao)文(wen)件。申(shen)(shen)請(qing)部(bu)(bu)門(men)或業(ye)務(wu)(wu)歸(gui)口管理(li)部(bu)(bu)門(men)應(ying)當在(zai)收到招標(biao)(biao)中心(xin)反饋的(de)招標(biao)(biao)文(wen)件之日起三個(ge)工作日內予以(yi)確(que)(que)認或者提(ti)(ti)出(chu)書面(mian)異議。招標(biao)(biao)中心(xin)對逾(yu)期未確(que)(que)認且未提(ti)(ti)出(chu)異議的(de)，視為確(que)(que)認。業(ye)務(wu)(wu)歸(gui)口管理(li)部(bu)(bu)門(men)提(ti)(ti)出(chu)書面(mian)異議的(de)，由(you)招標(biao)(biao)中心(xin)在(zai)三個(ge)工作日內做出(chu)書面(mian)解釋。如(ru)業(ye)務(wu)(wu)歸(gui)口管理(li)部(bu)(bu)門(men)仍有異議的(de)，可向學(xue)校紀檢監察（審計）室進行申(shen)(shen)訴，紀檢監察（審計）室自收到申(shen)(shen)訴之日起，五個(ge)工作日內做出(chu)處(chu)理(li)。需(xu)要調查取證的(de)，所需(xu)時間(jian)不計入處(chu)理(li)時間(jian)，但(dan)調查取證時間(jian)最長不超過十(shi)個(ge)工作日。業(ye)務(wu)(wu)歸(gui)口管理(li)部(bu)(bu)門(men)和招標(biao)(biao)中心(xin)應(ying)當根據(ju)紀檢監察（審計）室的(de)處(chu)理(li)意(yi)見修改并確(que)(que)認招標(biao)(biao)文(wen)件。

　　第二十一條  招(zhao)標(biao)中(zhong)心至(zhi)少于投(tou)標(biao)截止前七日通過學校(xiao)招(zhao)投(tou)標(biao)網發布校(xiao)內集中(zhong)采購項目招(zhao)標(biao)公告。

　　第二十二條  投標供(gong)應商在投標截(jie)止三日前(qian)有權(quan)要求招(zhao)標中(zhong)心對招(zhao)標文(wen)件(jian)做出澄(cheng)清(qing)。招(zhao)標中(zhong)心認為(wei)應當采用書面形式(shi)進行澄(cheng)清(qing)的(de)，由申請部(bu)門(men)書面予(yu)以答復。對招(zhao)標文(wen)件(jian)進行澄(cheng)清(qing)或(huo)(huo)修(xiu)改(gai)(gai)的(de)，招(zhao)標中(zhong)心原則(ze)上(shang)應當在投標截(jie)止兩日前(qian)通(tong)知(zhi)所有已(yi)收受或(huo)(huo)者已(yi)響應招(zhao)標的(de)投標供(gong)應商，并酌情推遲投標截(jie)止時間。招(zhao)標文(wen)件(jian)需要澄(cheng)清(qing)或(huo)(huo)者修(xiu)改(gai)(gai)的(de)，該澄(cheng)清(qing)或(huo)(huo)者修(xiu)改(gai)(gai)的(de)內(nei)容為(wei)招(zhao)標文(wen)件(jian)的(de)組(zu)成部(bu)分。

　　第二十(shi)三條  投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商在規定的時間內(nei)按(an)招標(biao)(biao)(biao)公告(gao)的要求報名參(can)加投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)。投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商在投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)截止時間前，按(an)要求提交投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文件，招標(biao)(biao)(biao)中心指定專人接收(shou)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文件、投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)保證金或保函。

　　開標(biao)(biao)(biao)(biao)時，投標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中(zhong)開標(biao)(biao)(biao)(biao)一(yi)覽表(biao)(報價(jia)(jia)(jia)表(biao))內容與(yu)投標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中(zhong)明細表(biao)內容不(bu)(bu)一(yi)致(zhi)的(de)(de)，以開標(biao)(biao)(biao)(biao)一(yi)覽表(biao)(報價(jia)(jia)(jia)表(biao))為準(zhun)。投標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中(zhong)的(de)(de)大寫金額(e)(e)和小(xiao)寫金額(e)(e)不(bu)(bu)一(yi)致(zhi)的(de)(de)，以大寫金額(e)(e)為準(zhun)；總(zong)價(jia)(jia)(jia)金額(e)(e)與(yu)按(an)單(dan)價(jia)(jia)(jia)匯總(zong)金額(e)(e)不(bu)(bu)一(yi)致(zhi)的(de)(de)，以總(zong)價(jia)(jia)(jia)金額(e)(e)計算結果(guo)為準(zhun)；單(dan)價(jia)(jia)(jia)金額(e)(e)小(xiao)數(shu)點(dian)有明顯錯(cuo)位(wei)的(de)(de)，應以總(zong)價(jia)(jia)(jia)為準(zhun)，并(bing)修改單(dan)價(jia)(jia)(jia)；對不(bu)(bu)同文(wen)(wen)(wen)字文(wen)(wen)(wen)本投標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)解(jie)釋發生異議的(de)(de)，以中(zhong)文(wen)(wen)(wen)文(wen)(wen)(wen)本為準(zhun)。如果(guo)投標(biao)(biao)(biao)(biao)人不(bu)(bu)接受對其(qi)錯(cuo)誤的(de)(de)更正(zheng)，其(qi)投標(biao)(biao)(biao)(biao)將被(bei)視為無效(xiao)(xiao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)或確定為投標(biao)(biao)(biao)(biao)無效(xiao)(xiao)。

　　第二(er)十四條  招標中心應當(dang)在(zai)投標截止日(ri)前組成評(ping)審(shen)小組。評(ping)審(shen)小組成員數為三人（含）以上(shang)的(de)單數，其中專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家不(bu)得(de)少于成員總數的(de)三分之二(er)且必須具(ju)(ju)有相關專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業高級專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業技(ji)(ji)術職稱或(huo)(huo)者同(tong)等專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業水平，由紀(ji)檢監察(審(shen)計)室從評(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家庫(ku)中隨機抽取（因(yin)行(xing)業或(huo)(huo)技(ji)(ji)能(neng)等特殊(shu)要求，可聘請相關行(xing)業具(ju)(ju)有專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業知識或(huo)(huo)技(ji)(ji)能(neng)的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家進行(xing)評(ping)審(shen)）。業務(wu)歸口管理部門(men)或(huo)(huo)申請部門(men)不(bu)參與(yu)評(ping)審(shen)，但可派一名(ming)代表列(lie)席評(ping)標會，接受(shou)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家詢問。

　　項目評審(shen)(shen)前, 評審(shen)(shen)小(xiao)(xiao)組自行(xing)推選小(xiao)(xiao)組組長(chang),評審(shen)(shen)工作由組長(chang)組織(zhi)。評審(shen)(shen)小(xiao)(xiao)組依據招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)規定，對(dui)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)有效(xiao)性、完(wan)整性和(he)對(dui)招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)做出(chu)響(xiang)應的(de)情況(kuang)進行(xing)符合性核查及資格審(shen)(shen)查。資格核查標(biao)(biao)準、評標(biao)(biao)標(biao)(biao)準、分值權重等評審(shen)(shen)要求未在招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)中載(zai)明的(de)，不得(de)作為(wei)評審(shen)(shen)依據。經評審(shen)(shen)小(xiao)(xiao)組認定，投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)未作實質性響(xiang)應的(de)，為(wei)無效(xiao)投(tou)標(biao)(biao)。

　　評審(shen)(shen)小(xiao)組應當(dang)按照(zhao)以下方法對投標(biao)文件進行(xing)評審(shen)(shen)：

　　綜(zong)合評(ping)分(fen)法。在(zai)最大限度(du)地滿足(zu)招標(biao)文件實(shi)質性要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)前提下(xia)，按照招標(biao)文件中(zhong)規(gui)定的(de)(de)各項因素進行綜(zong)合評(ping)審(shen)，評(ping)標(biao)總得(de)分(fen)排名前列(lie)的(de)(de)投標(biao)人(ren)，作為推薦的(de)(de)候選中(zhong)標(biao)供應商。采用綜(zong)合評(ping)標(biao)法的(de)(de)采購項目(mu)，貨物(wu)項目(mu)的(de)(de)價(jia)(jia)格分(fen)值占總分(fen)值的(de)(de)權重不得(de)低于30%，工程項目(mu)不得(de)低于40%，服務項目(mu)不得(de)低于20%。特殊(shu)情況需要(yao)(yao)調整價(jia)(jia)格權重的(de)(de)，應當(dang)經(jing)招標(biao)中(zhong)心和學校紀(ji)檢監察（審(shen)計）室的(de)(de)批準。

　　定(ding)性(xing)評審法。按照招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)規定(ding)的(de)各(ge)項(xiang)因(yin)素進(jin)行技術商務(wu)定(ding)性(xing)評審，對各(ge)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)是否滿足(zu)招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)實質性(xing)要求提出意見(jian)，指出投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)優點、缺(que)陷、問(wen)題以及簽訂(ding)合同前應(ying)注意和澄清的(de)事項(xiang)，并(bing)形成評審報(bao)告。所有遞交(jiao)的(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)不被(bei)判定(ding)為廢(fei)標(biao)(biao)(biao)或者無(wu)效標(biao)(biao)(biao)的(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人，均推薦為候(hou)選(xuan)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商。

　　最低價法。完全滿足(zu)招標(biao)文(wen)件的(de)(de)實質性要求，按照(zhao)報(bao)價由低到高的(de)(de)順(shun)序(xu)，依據招標(biao)文(wen)件中(zhong)(zhong)規(gui)定的(de)(de)數量或(huo)者比(bi)例推薦候選中(zhong)(zhong)標(biao)供應(ying)商。

　　評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)活動應在嚴格保密的(de)情況下進(jin)行(xing)，招標(biao)(biao)中心(xin)對(dui)評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)、定標(biao)(biao)全過(guo)程(cheng)(cheng)進(jin)行(xing)電(dian)子監控（錄(lu)像、錄(lu)音、電(dian)子干擾）。評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組完成評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)后，填寫評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)報告，按評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)結果推薦二至三名中標(biao)(biao)候選人(ren)，并標(biao)(biao)明排列順序。評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組成員及相關工作人(ren)員不(bu)得對(dui)外(wai)泄露評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)過(guo)程(cheng)(cheng)的(de)任何(he)情況，任何(he)單位和個人(ren)不(bu)得對(dui)評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)過(guo)程(cheng)(cheng)進(jin)行(xing)非(fei)法(fa)干預。

　　對于合理定(ding)價且進(jin)行(xing)公開招標(biao)的校(xiao)內集中(zhong)采購項(xiang)目，可以通過隨機抽簽的方式(shi)，在符合資格審查條件的投標(biao)供(gong)應商(shang)中(zhong)確定(ding)中(zhong)標(biao)供(gong)應商(shang)。

　　第二十五條  招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)根據評審(shen)小組的排序(xu)確定(ding)候選中(zhong)(zhong)標(biao)供應商，于招(zhao)標(biao)結束后兩個工作日內在(zai)(zai)學校招(zhao)投標(biao)網上發布中(zhong)(zhong)標(biao)公示，公示時(shi)間(jian)不少于三日。公示期(qi)內有異議的，異議人應當在(zai)(zai)公示期(qi)滿前書面(mian)向(xiang)招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)提出。公示期(qi)滿無異議或者異議不成(cheng)立的，招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)應當發出中(zhong)(zhong)標(biao)通(tong)知書。

　　評(ping)審(shen)結果在(zai)公示期(qi)間受(shou)到有效質疑(yi)的，應(ying)當進行復議。復議成員(yuan)原則上(shang)由原評(ping)審(shen)小(xiao)組成員(yuan)組成，如需(xu)調整，可由紀檢監察（審(shen)計）室決定并(bing)抽取。

　　第二(er)十六條  監(jian)控視頻(pin)及招(zhao)投標文(wen)件等資料的(de)保(bao)存期(qi)均為五(wu)年(nian)(nian)(nian)（合同期(qi)超過五(wu)年(nian)(nian)(nian)的(de)除(chu)外），未中標單位的(de)投標文(wen)件保(bao)存期(qi)為一年(nian)(nian)(nian)。

　　第(di)二(er)十七條  因做出有(you)效(xiao)投標(biao)(biao)的(de)(de)供(gong)應商不足三(san)家而(er)致(zhi)公(gong)開招(zhao)標(biao)(biao)失敗的(de)(de)，應當重新組織公(gong)開招(zhao)標(biao)(biao)；如果招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)中明(ming)確(que)規定有(you)效(xiao)投標(biao)(biao)的(de)(de)供(gong)應商不足三(san)家且達到兩(liang)家時可(ke)當場轉(zhuan)為競爭性(xing)談判(pan)，則依據招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)規定執(zhi)行。同一項(xiang)目兩(liang)次(ci)(ci)公(gong)開招(zhao)標(biao)(biao)均(jun)僅有(you)同一家供(gong)應商報名投標(biao)(biao)，且招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)沒有(you)不合理條款及兩(liang)次(ci)(ci)招(zhao)標(biao)(biao)期間未收到其(qi)他供(gong)應商有(you)效(xiao)質疑(yi)的(de)(de)，可(ke)于第(di)二(er)次(ci)(ci)開標(biao)(biao)時當場轉(zhuan)為單一來源談判(pan)采購。

　　第二節  競價程序

　　第(di)二十八條(tiao)  校(xiao)內集中采購貨(huo)物類項目優先采用競(jing)價方(fang)式采購，定制或需(xu)查看(kan)實地確定安裝(zhuang)情況的除(chu)外。

　　第二十(shi)九(jiu)條  申請部門根據(ju)經核準的(de)校內集中采(cai)購(gou)計劃和(he)實(shi)際工作需(xu)要編制(zhi)采(cai)購(gou)需(xu)求，填寫相應的(de)采(cai)購(gou)需(xu)求申報書(shu)后(hou)，依次向業務歸口管(guan)理部門和(he)招標中心(xin)申報采(cai)購(gou)。采(cai)購(gou)需(xu)求中應列明(ming)貨物的(de)名稱、品(pin)牌、型號、規格(ge)及技術參(can)數。

　　第三(san)十條  業(ye)務歸口(kou)管(guan)理部門(men)和招(zhao)標中心依次對(dui)申(shen)請部門(men)提交的采(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)等(deng)資(zi)料進行審核，原則上應分別在五個工作日內予(yu)以反饋或確認。

　　第三十一條  招(zhao)標(biao)中心(xin)至少于競價截止前三日通(tong)過(guo)高校儀器競價網發布競價公告。

　　第三十二條  申請(qing)部門(men)在有(you)效供應商中按最(zui)低價原(yuan)則確定(ding)成交供應商。有(you)效供應商是指參加競價，且(qie)對項目進行實質性響應的供應商。

　　第三節  競爭性談判(pan)程(cheng)序

　　第三十三條  申(shen)請(qing)部門(men)應當向業務歸(gui)口管理(li)部門(men)和招標中心提交《招標采購(gou)(gou)審批(pi)表》、申(shen)請(qing)競爭性(xing)談判的理(li)由、談判供應商及采購(gou)(gou)需求(qiu)。

　　第三(san)十四(si)條  業務歸口管理部門對申(shen)請部門提交(jiao)的采購需求等資(zi)料進行審(shen)核(he)后，報其分管校(xiao)(xiao)領(ling)導審(shen)批。項目獲批后，由招標中心(xin)報分管招標工作的校(xiao)(xiao)領(ling)導審(shen)批。

　　第三十五條  審批通過后，在(zai)學校(xiao)招投標網(wang)上對競爭性談判進行網(wang)上公示(shi)，公示(shi)期不得少于五日。

　　第三十六條  公示(shi)結束(shu)且(qie)無異(yi)議(yi)，由招標中心(xin)編制采購(gou)文(wen)件，在(zai)談(tan)判(pan)(pan)(pan)開始日(ri)三日(ri)前向談(tan)判(pan)(pan)(pan)供應(ying)商發出談(tan)判(pan)(pan)(pan)文(wen)件。談(tan)判(pan)(pan)(pan)供應(ying)商應(ying)當在(zai)談(tan)判(pan)(pan)(pan)文(wen)件規定時間內提交(jiao)應(ying)答文(wen)件。

　　第三(san)十七條  談(tan)判小組(zu)成員(yuan)由紀檢監察(cha)（審(shen)計）室抽取。小組(zu)人(ren)(ren)數(shu)(shu)為三(san)人(ren)(ren)以(yi)上單數(shu)(shu)，其中(zhong)專家(jia)人(ren)(ren)數(shu)(shu)不得少于小組(zu)總人(ren)(ren)數(shu)(shu)的三(san)分之(zhi)二。招標中(zhong)心組(zu)織談(tan)判小組(zu)與供應商談(tan)判。

　　項(xiang)目(mu)的(de)資質條(tiao)件(jian)、評審方法及預(yu)算(suan)金額在談(tan)(tan)判(pan)(pan)過程中不得(de)(de)變(bian)更，有其他實質性變(bian)更的(de)，談(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組(zu)應(ying)(ying)當(dang)書面告知所有參(can)與談(tan)(tan)判(pan)(pan)的(de)供(gong)應(ying)(ying)商。競爭性談(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組(zu)所有成(cheng)員與單一(yi)供(gong)應(ying)(ying)商分別進行談(tan)(tan)判(pan)(pan)，談(tan)(tan)判(pan)(pan)應(ying)(ying)不少(shao)于兩輪(lun)。談(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組(zu)應(ying)(ying)當(dang)于每(mei)一(yi)輪(lun)談(tan)(tan)判(pan)(pan)前向(xiang)所有供(gong)應(ying)(ying)商公布各供(gong)應(ying)(ying)商最新的(de)承諾(nuo)及報價排名，但不得(de)(de)透(tou)露每(mei)一(yi)家供(gong)應(ying)(ying)商的(de)具(ju)體報價及技術(shu)資料。談(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組(zu)出具(ju)對談(tan)(tan)判(pan)(pan)供(gong)應(ying)(ying)商的(de)評審意見(jian)，確定成(cheng)交供(gong)應(ying)(ying)商。

　　第(di)三十(shi)八條  招(zhao)標中心應當將成交結果公(gong)示(shi)。公(gong)示(shi)時間不少于(yu)三日。在采購需(xu)求或結果公(gong)示(shi)環節受(shou)到有效質疑的項目，均應轉為公(gong)開招(zhao)標。

　　第四(si)節  單一來源采購程序

　　第(di)三十(shi)九條  按照學校《采(cai)購(gou)辦法》第(di)十(shi)四條第(di)五款(kuan)第(di)一(yi)、二(er)項(xiang)(xiang)規定適用單一(yi)來源采(cai)購(gou)的項(xiang)(xiang)目經招標中心確認采(cai)購(gou)方式(shi)后，再按要求簽訂采(cai)購(gou)合同。

　　第四十條(tiao)  特殊及應急項(xiang)目(mu)(mu)依(yi)次由業務歸口(kou)管理部(bu)(bu)門和招標(biao)中心對申請(qing)部(bu)(bu)門提交的(de)《招標(biao)采(cai)購(gou)審(shen)批表》、申請(qing)采(cai)用單一來源采(cai)購(gou)的(de)理由、擬定供應商及采(cai)購(gou)需(xu)求等資(zi)料進行(xing)審(shen)核后(hou)，報分管招標(biao)工(gong)作的(de)校領導審(shen)批，項(xiang)目(mu)(mu)獲批后(hou)簽訂(ding)采(cai)購(gou)合(he)同。

　　第(di)(di)四(si)十(shi)一條(tiao)(tiao)  應(ying)當公開招標的(de)項目申請采用單一來源采購(gou)的(de)，其采購(gou)程序參(can)照本細則(ze)第(di)(di)三(san)十(shi)三(san)至三(san)十(shi)八條(tiao)(tiao)規(gui)定的(de)競爭性談判程序執行(xing)。

　　第(di)五節  預選采購程(cheng)序

　　第四(si)十二(er)條  需(xu)由學(xue)校建立(li)預選供應商庫(ku)的項目，其建庫(ku)和采購程序(xu)如下(xia)：

　　（一）申請部門、業務歸口(kou)管(guan)理部門編制預選供(gong)應商(shang)招標(biao)方案，報招標(biao)中心審核。

　　（二(er)）審核通(tong)過后，招標中心(xin)通(tong)過公開招標等方式產生一定數量的預選(xuan)供(gong)應商，并(bing)建立(li)預選(xuan)供(gong)應商庫。

　　（三(san)）申請(qing)部(bu)門提出項目(mu)采購申請(qing)后(hou)，由招標中心按(an)照抽簽法(fa)或競價法(fa)在預選(xuan)供(gong)應(ying)商庫內選(xuan)定成(cheng)交供(gong)應(ying)商，紀檢監察（審計）室對選(xuan)定過程進行(xing)抽查。

　　（四(si)）申請部門(men)、業務歸口管(guan)理部門(men)負責對預選供應商履約情況(kuang)的管(guan)理和服務質量評價等(deng)工作。

　　第四(si)十三條  經市財(cai)政部(bu)門(men)等(deng)政府機構建立預選供應商庫的校內集(ji)中采(cai)購項(xiang)目(mu)，由申請部(bu)門(men)依(yi)次(ci)向(xiang)業(ye)務歸口管理部(bu)門(men)和招(zhao)標中心提交(jiao)采(cai)購需(xu)求，審(shen)核通過后，招(zhao)標中心按照抽簽法或競價法確定成交(jiao)供應商。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十四條  采(cai)(cai)購人(ren)的(de)采(cai)(cai)購活動實行(xing)部門(men)采(cai)(cai)購審(shen)批人(ren)負責制，部門(men)采(cai)(cai)購審(shen)批人(ren)和經(jing)辦(ban)人(ren)對采(cai)(cai)購活動負直接責任。具體(ti)責任追究按(an)照學校《采(cai)(cai)購辦(ban)法》相關規定(ding)執行(xing)。

　　第四(si)十五(wu)條  預算(suan)金額在二(er)萬(wan)元(yuan)（含(han)）至(zhi)五(wu)萬(wan)元(yuan)的貨物(wu)類(lei)、服務、工程類(lei)校內自(zi)行(xing)(xing)采(cai)購(gou)項目，采(cai)購(gou)人(ren)組織自(zi)行(xing)(xing)采(cai)購(gou)時，應當成(cheng)立不少于三人(ren)的采(cai)購(gou)小組，充分掌握(wo)采(cai)購(gou)項目的供應商數量(liang)及市場價(jia)格行(xing)(xing)情(qing)等信(xin)息(xi)。自(zi)行(xing)(xing)采(cai)購(gou)決策過程及結果應當作書(shu)面記(ji)錄，并存檔備查。

　　第四十六條(tiao)  經(jing)市財政部(bu)門等政府機構或學校招(zhao)標中(zhong)心建立預選(xuan)供(gong)應商庫的校內(nei)自行(xing)采購項目，申請(qing)部(bu)門或歸口管(guan)理部(bu)門可在預選(xuan)供(gong)應商庫中(zhong)自行(xing)選(xuan)擇(ze)成交供(gong)應商。

　　第四章(zhang)    采購合同

　　第(di)四(si)十七條  政府(fu)集中(zhong)采購(gou)(gou)項(xiang)目的合(he)同簽訂后，業(ye)務(wu)歸(gui)口管(guan)理部門須于三個工作日內將合(he)同備(bei)案相關材(cai)料遞交招(zhao)標中(zhong)心，由招(zhao)標中(zhong)心報送市政府(fu)采購(gou)(gou)中(zhong)心備(bei)案。

　　第四十八條(tiao)  優質合(he)同(tong)（原則(ze)上為(wei)服務類）是(shi)指在學校集(ji)中(zhong)采(cai)購或自行采(cai)購合(he)同(tong)中(zhong)履(lv)約評(ping)價等(deng)級(ji)為(wei)優秀的(de)(de)合(he)同(tong)。對優質合(he)同(tong)的(de)(de)供應商可以實(shi)行續(xu)(xu)期獎勵(li)機制。優質合(he)同(tong)續(xu)(xu)期的(de)(de)，由(you)申(shen)請(qing)部(bu)門(men)提出申(shen)請(qing)，業(ye)務歸(gui)口(kou)管理(li)部(bu)門(men)核(he)實(shi)，報紀檢監察（審(shen)計）室審(shen)批。優質合(he)同(tong)每次可續(xu)(xu)期一(yi)年，最多不(bu)超過兩次。續(xu)(xu)期的(de)(de)合(he)同(tong)實(shi)質性內(nei)容不(bu)得改變(bian)。

　　第四十九條  中(zhong)標(biao)(biao)(biao)供(gong)應商(shang)(shang)放棄(qi)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)資格的，或者中(zhong)標(biao)(biao)(biao)供(gong)應商(shang)(shang)的中(zhong)標(biao)(biao)(biao)資格被依(yi)法(fa)確(que)(que)認(ren)無效的，申請部門可申請從其它候選中(zhong)標(biao)(biao)(biao)供(gong)應商(shang)(shang)中(zhong)依(yi)序確(que)(que)定替補中(zhong)標(biao)(biao)(biao)供(gong)應商(shang)(shang)。同一項目最多(duo)可申請兩次。

　　第五十條  確(que)定替補(bu)(bu)中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)商的(de)，招標中(zhong)(zhong)心應(ying)當將替補(bu)(bu)中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)商的(de)情(qing)況予以公示，公示無異(yi)議(yi)(yi)的(de)，確(que)定為新的(de)中(zhong)(zhong)標人；公示有異(yi)議(yi)(yi)且(qie)異(yi)議(yi)(yi)成立的(de)，由招標中(zhong)(zhong)心重新組(zu)織采(cai)購。

第五章    附則

　　第(di)五十一條(tiao)  未盡事宜(yi)，依(yi)照國(guo)家、地方相關法律法規以及學校《采購辦法》執行。

　　第(di)五十二條  本細則(ze)自公(gong)布(bu)之(zhi)日起(qi)實施。

　　第五(wu)十三(san)條  本(ben)細則由招(zhao)標(biao)采購(gou)工作(zuo)領導小(xiao)組負責解釋。